文 | 本刊記者 朱樂(lè) 編輯 | 李魯山

校園如何彰顯“最美風(fēng)景”
——訪江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)教育局局長(zhǎng)何云峰

文 | 本刊記者 朱樂(lè) 編輯 | 李魯山

“十二五”期間，揚(yáng)州市邗江區(qū)先后創(chuàng)成“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣”和首批“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”。全區(qū)緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡，促進(jìn)公平”的教育發(fā)展主題，不斷加強(qiáng)教育基礎(chǔ)能力、教育質(zhì)量以及特色品牌建設(shè)，教育發(fā)展綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，教育發(fā)展水平處于揚(yáng)州領(lǐng)先位置，部分特色工作甚至在全省產(chǎn)生了廣泛影響。為一探邗江教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，本刊記者于近日對(duì)邗江區(qū)教育局局長(zhǎng)何云峰進(jìn)行了專訪。

讓校園成為全區(qū)最亮麗的風(fēng)景

記者：從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，邗江區(qū)采取了哪些舉措？

何云峰：在進(jìn)行多次區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育形勢(shì)的發(fā)展，邗江區(qū)大力實(shí)施了布局優(yōu)化工程、校安工程、“五化”工程、校園文化提升工程等“四大工程”。不僅完成了多所學(xué)校的新建和易地建設(shè)工作，也改造升級(jí)了部分相對(duì)薄弱的學(xué)校，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)學(xué)校的同步建設(shè)。政府部門(mén)的極大投入，使得學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。毫不夸張地說(shuō)，現(xiàn)在只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，能夠看到的最好的建筑、最美的風(fēng)景一定是在校園里。

在機(jī)制建設(shè)方面，通過(guò)實(shí)施“品牌復(fù)制”、組建“學(xué)校發(fā)展共同體”、推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校“網(wǎng)上結(jié)對(duì)”、組織成立“小班化教育聯(lián)盟”等措施，放大區(qū)內(nèi)多所名校的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的共同發(fā)展，有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)互通、資源共享、整體發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。

譬如“品牌復(fù)制”，2014年我們對(duì)邗江實(shí)驗(yàn)學(xué)校和蔣王小學(xué)實(shí)施了品牌同享、課程同置、教師同配、管理同步、質(zhì)量同優(yōu)的“五同”管理。派遣蔣王小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師前往名校掛職鍛煉，將名校的整套辦學(xué)理念、管理思路及教育經(jīng)驗(yàn)帶回學(xué)校，從而促進(jìn)普通學(xué)校教育質(zhì)量的全面提升。

記者：師資隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要保障。在這方面，教育部門(mén)是如何發(fā)揮職能作用的呢？

何云峰：我們出臺(tái)了《邗江區(qū)教師三年提升計(jì)劃》，在全區(qū)實(shí)施“基石工程”“雛雁工程”和“領(lǐng)雁工程”，創(chuàng)設(shè)“維揚(yáng)教苑”“藍(lán)青工作坊”“名師工作室”“博客工作間”等載體，為名師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。同時(shí)，以優(yōu)化資源配置為導(dǎo)向，推進(jìn)教師流動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校融合。這幾年，教師流動(dòng)率基本保持在15%左右。流動(dòng)方式往往也并不固定，比如2013年，我們對(duì)城鄉(xiāng)教師交流進(jìn)行試點(diǎn)，主要開(kāi)展了“農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師跟崗學(xué)習(xí)”和“城區(qū)學(xué)校教師支教農(nóng)村”活動(dòng)；2014年，開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)組團(tuán)交流；2015年，開(kāi)展了城鄉(xiāng)中小學(xué)間組團(tuán)交流和學(xué)校干部交流；2016年主要開(kāi)展集團(tuán)學(xué)校間的交流活動(dòng)。

讓德育煥發(fā)生命的活力

記者：德育是學(xué)校教育的核心。在提高中小學(xué)德育工作實(shí)效，突出知行合一，真正把德育工作做到學(xué)生心坎上等方面，邗江區(qū)做了哪些努力？

何云峰：在教育部印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》中，明確強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮課程的德育功能，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和要求細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的德育目標(biāo)之中。邗江區(qū)的整體德育工作開(kāi)展，就是圍繞這方面著手進(jìn)行的?，F(xiàn)如今，走進(jìn)邗江區(qū)的每所中小學(xué)，校園里最醒目的地方張貼的一定是“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和《新中學(xué)生守則》的內(nèi)容，目的就在于要讓德育工作真正進(jìn)入校園，落地生根。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)樹(shù)立“微型德育課”、“百草園陽(yáng)光學(xué)堂”、文明規(guī)范月、孝德教育等特色品牌活動(dòng)，提高全區(qū)德育工作的實(shí)效性。

