徐穎

古巴首都哈瓦那，一名穿著美國(guó)國(guó)旗圖案服飾的女子走過(guò)街頭

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和夫人米歇爾于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年3月20日抵達(dá)古巴進(jìn)行訪問(wèn)，這是88年以來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)古巴。

此次“破冰之旅”，是2014年12月奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾.卡斯特羅宣布開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程后取得的又一進(jìn)展。

奧巴馬訪問(wèn)古巴前夕，古巴駐華大使白詩(shī)德就古美關(guān)系相關(guān)問(wèn)題接受了《瞭望東方周刊》的專訪。

白詩(shī)德強(qiáng)調(diào)，古巴不會(huì)放棄獨(dú)立事業(yè)，也不會(huì)為了改善與美國(guó)的關(guān)系而放棄原則和社會(huì)正義的理想，美國(guó)政府應(yīng)尊重古巴選擇自己的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度的不可剝奪的權(quán)利，并不作任何干涉。

美國(guó)總統(tǒng)承認(rèn)對(duì)古政策一直都是失敗的

《瞭望東方周刊》：你如何評(píng)價(jià)美國(guó)過(guò)去對(duì)古巴的政策？

白詩(shī)德：我必須說(shuō)，美國(guó)和古巴之間的歷史沖突已經(jīng)持續(xù)了超過(guò)兩百年，這種沖突一方面是基于美國(guó)多屆政府企圖控制古巴的命運(yùn)，另一方面也是基于古巴人民捍衛(wèi)獨(dú)立和主權(quán)的恒久決心。

1959年1月革命勝利以后，古巴人民的斗爭(zhēng)和抵抗還在繼續(xù)，古巴老一代革命領(lǐng)導(dǎo)人追隨著總司令菲德?tīng)?卡斯特羅和大將勞爾.卡斯特羅的領(lǐng)導(dǎo)，這幾個(gè)因素有助于解釋古美關(guān)系現(xiàn)狀。

事實(shí)上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬承認(rèn)美國(guó)對(duì)古政策一直都是失敗的。美國(guó)總統(tǒng)承認(rèn)他們實(shí)行了五十多年的對(duì)古政策的失敗，以及封鎖對(duì)古巴人民造成的傷害。美國(guó)沒(méi)有達(dá)到任何一個(gè)目的，十屆美國(guó)政府都未能推翻古巴革命政府，沒(méi)有能夠孤立古巴，或扼殺古巴經(jīng)濟(jì)，或在古巴國(guó)內(nèi)制造一個(gè)反對(duì)派，或把對(duì)古巴的封鎖國(guó)際化。

《瞭望東方周刊》：目前古美雙邊關(guān)系取得了哪些進(jìn)展？

白詩(shī)德：自2014年12月17日古巴與美國(guó)兩國(guó)元首宣告將恢復(fù)外交關(guān)系，開(kāi)始兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程以來(lái)，已過(guò)了一年多時(shí)間。這個(gè)宣告獲得了全球的認(rèn)可。

我們來(lái)回顧一下，在上述宣告9個(gè)月后，勞爾.卡斯特羅主席在紐約展開(kāi)了緊張的工作行程，包括參加了聯(lián)合國(guó)審批2015年后發(fā)展計(jì)劃的峰會(huì)，以及第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。他分別會(huì)見(jiàn)了紐約州州長(zhǎng)、紐約市長(zhǎng)、美國(guó)兩黨議員、一位美國(guó)前總統(tǒng)、一些美國(guó)企業(yè)家以及居住在美國(guó)的古巴人代表，并在會(huì)見(jiàn)了多位國(guó)家元首之后與奧巴馬總統(tǒng)再次進(jìn)行了會(huì)晤。以上正體現(xiàn)了古巴政府繼續(xù)努力建設(shè)古美之間基于互相尊重和主權(quán)平等的新型關(guān)系的意愿。

