○ 文/谷珊珊

基層黨建是科研生產(chǎn)的堡壘

○ 文/谷珊珊

●大港油田勘探開發(fā)研究院基層黨支部積極開展黨建幫扶、黨員志愿服務(wù)隊、黨員服務(wù)日等活動。供圖/谷珊珊

兩年來，大港油田勘探開發(fā)研究院黨委在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織方面進行了有效的探索和實踐。

大港油田勘探開發(fā)研究院一直擔負著油田公司增儲上產(chǎn)的重要使命，也是技術(shù)干部集中、科研業(yè)務(wù)集中、黨員比例高的科研單位。

大港油田勘探開發(fā)研究院黨委緊緊圍繞企業(yè)基層黨組織功能的新定位和新要求，讓黨員干部在助力油田公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展中站頭排、當先鋒，在提升研究院黨員群眾滿意度上樹形象、展風采。

兩年來，研究院黨委在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織方面進行了有效的探索和實踐，并取得了一定的成效。

基層黨組織新變化

在大港油田勘探開發(fā)研究院，領(lǐng)導班子帶頭開門納諫，查找問題，通過班子成員定期深入聯(lián)系點一線走訪，實行走動式管理，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，著力解決難點問題，切實轉(zhuǎn)作風樹形象。

研究院黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強對黨員干部的宗旨意識教育，使基層黨員干部的服務(wù)意識有了新提升。

各基層黨支部積極開展黨建幫扶、黨員志愿服務(wù)隊、黨員服務(wù)日、服務(wù)進社區(qū)等活動，為黨員干部服務(wù)科研、服務(wù)群眾、服務(wù)社會搭建了平臺。通過建立黨員干部公開承諾踐諾、領(lǐng)導定期點評等服務(wù)群眾長效機制，著力構(gòu)建立體式、全方位的基層黨組織服務(wù)新格局，基層黨組織的服務(wù)方式有了新轉(zhuǎn)變。

在建立黨員微課堂等一系列活動中，基層黨組織的服務(wù)活動見到了新成效。大港油田勘探開發(fā)研究院基層黨組織不斷滿足黨員在學習求知、權(quán)利保障、生活幫扶等方面的需求。各基層黨支部結(jié)合自身實際，通過深化“黨員示范崗”、“黨員示范工程”等主題實踐活動，引導廣大黨員履職盡責服務(wù)科研。今年，研究院提交井位38口，預計新建產(chǎn)能13.86萬噸。

基層黨組織服務(wù)仍存問題

兩年來，在研究院黨委的領(lǐng)導下，研究院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應的地方。

對建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要性和現(xiàn)實意義，研究院大部分的黨員干部都能夠正確理解和領(lǐng)會，但也有部分黨員干部的理解存在片面性、表面性，沒有從思想深處樹立服務(wù)意識。在實際操作中，還存在把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作停留在單純的黨內(nèi)自身建設(shè)活動的思維定式上，與行政中心工作融合的方式方法還不夠靈活有效，“圍繞中心、服務(wù)大局”的功能作用沒有很好體現(xiàn)。這使得黨員對服務(wù)型黨組織的認識不夠深入，活動創(chuàng)新較少。

此外，隨著科研機構(gòu)和干部隊伍的調(diào)整，近年來曾經(jīng)從事行政工作的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事黨務(wù)工作，一些年輕的科研和管理骨干走上了基層領(lǐng)導崗位并但任了黨支部書記。他們雖參加過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，但對黨務(wù)工作的知識、經(jīng)驗、能力相對不足，造成基層黨務(wù)工作者能力參次不齊，推動落實不力的現(xiàn)狀。

這些基層黨支部負責人對黨建工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到黨建工作的切入點和著力點，直接影響了支部黨員的服務(wù)積極性，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

目前，研究院共有黨員260人，黨員隊伍呈現(xiàn)出高學歷、高素質(zhì)、年輕化的特點。占黨員總數(shù)40%的青年黨員應該是研究院服務(wù)型黨組織建設(shè)的主力軍。然而在當前油田改革步伐加快的大環(huán)境下，受到社會浮躁因素的影響，部分青年思想觀念呈現(xiàn)多元化趨勢。再加上個別黨支部開展的服務(wù)活動形式和載體的單調(diào)，只注重黨員奉獻、付出，維護黨員權(quán)益的力度不夠，對青年黨員吸引力變小，他們長期參與服務(wù)活動的意愿越來越低。

與此同時，個別兼職黨支部書記產(chǎn)生認識上的誤區(qū)，存在服務(wù)型黨組織建設(shè)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的動力。這也暴露出研究院基層黨委在黨建考核評價上有機制不到位、創(chuàng)建動力不足的問題。

如何加強基層黨組織服務(wù)性

研究院的服務(wù)型黨組織建設(shè)要從加強黨組織自身建設(shè)入手，將服務(wù)理念貫穿到各項工作中，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求，不斷強化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力、完善服務(wù)體系、健全服務(wù)機制、保證服務(wù)質(zhì)量，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

首先，強化服務(wù)理念是前提。研究院黨委引導基層黨支部和黨員干部強化服務(wù)理念，解決“想干事”的問題。牢固樹立以人為本的黨建工作理念，使執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務(wù)意識、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識以及廉潔從政意識在實踐中不斷強化。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，處理好對上負責和對下負責的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。牢固樹立“黨政合種一塊田”的工作理念，準確把握研究院黨建工作定位，創(chuàng)造性的履行好職責，使黨建工作在服務(wù)中成為研究院價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。

其次，打牢基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力。研究院黨委從班子、干部、黨員三個層面，對基層黨組織進行壯骨、強筋、活血，解決“有人干”的問題：建強基層黨支部書記隊伍；建強黨務(wù)工作者隊伍和建強服務(wù)型黨員隊伍。

再次，搭建平臺，完善服務(wù)體系。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須為服務(wù)提供有效的載體。研究院黨委通過抓載體建平臺，開展以優(yōu)化服務(wù)為主旨的實踐活動，解決“有事干”的問題：建立上級黨組織為下級黨組織服務(wù)的平臺；建立黨組織為黨員服務(wù)的平臺；建立黨組織和黨員為研究院發(fā)展、職工群眾服務(wù)的平臺。

此外，還要強化抓手，健全服務(wù)機制。研究院黨委通過抓機制立規(guī)矩，制定黨組織工作規(guī)范，構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的長效機制，解決“長期干”的問題：建立服務(wù)用語制度；落實黨建工作責任制；建立健全相關(guān)服務(wù)活動的責任機制、運行機制、激勵機制，進一步發(fā)揮黨政工團的合力，保證研究院服務(wù)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

最后，注重考核，保證服務(wù)質(zhì)量。研究院黨委通過加強檢查與監(jiān)督，加大考核力度以及考核內(nèi)容、方法與結(jié)果運用的創(chuàng)新，解決“干成事”的問題。通過創(chuàng)新考核內(nèi)容，重點考核基層黨支部服務(wù)研究院發(fā)展、黨員干部解決實際問題、職工群眾幫扶救助等工作情況。將考核辦法進行創(chuàng)新，加大黨員和職工群眾滿意度測評在考核中的權(quán)重比。積極運用創(chuàng)新成果，堅持把基層黨建考核納入年度綜合考核。

責任編輯：趙 雪

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