□郝家田

（長江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 湖北 荊州 434023）

關(guān)于農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營問題分析

□郝家田

（長江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 湖北 荊州 434023）

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是提高農(nóng)民收入的必然舉措。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村中各種問題的解決都需要有適度規(guī)模作為保障，只有不斷的推進適度規(guī)模經(jīng)營，才有可能更好的與城市化結(jié)合，才能夠推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營研究對象，從農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營的問題出發(fā)，探討推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的辦法，期盼能夠提出有借鑒意義的對策。

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化；農(nóng)民收入提高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

改革開放以來，我國各個方面都積極推進改革，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有效的調(diào)動了農(nóng)民的積極性，釋放了重大的政策紅利，使得改革帶來了巨大的經(jīng)濟和社會效益。經(jīng)過30多年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)分散化、小規(guī)?；慕?jīng)營不再釋放出經(jīng)濟效應(yīng)，相反的這些問題逐漸成為經(jīng)濟和社會改革中重要阻礙，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)改革的進一步推進，不利于各種社會經(jīng)濟政治問題的化解。由此，有關(guān)于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改善聲音越發(fā)強烈，人們越來越多的關(guān)注如何更好的推進改革事業(yè)的發(fā)展。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，城市化的進程加深，人們越發(fā)追求更大的經(jīng)濟效益，更多的人口、資源和環(huán)境的支持，對于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的需要越發(fā)強烈，原因在于只有能夠達到一定的規(guī)模，才能夠在一定程度上發(fā)揮農(nóng)業(yè)的效益，才能夠使用農(nóng)業(yè)的機械和現(xiàn)代化的耕作手段，由此，產(chǎn)生的人們對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種問題和各種關(guān)注熱度越發(fā)強烈。

1 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營中的問題

適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的基礎(chǔ)和主要方向，但是具體在執(zhí)行中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革還面臨著諸多的不確定性，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革、逐漸改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，需要了解農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中存在的問題，并在梳理問題的基礎(chǔ)上，提出針對性的化解辦法。

1.1 適度規(guī)模的農(nóng)地流轉(zhuǎn)還存在難度

盡管當(dāng)前農(nóng)地種植和養(yǎng)殖的效益低、農(nóng)民從小規(guī)模生產(chǎn)中獲取收益小、并且一些地方還存在著種田難、無人種地的問題，應(yīng)該說農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和要素是成熟的，但事實上農(nóng)地流轉(zhuǎn)并不像想象的那么順利，農(nóng)地流轉(zhuǎn)還有實際的困難。特別是在我國農(nóng)地這種社保功能還存在情況下，土地不僅僅是一種生產(chǎn)資料，更被看成是一種私有的保障財產(chǎn)，這種認(rèn)識使得依賴土地的相關(guān)功能十分盛行，農(nóng)民寧可將土地作為一種財產(chǎn)進行保留，都不愿意將土地進行流轉(zhuǎn)。同時，在實際的過程中流轉(zhuǎn)土地導(dǎo)致了土地機能破壞、土地中出現(xiàn)一些連鎖反應(yīng)的問題，這些問題的存在都嚴(yán)重限制了農(nóng)地規(guī)模的流轉(zhuǎn)。

1.2 缺乏高素質(zhì)的規(guī)?；?jīng)營主體

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)問題解決的重要主體，對于化解農(nóng)民問題至關(guān)重要，但是農(nóng)業(yè)的問題僅僅依靠農(nóng)民是不切實際的，不能夠解決面對的實際困難，因此，要想化解農(nóng)業(yè)的問題，更多的還必須有高素質(zhì)的規(guī)模化經(jīng)營主體的參與。國家至2006年開始推進合作社的建設(shè)，但是多來年國家對于合作社的投入逐年增強、對于龍頭企業(yè)的扶持力度逐年增大，但是真正符合市場需求的合作社卻顯得少之又少、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)卻十分有限，更好的做好規(guī)?；?jīng)營需要更多的龍頭企業(yè)和符合市場需要的合作社的參與，這些組織要做大做強，更多的還應(yīng)該需要有高素質(zhì)的人才參與到規(guī)模化的經(jīng)營中。

1.3 缺少適應(yīng)市場的規(guī)?；M織形式

農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展更多還需要市場力量的參與，沒有市場的力量、沒有市場的參與農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)是難以有好的成效的。適度規(guī)模的目的應(yīng)該是獲得更大的經(jīng)濟效益，更多的為農(nóng)民增收而做準(zhǔn)備，但是現(xiàn)有的模式中農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的經(jīng)營存在的問題是為規(guī)?；?jīng)營和規(guī)模化經(jīng)營，這樣不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前各地都在積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；慕M織形式，但是這種規(guī)?；M織的展開還是存在著一定的問題，也就是缺乏規(guī)?；氖袌鼋M織，因為這些組織能夠經(jīng)得起市場的檢驗、能夠適應(yīng)市場的要求，就能夠獲得進步，才能夠獲得生存。而現(xiàn)有的模式中，這些組織形式和機構(gòu)還未能夠擔(dān)當(dāng)起適應(yīng)市場的需要，自然發(fā)展的動力不足，發(fā)展的潛力受到一定的影響，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 更好推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的對策建議