從事實(shí)來(lái)看，美古雙邊關(guān)系取得了以下進(jìn)展：

恢復(fù)外交關(guān)系。兩國(guó)斷交是于1961年1月3日由美國(guó)政府單方面宣布的。在此之前，1960年7月6日，美國(guó)取消了從古巴進(jìn)口糖的額度，同年10月19日宣布向古巴實(shí)行部分貿(mào)易禁運(yùn)。

兩國(guó)互設(shè)大使館。在此之前，1977年，吉米.卡特總統(tǒng)和菲德?tīng)?卡斯特羅主席決定，兩國(guó)互設(shè)利益代表處?？ㄋ固亓_主席多次推動(dòng)緩和兩國(guó)關(guān)系。我們應(yīng)記得，古巴革命勝利后，1959年4月，古巴革命領(lǐng)袖第二次出訪的國(guó)家就是美國(guó)，目的就是為了推動(dòng)正常的雙邊關(guān)系。

美方于2015年5月29日正式宣布把古巴從支恐國(guó)家名單中刪除。歷史上，古巴是恐怖主義的受害者，恐怖主義行動(dòng)給我們?cè)斐闪?478人死亡、2099人終生殘疾的慘劇。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了兩次會(huì)晤，另外還有其他的會(huì)見(jiàn)和高層互訪。擴(kuò)大和開(kāi)辟了新的雙邊合作領(lǐng)域，同時(shí)就雙方共同感興趣的問(wèn)題簽訂了協(xié)議。最近的一個(gè)例子是簽署古巴與美國(guó)間開(kāi)通定期航班的諒解備忘錄。

古巴首都哈瓦那，古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅（右）與到訪的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談

“百聞不如一見(jiàn)”

《瞭望東方周刊》：奧巴馬成為88年來(lái)第一位訪問(wèn)古巴的美國(guó)總統(tǒng)，對(duì)此次訪問(wèn)你有何預(yù)期？

白詩(shī)德：古巴政府和人民將熱情歡迎美國(guó)總統(tǒng)到訪。他的訪問(wèn)將使我們兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善。正如一句中國(guó)諺語(yǔ)所說(shuō)，“百聞不如一見(jiàn)”。

奧巴馬總統(tǒng)將看到一個(gè)團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定的古巴;快樂(lè)的、團(tuán)結(jié)的、令人尊重的、樂(lè)觀的、對(duì)美國(guó)人民并非懷有反感的古巴人民;誠(chéng)實(shí)、堅(jiān)持原則、獻(xiàn)身于人民的古巴政府。這個(gè)政府與人民一起經(jīng)過(guò)了最困難、最危險(xiǎn)的時(shí)刻，一起分享了我們的社會(huì)建設(shè)成就。古巴的人類發(fā)展指數(shù)處于世界一流水平。他將看到一個(gè)人民的政府，這個(gè)政府由人民組成，一切為了人民。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這是對(duì)民主真正的、完全的、系統(tǒng)的實(shí)踐。

訪問(wèn)中的一個(gè)重要時(shí)刻是奧巴馬總統(tǒng)與勞爾.卡斯特羅主席的會(huì)談，勞爾主席的德高望重、功績(jī)、受到人民的承認(rèn)和尊重是無(wú)可爭(zhēng)辯的。

《瞭望東方周刊》：對(duì)此次訪問(wèn)，古巴國(guó)內(nèi)如何看待？

白詩(shī)德：此次訪問(wèn)將給予奧巴馬總統(tǒng)一個(gè)了解正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式更新進(jìn)程中的古巴的機(jī)會(huì)。古巴的經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的更新，是經(jīng)過(guò)了人民廣泛討論之后作出的主權(quán)決定，受到絕大多數(shù)人民的擁護(hù)，并且是2011年4月古共六大后達(dá)成的共識(shí)。這次訪問(wèn)將在古共七大召開(kāi)前一個(gè)月進(jìn)行，古共七大將評(píng)估經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式更新的進(jìn)展，并制定新的目標(biāo)，以繼續(xù)建設(shè)一個(gè)繁榮的、可持續(xù)的社會(huì)主義古巴。

