□劉靜姝

（呂梁學院汾陽師范分?！∩轿鳌》陉枴?32200）

探討事業(yè)單位會計監(jiān)督的重要性

□劉靜姝

（呂梁學院汾陽師范分校山西汾陽032200）

事業(yè)單位是我國非常重要的公益性單位，對于促進社會的經(jīng)濟發(fā)展，維護社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展都具有極其重要的現(xiàn)實意義。但是想要確保事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展，必須加強其內(nèi)部會計監(jiān)督管理工作。本文主要分析了會計監(jiān)督在事業(yè)單位的重要性。

事業(yè)單位；會計監(jiān)督；重要性

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.091

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會上也出現(xiàn)一些負面的不良思潮，有的會計工作人員禁不住利益、金錢等誘惑而違背自己的職業(yè)操守做出一些違法、犯罪行為，這樣非常不利于事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，一定要加強事業(yè)會計會計監(jiān)督管理工作，將會計監(jiān)督管理的職能充分發(fā)揮出來，堅決杜絕出現(xiàn)各種貪污腐敗、制造造假等不良風氣，防止造成更嚴重的經(jīng)濟損失，有效確保事業(yè)單位以及國家財產(chǎn)安全。

1　會計監(jiān)督對于事業(yè)單位的重要性

1.1有利于維護國家、單位以及個人的合法利益

事業(yè)單位是國家機構(gòu)的重要下屬分支單位，在市場經(jīng)濟體制下，事業(yè)單位也轉(zhuǎn)變成了自主經(jīng)營的模式。因為事業(yè)單位是公益性的，不以盈利為目的的機構(gòu)，因此所有的管理活動經(jīng)費、行政執(zhí)法經(jīng)費等都是源自國家財政撥款。為了確保事業(yè)單位各項業(yè)務活動的順利開展，就必須保護好國家財產(chǎn)的安全性以及完整性，促進國有資產(chǎn)增值。同時，事業(yè)單位的實際運營情況以及發(fā)展情況和老百姓的日常生活、社會經(jīng)濟發(fā)展以及國家基礎建設等各方面都密切相關，事業(yè)單位發(fā)展狀況不僅會直接影響到當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，同時也有助于規(guī)范地方經(jīng)濟秩序，保障國有固有資產(chǎn)的安全。加強事業(yè)單位會計監(jiān)督職能，可以有效規(guī)范、約束事業(yè)單位的行政活動，可以更好的保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

1.2會計監(jiān)督可有效降低經(jīng)濟犯罪事件發(fā)生率

人們的生活質(zhì)量水平會跟隨市場經(jīng)濟發(fā)展而有所提高，在這個過程中，人們對文化、物質(zhì)等也會提出更高的要求，慢慢的會朝著多元化的方向進軍。對于這種多元化的復雜社會環(huán)境，事業(yè)單位一定要有計劃性的不斷完善自身的管理體制，更新自身經(jīng)營理念，在轉(zhuǎn)變的過程中有的事業(yè)單位會計監(jiān)督管理工作如果沒有做到位，就很容易出現(xiàn)管理松散、懈怠等行為，甚至也可能會做出采用公款炒股、私自挪用公款進行賭博以及攜款外逃等經(jīng)濟犯罪行為。在一些招標項目中，有的可能會利用自己的職權(quán)從中收受賄賂，也可能會私下協(xié)助投標方低價中標，搶得項目開發(fā)權(quán)，有的工作人員在采購、銷售等環(huán)節(jié)可能會收取巨額回扣等。針對上述這些情況，會計監(jiān)督管理工作就越來越重要。因此，進一步完善會計監(jiān)督體制對于保障國家合法權(quán)益，促進國有資產(chǎn)的保值增值都顯得非常重要。

1.3滿足事業(yè)單位內(nèi)部管理需求

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位尚未制定健全、完善的內(nèi)部管理制度，而且事業(yè)單位領導也沒有明確意識到內(nèi)部管理制度建設的重要意義，這樣就會使得整個事業(yè)單位精神面貌不佳，缺乏活力，不利于激發(fā)工作人員的工作熱情和工作積極性。這樣也會導致事業(yè)單位領導人員以及相關工作人員更加不注重內(nèi)部管理，可能覺得內(nèi)部管理制度也沒有很大的實用性，不利于事業(yè)單位會計管理工作的順利開展。為此，應該根據(jù)我國規(guī)定的相關法規(guī)條例把實施會計監(jiān)督職能也列入事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作中，這樣才可以嚴格根據(jù)國家出臺的相關法律法規(guī)要求開展一系列經(jīng)濟活動。通常情況下，事業(yè)單位會計監(jiān)督主要包括內(nèi)部監(jiān)督以及外部監(jiān)督兩部分，其中內(nèi)部會計監(jiān)督主要是監(jiān)督、管理事業(yè)單位內(nèi)部各項經(jīng)濟事項。外部會計監(jiān)督主要是國家財政部門主要負責，協(xié)調(diào)組織工商部門、稅務部門一起審查、核實事業(yè)單位的所有會計資料以及數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟動態(tài)會直接影響到整個事業(yè)單位的經(jīng)營狀況，想要進一步明確劃分事業(yè)單位的各項業(yè)務模塊，一定要不斷完善、優(yōu)化會計監(jiān)督制度，使不同的職能部門之間可以相互監(jiān)督，從而盡可能避免有的不法分子會通過不正當手段惡意侵占或者利用事業(yè)單位公有資產(chǎn)，有效維護國有資產(chǎn)的完整性。其次，應該盡可能實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部會計管理工作的透明化、公開化，使各項會計管理工作都有章可循。