農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營還是應(yīng)該為了農(nóng)戶的利益服務(wù)，以農(nóng)戶的需要為準(zhǔn)則，盡可能的做到協(xié)調(diào)不同組織形式，不同組織機構(gòu)之間的矛盾和問題，從而為農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營提供一定的對策建議，具體做到：

2.1 著力推進農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)

盡管當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展中還存在著規(guī)?；l(fā)展的客觀矛盾，但是農(nóng)地的規(guī)模化流轉(zhuǎn)是一個大勢所趨，目前農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)經(jīng)營中的確存在著一些實際的問題和難題，但是還需要推進農(nóng)地的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)工作的開展。首先，做好農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn)模式，農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)存在一定模式，合理的利用這種模式能夠在一定程度上保護農(nóng)民的利益、也能夠盡可能的協(xié)調(diào)各種組織和機構(gòu)的功能；其次，盡可能的協(xié)調(diào)各方的利益，農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中還存在著各種利益的沖突，協(xié)調(diào)各方面的利益沖突，能夠有助于化解各個主體的矛盾，從而有利于實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。當(dāng)然，還需要協(xié)調(diào)各個方面的努力，健全相關(guān)的體制和機制，從而形成一套相對健全的農(nóng)業(yè)規(guī)?；w系。

2.2 著力引進高素質(zhì)的經(jīng)營人才

從一定的視角來看，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展更多的還是需要高素質(zhì)的經(jīng)營人才的引進。沒有高素質(zhì)的經(jīng)營人才，會缺乏相對的活力，也難以想到合理的解決辦法?，F(xiàn)代的經(jīng)營主體當(dāng)中，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)的經(jīng)營性人才，這樣的背景下，如果沒有合適的經(jīng)營性人才，缺乏戰(zhàn)略性的眼光，缺乏對于合作社的方向性的把握，沒有良好的方向，沒有適合的經(jīng)營性手段，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會面臨實際問題。由此，需要著力引進高素質(zhì)的經(jīng)營人才，豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的人才要素，從而在一定程度上豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營性基礎(chǔ)。

2.3 探索規(guī)?；膭?chuàng)造市場效益模式

規(guī)模化的目的還是需要發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，讓更多的產(chǎn)品或者產(chǎn)能獲得相應(yīng)的收益，能夠適應(yīng)市場需要的模式才能夠更好的獲取廣大的群體喜歡。所以規(guī)?；陌l(fā)展不應(yīng)該只有一種規(guī)模化的趨勢，更應(yīng)該有規(guī)?；瘞淼男?yīng)。盡管目前在不斷推進市場的規(guī)?；l(fā)展，探索相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)，但是實際看來，這種規(guī)模的優(yōu)勢并不明顯，規(guī)模所產(chǎn)生的整體實力和整體的能力并沒有有效發(fā)揮。能夠催動規(guī)?；l(fā)展的最終力量還應(yīng)該是市場化的方向，為此，推進更適應(yīng)市場規(guī)?；哪Ｊ教接?，掌握更能夠獲取市場價值的規(guī)?；较?，能夠更好的促進規(guī)?；瑥亩苿诱w的進步。

當(dāng)然，推動規(guī)模化發(fā)展的趨勢是明確的，但是道路一定是曲折的，其中肯定面臨著各式各樣的實際問題和難題，需要在推動規(guī)模化發(fā)展過程中逐漸改善發(fā)展模式，改進發(fā)展方式，從而有效推動規(guī)?；l(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

結(jié)束語

適度規(guī)模經(jīng)營是未來發(fā)展的方向，推動適度規(guī)模經(jīng)營既有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是一種導(dǎo)向。當(dāng)前適度規(guī)模經(jīng)營中存在著的土地流轉(zhuǎn)方面的問題、存在著人才不足的問題、存在著具體難以化解的問題等等，但是這些問題的存在，從另一個角度說，這些都是改革過程中存在著的具體矛盾，隨著這些問題逐漸深入研究，人們推動適度規(guī)模發(fā)展的動力和方式將會更加明晰，也更能夠推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，希望通過強化人才的引進、強化制度的設(shè)定等方面的努力，能夠為規(guī)?；慕?jīng)營提供一定的借鑒意義，從而更好的化解農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問題和矛盾。

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1004-7026（2016）17-0028-02

F321

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.023

郝家田（1988.4-），漢族，內(nèi)蒙古自治區(qū)，碩士研究生，就讀于長江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)。