□董紅梅

(中共綏化市望奎縣委黨校 黑龍江 綏化 152100)

基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制研究

□董紅梅

(中共綏化市望奎縣委黨校 黑龍江 綏化 152100)

隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展速度日益加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善迫在眉睫，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的影響與作用。因此，本文將結(jié)合家鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況深入研究和分析基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制，對強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)等方面具有積極的影響作用。

基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用機(jī)制

1 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展具有積極的作用

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了契機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面吸引了更大、更多的財(cái)政投資，有利于帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其一，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐那闆r，有利于改善農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利的情況，在確保農(nóng)村交通道路的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。主要是為農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)提高基礎(chǔ)設(shè)施保障，不僅可以有效地降低農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本，也可以大大降低農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏成本與銷售成本，從整體上來說降低了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)成本，有效地提高了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，從多個(gè)角度出發(fā)強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品對于市場交換的能力。其二，縮短了農(nóng)村與城市發(fā)展的距離，吸引更多的投資，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善提供了新的途徑。主要是通過一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)，拓寬了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)，結(jié)合外地農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)的農(nóng)村市場不斷建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，有效地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一切自然風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，并有利于農(nóng)村吸引優(yōu)秀的人才，減小農(nóng)村地區(qū)所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售過程中的穩(wěn)定性，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和一體化發(fā)展。

2 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有積極的作用

強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資，在一定程度上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長，也有利于提高農(nóng)村居民的整體收入，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其一，在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施站在工業(yè)化的進(jìn)程中，從其他角度切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居民的收入增長，從而以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)。主要是有利于引進(jìn)更多優(yōu)秀的企業(yè)與商業(yè)主體，在農(nóng)村地區(qū)建立多元化方向發(fā)展的投融資體系，從總體上為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障，從而以政府投資的主導(dǎo)性作用為基礎(chǔ)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道，并強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)形成一系列新的金融工具。其二，有利于把握好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，立足于各項(xiàng)問題增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。主要是從各個(gè)方面強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，以工業(yè)化、城市化為方向?qū)⑥r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)中，在發(fā)展好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上全面構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境為核心的工業(yè)化與農(nóng)業(yè)化環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)與工業(yè)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略，解決好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列困境，極大程度上縮小城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的貧富差距，從而把握好農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景，做好以“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 對健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度具有積極的作用

有利于引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)走向農(nóng)村現(xiàn)代化，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)形成農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等一系列項(xiàng)目的現(xiàn)代化進(jìn)程，從根本上提高農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，在發(fā)揮好農(nóng)村勞動(dòng)者作用的基礎(chǔ)上，為勞動(dòng)力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，從而提升農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，以人為核心促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的健全。其一，有利于強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的道路交通與網(wǎng)絡(luò)連接，引導(dǎo)農(nóng)村向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，在加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)與其他發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)之間的聯(lián)系和交流，引進(jìn)偏僻落后的地區(qū)向現(xiàn)代文明方向發(fā)展，并從根本上幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與發(fā)展觀念，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)福利事業(yè)，在確保投融資水平的基礎(chǔ)上全面提升農(nóng)村福利事業(yè)的發(fā)展水平。其二，有利于強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的管理，以農(nóng)民收入為導(dǎo)向有針對性地強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶、農(nóng)村集體投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中，并推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資形成一系列完善的政策或法律，明晰農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，減小基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，在縣、鄉(xiāng)、村投資的基礎(chǔ)上開拓思路引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行投資改善基礎(chǔ)設(shè)施。主要是擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍，拓展其服務(wù)領(lǐng)域，納入更多的服務(wù)對象，讓農(nóng)村與城市站在同等的位置共同分享城市工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的一切福利，從而通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建城鄉(xiāng)溝通聯(lián)系的重要渠道。

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1004-7026（2016）17-0033-01

F323;F283

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.027