?

瀘州八大“計劃”向著民生再出發(fā)

人社工作是社會事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)百姓民生、發(fā)展大局和社會穩(wěn)定。為貫徹落實四川省人社工作會議精神，做好下一步工作安排和規(guī)劃。瀘州市于近日部署了2016年人社工作八大任務(wù)和多條措施，力保市人社工作順利開展，為老百姓繪就一幅思路清、措施實的民生好藍(lán)圖。

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)

扎實推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，力爭實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，2013級藏區(qū)“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上；全面貫徹落實新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并認(rèn)真做好就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)工作；推進(jìn)“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)，加強對大學(xué)生、科技人員、返鄉(xiāng)人員等人群鼓勵引導(dǎo)；繼續(xù)實施技能培訓(xùn)行動，確保培訓(xùn)的針對性和有效性；深化人力資源市場整合，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)專項活動，提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

健全保障體系建設(shè)，實現(xiàn)社保全覆蓋

做好社會保險擴面征繳和待遇支付工作，確保各項待遇按時按規(guī)定支付；深化養(yǎng)老保險制度改革，研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌及其分級負(fù)擔(dān)機制、漸進(jìn)式退休年齡方案、遺屬待遇政策等改革事項；繼續(xù)完善醫(yī)療保險制度，提高醫(yī)療保險科學(xué)化決策和管理水平；切實做好失業(yè)保險工作，妥善做好供給側(cè)改革過程中企業(yè)職工的安置，穩(wěn)定就業(yè)崗位；加強工傷保險工作，妥善解決工傷保險有關(guān)疑難問題；加強社會保險基金監(jiān)管力度，確保基金安全穩(wěn)定。

加強人才隊伍建設(shè)，激發(fā)人才活力

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。做好人才選拔推薦工作，落實專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定，實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程；加強技能人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)開展“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)試點工作，確保全年新增高技能人才2200人；推進(jìn)人才評價制度改革，做好專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理工作和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作；加快推進(jìn)高層次人才集聚，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

深化人事制度改革，規(guī)范人事管理制度

完善崗位管理、公開招聘、人員流動等配套政策，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革；積極探索瀘州市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)模式，做好軍轉(zhuǎn)安置工作；開展以“提升扶貧攻堅能力，做人民滿意公務(wù)員”為主題的培訓(xùn)工作，完善公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)。

健全收入分配制度，形成合理分配格局

完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，做好按年度考核晉升工資工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好相關(guān)群體待遇遺留問題；推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革，完善企業(yè)職工工資評估機制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)運行狀況，審慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位。

進(jìn)一步規(guī)范勞動用工，維護(hù)市場正常秩序

深入貫徹《勞動合同法》及實施條例，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工；推動落實職工帶薪年休假制度、高溫津貼制度和女職工、未成年工勞動保護(hù)特別規(guī)定等法規(guī)政策；提高勞動人事爭議處理效能和服務(wù)水平，力爭實現(xiàn)全市勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)98%；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加大對惡意欠薪和非法討薪的打擊力度；做好勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作，建立層次多樣的農(nóng)民工和瀘州籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局。

實施精準(zhǔn)扶貧，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌做好貧困地區(qū)和困難群體就業(yè)工作，制定《瀘州市就業(yè)困難人員申請認(rèn)定實施細(xì)則》，做好就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作。開展春風(fēng)行動等送崗活動，確保困難家庭至少有一人就業(yè)；認(rèn)真貫徹落實《瀘州市醫(yī)療扶貧實施辦法（試行）》，確保建檔立卡農(nóng)村貧困人口在縣域內(nèi)縣級和基層醫(yī)療機構(gòu)住院治療后，報銷其政策范圍內(nèi)90%的住院費用；做好對口援助、“三支一扶”計劃，專家服務(wù)基層行動，鼓勵各類人才扎根貧困基層建功立業(yè)，對優(yōu)秀人員在職稱評聘等方面給予傾斜。

加強自身建設(shè)和基礎(chǔ)工作，全面提升人社系統(tǒng)服務(wù)水平

開展“2016年服務(wù)提升年”活動。強化服務(wù)型機關(guān)理念，加強干部教育培訓(xùn)和管理，打造一支高效率的人社隊伍；全面開展以“全覆蓋、集中式、一體化、精細(xì)化、一卡通”為目標(biāo)的瀘州“智慧人社”信息化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的“智慧人社”信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺，提高人民群眾對人社工作滿意度；深入推進(jìn)依法行政，落實行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，開展“法律七進(jìn)”活動，加強普法宣傳教育，認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，大力推進(jìn)人社工作的法治建設(shè)。

瀘州市人力資源和社會保障局馬小林