2　進一步優(yōu)化事業(yè)單位會計監(jiān)督管理工作的措施

2.1進一步完善事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度

事業(yè)單位應該獨立會計管理工作的收付、結(jié)算以及登記等幾個模塊的業(yè)務，同時應該安排2名及以上會計工作人員負責跟進，確保能夠認真、落實事業(yè)單位會計核算復核制度，有效提高會計信息質(zhì)量。同時，應該進一步完善事業(yè)單位財務簽章管理制度，安排專門的人員負責監(jiān)督、管理事業(yè)單位的出納印章、會計印章以及財務印章等。但需要注意的是，不能讓一個人管理所有的單位印章。不同印章管理者應該相互監(jiān)督，自覺約束自身的行為，將會計監(jiān)督的作用更好的發(fā)揮出來。其次，需要不斷優(yōu)化事業(yè)單位財會業(yè)務審批程序，嚴格審核各項業(yè)務票據(jù)的完整性、合法性。

2.2不斷提高事業(yè)單位財會人員綜合素質(zhì)

對于事業(yè)單位會計監(jiān)督管理工作而言，必須要求事業(yè)單位財務人員應該具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，還應該具備良好的職業(yè)道德，這樣才可以確保能夠全面會計監(jiān)督管理工作。作為一名財會人員，首先應該具備較強的責任感以及良好的職業(yè)道德，面對外界的利益誘惑能夠保持平常心，不會為物欲低頭，能夠始終堅持自己的底線和原則。同時應該合理設置會計人員的注入門檻，委派會計人員的過程中應該有一個科學、合理的審核標準，全面審查他們的專業(yè)知識以及職業(yè)道德。其次，應該加強會計人員的繼續(xù)培訓教育管理工作，開展會計管理工作的過程中應該對會計人員的工作能力進行階段性評估，還應該定期和會計人員交流、溝通，提高會計人員的責任感以及使命感。其次，應該加強財會人員學習財會制度、財政政策以及經(jīng)濟法規(guī)等相關法律知識的學習，增強財會人員的法意識，充分了解相關的行為責任以及法律法規(guī)制度，可以自覺約束自己的行為，避免做出經(jīng)濟犯罪的行為。事業(yè)單位不僅應該積極鼓勵財會人員自學，平時不斷提高自身的專業(yè)技能，而且應該采用成人再教育、定期培訓等方式使財會人員可以及時了解、掌握最科學、先進的財會理論知識，不斷提高自身的業(yè)務技能。

2.3營造良好的會計監(jiān)督外部環(huán)境

事業(yè)單位應該進一步優(yōu)化、完善外部管理制度。現(xiàn)階段，我國很多事業(yè)單位都具有財務虛報以及財務浮夸等不良現(xiàn)象，這主要是由于事業(yè)單位領導常常做出以公權(quán)謀私利，盲目追求政績。為此，事業(yè)單位不僅應該做好會計監(jiān)督工作，而且一定要加強事業(yè)單位領導考核以及監(jiān)管，制定相應的考核監(jiān)督制度來定期審計單位領導人員的財務狀況，避免出現(xiàn)貪污、腐敗等情況。另外，應該注重事業(yè)單位發(fā)票管理工作，以防出現(xiàn)私自挪用公款、偷稅漏稅等現(xiàn)象，有效保障事業(yè)單位資產(chǎn)安全。

結(jié)束語

在當前的社會環(huán)境背景下，會計監(jiān)督在事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，事業(yè)單位應該不斷完善會計監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮出會計監(jiān)督職能，提高事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，避免出現(xiàn)賬目造假現(xiàn)象，有效維護事業(yè)單位以及國家資產(chǎn)安全，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

[1]白雪梅.淺談事業(yè)單位會計監(jiān)督[J].經(jīng)營者,2015 （04）.

[2]張亞先.淺談事業(yè)單位會計監(jiān)督[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2014（03）.

1004-7026（2016）07-0130-02中國圖書分類號：F810.6

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劉靜姝，女，1980年6月生，山西柳林人，中級會計師，研究方向：事業(yè)單位會計。