針對(duì)小學(xué)階段的學(xué)生，我們認(rèn)為應(yīng)注重對(duì)其愛(ài)心的培養(yǎng)、習(xí)慣的養(yǎng)成、天賦的發(fā)現(xiàn)。因此，全區(qū)緊扣“內(nèi)豐底蘊(yùn)，外強(qiáng)筋骨”的培養(yǎng)目標(biāo)，以“童子功”修身行動(dòng)計(jì)劃為切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生練好“誦讀功、書(shū)寫(xiě)功、清掃功、演說(shuō)功、健美功、探究功”，培養(yǎng)每一個(gè)孩子的核心能力、全面素養(yǎng)和良好習(xí)慣，為其終身發(fā)展奠基。

隨著內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展的深入推進(jìn)，全區(qū)已經(jīng)逐漸形成了一批品牌項(xiàng)目，提升了邗江教育的知名度和美譽(yù)度。邗江中學(xué)開(kāi)展得如火如荼的“道德講堂”，就是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，探索德育工作新途徑、新方法，也是提升教師德育專業(yè)能力的創(chuàng)新嘗試。美琪學(xué)校的微型德育課更是立足于“小”，在學(xué)生的日常生活中選話題、選事件，于微小處做課程研究，成效非常顯著。在全國(guó)第21屆中小學(xué)班集體建設(shè)理論研討會(huì)上，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。

讓傳統(tǒng)文化在校園里扎根生長(zhǎng)

記者：藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。身處揚(yáng)州這一文化名城，作為首家“全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣”的邗江區(qū)，是如何將藝術(shù)教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的呢？

何云峰：如你所言，藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)的重要路徑。在藝術(shù)教育方面，我們不是要培育幾棵大樹(shù)，而是要打造一片森林。揚(yáng)州是國(guó)務(wù)院首批公布的二十四座中國(guó)歷史文化名城之一，數(shù)千年的歷史積淀給揚(yáng)州留下了燦爛的文化、厚重的底蘊(yùn)，也擁有雕版印刷技藝、漆器髹飾工藝、玉雕、刺繡、木雕、燈彩等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目200多個(gè)。為了更好地開(kāi)展教學(xué)，同時(shí)著眼于地方特色，結(jié)合學(xué)校所擁有的地域資源，我們從200多個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中選取了34個(gè)適合孩子學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

我們以“傳統(tǒng)文化潤(rùn)校園”為抓手，通過(guò)“潤(rùn)理念、潤(rùn)環(huán)境、潤(rùn)課程、潤(rùn)管理、潤(rùn)文化”，將地方傳統(tǒng)文化融入學(xué)校教育，著力提升所有學(xué)生的人文素質(zhì)。讓學(xué)生“能寫(xiě)一手好字、會(huì)畫(huà)一幅好畫(huà)、會(huì)唱一首歌、會(huì)跳一支舞”，努力形成“生有特長(zhǎng)、班有特點(diǎn)、校有特色、一校一品”的藝術(shù)教育特色文化。

每年區(qū)里設(shè)置專項(xiàng)資金，保證所有學(xué)校校園文化建設(shè)的順利進(jìn)行，并建設(shè)富有特色的傳統(tǒng)文化體驗(yàn)場(chǎng)館，營(yíng)造濃厚氛圍。例如，維揚(yáng)實(shí)小北區(qū)校內(nèi)就建設(shè)有揚(yáng)州燈彩剪紙?bào)w驗(yàn)館、手工藝制作體驗(yàn)館、勞動(dòng)與技術(shù)體驗(yàn)館等，內(nèi)容非常豐富。

在管理上，我們一方面強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的藝術(shù)素養(yǎng)；另一方面，主動(dòng)聘請(qǐng)揚(yáng)州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng)。更有甚者，將個(gè)人工作室都開(kāi)到了學(xué)校內(nèi)。例如，楊廟小學(xué)的剪紙課程，就聘請(qǐng)了揚(yáng)州市剪紙大師張秀芳前來(lái)授課，其工作室也開(kāi)設(shè)在楊廟小學(xué)內(nèi)。