此次訪問(wèn)也是向奧巴馬總統(tǒng)表達(dá)古巴政府愿意繼續(xù)發(fā)展雙邊新型關(guān)系的意愿的機(jī)會(huì)，這些意愿是基于《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則，基于《宣布拉美和加勒比為和平區(qū)的公告》的準(zhǔn)則，基于古美兩國(guó)對(duì)于分歧的尊重和互惠原則，基于連接著兩國(guó)和兩國(guó)人民的歷史、文化和家庭聯(lián)系。

美國(guó)總統(tǒng)宣布的措施仍然不夠且有局限性

《瞭望東方周刊》：你認(rèn)為古美關(guān)系新階段的挑戰(zhàn)有哪些？

白詩(shī)德：首先我必須承認(rèn)古巴與美國(guó)關(guān)系的正?；瘜⑹且粋€(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。對(duì)于古巴來(lái)說(shuō)，與美國(guó)關(guān)系正?；膸讉€(gè)核心問(wèn)題尚無(wú)進(jìn)展，這些問(wèn)題構(gòu)成了主要挑戰(zhàn)，即：

取消對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖。這是歷史上最長(zhǎng)的封鎖，給古巴人民造成了傷害和損失，也影響了美國(guó)公民和第三國(guó)的利益。我還要補(bǔ)充的是，現(xiàn)在每10個(gè)古巴人中有7個(gè)都是在封鎖及封鎖所帶來(lái)的受限條件下出生和成長(zhǎng)的。事實(shí)上，對(duì)古巴金融交易的迫害和治外法權(quán)效力還在繼續(xù)。2015年10月27日，聯(lián)合國(guó)191個(gè)成員國(guó)投票通過(guò)了反對(duì)封鎖古巴的決議，這表明封鎖仍然存在。

另外還有一些未能解決的對(duì)古巴主權(quán)構(gòu)成損害的問(wèn)題，如古巴被非法占領(lǐng)的領(lǐng)土關(guān)塔那摩海軍基地;推進(jìn)一些旨在改變我們的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的項(xiàng)目;鼓勵(lì)實(shí)施非法的、不安全的、無(wú)序的移民政策。

此外，美國(guó)必須對(duì)古巴人民所遭受的人力和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行公正補(bǔ)償。

《瞭望東方周刊》：這些挑戰(zhàn)對(duì)當(dāng)前美古關(guān)系的改進(jìn)有何影響？

白詩(shī)德：奧巴馬有廣泛的行政特權(quán)來(lái)改變對(duì)古巴的封鎖，而不需要國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。美國(guó)總統(tǒng)宣布的一些措施有著積極的作用和正確的方向，但這些措施仍然不夠，且有局限性。目前，封鎖的核心方面仍然存在，并且成為了落實(shí)2014年12月17日后所實(shí)施措施的實(shí)質(zhì)性阻礙。比如，禁止我們?cè)趪?guó)際金融交易中使用美元，禁止美國(guó)公司進(jìn)口古巴出口的主要貨物和服務(wù)，限制美國(guó)公司在古巴投資，等等。

近期的一些金融迫害，以及對(duì)第三國(guó)銀行和美國(guó)公司的處罰都表明，如果美國(guó)政府不在金融領(lǐng)域采取重要措施，那么奧巴馬總統(tǒng)決策的實(shí)施及其效果將低于兩國(guó)政府的預(yù)期。

我必須強(qiáng)調(diào)，古巴不會(huì)放棄獨(dú)立事業(yè)，也不會(huì)為了改善與美國(guó)的關(guān)系而放棄原則和社會(huì)正義的理想，美國(guó)政府應(yīng)尊重我們選擇自己經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度的不可剝奪的權(quán)利，并不作任何干涉。