經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，全區(qū)的藝術(shù)教育已經(jīng)取得初步成效，基本形成了“一校一特”“一校一品”的發(fā)展新格局。我區(qū)連續(xù)8年舉辦中小學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展“醉?yè)P(yáng)州”民間藝術(shù)展演、“唱響校園”好歌唱、“歡樂(lè)校園行”等一系列品牌活動(dòng)。更重要的是，我們開(kāi)發(fā)了《揚(yáng)州剪紙》《揚(yáng)州民歌校園大家唱》《揚(yáng)州花香鼓舞》等20多種校本教材，并確保其得以課程化實(shí)施。如今，通過(guò)走班制，每所學(xué)校在周五下午都開(kāi)齊上足藝術(shù)課程，學(xué)生可以根據(jù)“課程菜單”自行選擇。杖頭木偶、揚(yáng)劇、舞龍、古箏、二胡、揚(yáng)州評(píng)話、揚(yáng)州剪紙等眾多富有傳統(tǒng)文化氣息的藝術(shù)課程紛紛走進(jìn)學(xué)校，浸潤(rùn)孩子心田。

傳承和發(fā)展地方傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文化項(xiàng)目進(jìn)校園、入課堂、養(yǎng)身心、潤(rùn)靈魂，是當(dāng)前校園文化建設(shè)的首要任務(wù)。我們將積極從地方傳統(tǒng)文化藝術(shù)中汲取營(yíng)養(yǎng)，積極探索富有邗江特色的藝術(shù)教育模式，讓傳統(tǒng)文化在校園里扎根生長(zhǎng)。

讓優(yōu)質(zhì)教育資源更加集聚

記者：圍繞新時(shí)期提出的“學(xué)在邗江”教育目標(biāo)，邗江區(qū)將如何發(fā)力？

何云峰：近年來(lái)，邗江教育事業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段，全區(qū)教育體系十分完備。各學(xué)段學(xué)校品牌薈萃，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。面對(duì)“十三五”的新形勢(shì)，我們將進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量和品位，唱響“學(xué)在邗江”的教育品牌。

“學(xué)在邗江”有四層基本內(nèi)涵，分別是“在邗江學(xué)”“來(lái)邗江學(xué)”“為邗江學(xué)”“向邗江學(xué)”。今年教師節(jié)前夕，邗江區(qū)委書(shū)記張耀武、區(qū)長(zhǎng)錢(qián)峰專門(mén)對(duì)邗江教育提出“推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)均等化，打造優(yōu)質(zhì)教育資源集聚地”的新要求，這與我們唱響“學(xué)在邗江”這一品牌目標(biāo)不謀而合。

圍繞落實(shí)區(qū)委提出的最新要求，邗江將通過(guò)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育布局、激活教育機(jī)制、改善教育環(huán)境等方面，著力解決目前教育存在的問(wèn)題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，減少校際差距、推進(jìn)均衡發(fā)展。同時(shí)，以學(xué)前教育提升工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、高中教育特色發(fā)展工程、校園文化建設(shè)工程、教育質(zhì)量提升工程、教育綜合改革工程等“十大工程”為著力點(diǎn)，全面提升區(qū)域教育的整體內(nèi)涵品質(zhì)，逐步彰顯區(qū)域教育特色，繼續(xù)辦好人民滿意的教育。

為了更好地提升教育質(zhì)量，我們從幼兒園到高中階段均建立了整套的教育質(zhì)量管理體系。在幼兒園階段，實(shí)施課程游戲化；小學(xué)階段，實(shí)施“童子功”修身行動(dòng)計(jì)劃和一系列幸福課程；初中階段，除學(xué)校建設(shè)之外，還通過(guò)品牌學(xué)校嫁接推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡；高中則制訂了質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃作為實(shí)施方案。

此外，我們還積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)對(duì)外溝通交流。通過(guò)與揚(yáng)州部分高校合作辦學(xué)，促使院校雙方在教師培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、平臺(tái)共享、學(xué)術(shù)交流等多方面展開(kāi)多渠道、多形式合作，促進(jìn)學(xué)校形成鮮明特色，實(shí)現(xiàn)薄弱學(xué)校的華麗轉(zhuǎn)身，為進(jìn)一步推進(jìn)邗江成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚地助力。

今后一段時(shí)期，全區(qū)將以建設(shè)“學(xué)在邗江”教育品牌為抓手，全面建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化，推動(dòng)全區(qū)教育駛?cè)胄潞匠獭？梢云诖痪玫膶?lái)，運(yùn)河之畔、長(zhǎng)江岸邊，將崛起一座學(xué)習(xí)之城，成為邗江“率先發(fā)展、跨江融合”的重要支撐、重要名片、重要標(biāo)尺。