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        論公共項(xiàng)目在建筑設(shè)計管理中存在的問題及對策

        2016-04-12 00:00:00張曉春

        【摘要】在政府投資的公共項(xiàng)目建設(shè)中,建筑設(shè)計作為工程施工的前提條件,是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計工作的好壞,直接影響著整個建設(shè)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量。

        【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計;管理;問題;對策

        建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計過程貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。設(shè)計方的項(xiàng)目管理工作主要在設(shè)計階段進(jìn)行,但也涉及設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。從選址、可行性研究、立項(xiàng),到設(shè)計準(zhǔn)備、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)以及施工,一直延伸到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用,都與設(shè)計有關(guān),設(shè)計單位提供的服務(wù)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程。

        一、建筑工程設(shè)計管理的重要性

        建筑工程設(shè)計管理中,工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是建筑設(shè)計工作,設(shè)計關(guān)系到業(yè)主與現(xiàn)場施工兩個方面的需求。設(shè)計是否完善對于工程的進(jìn)度、質(zhì)量、業(yè)主需求和造價產(chǎn)生著直接的影響,所以設(shè)計管理關(guān)系著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的成敗,具有很重要的作用。在建筑工程準(zhǔn)備施工之前要對設(shè)計階段的設(shè)計管理進(jìn)行充分的考慮,因?yàn)樵O(shè)計管理工作給設(shè)計決策提供了很重要的理論依據(jù),設(shè)計質(zhì)量的好壞對項(xiàng)目的投資與效益產(chǎn)生著最直接的影響。建設(shè)項(xiàng)目不同階段對投資的影響程度是不同的,國內(nèi)外無數(shù)項(xiàng)目實(shí)踐證明,項(xiàng)目前期和設(shè)計過程中的投資控制是整個項(xiàng)目實(shí)施期控制的關(guān)鍵。在工程前期,設(shè)計管理工作是建筑設(shè)計中非常重要的工作。項(xiàng)目的設(shè)計管理一定要確保項(xiàng)目投資金額的準(zhǔn)確性,因?yàn)樵诠岔?xiàng)目的建設(shè)中,投資額的估算、概算等會成為工程的整體造價,而由政府投資建設(shè)的公共項(xiàng)目,投資額調(diào)整難度非常大。

        二、建筑設(shè)計管理存在的問題

        1.界面管理問題

        建筑工程項(xiàng)目設(shè)計是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段對設(shè)想方案的具體化,在之后的施工建設(shè)過程中需要拿此設(shè)計藍(lán)圖進(jìn)行施工,因此其復(fù)雜性與重要性不言而喻,其中,設(shè)計界面管理問題是最為復(fù)雜的一個。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計是由建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、給排水設(shè)計、電氣設(shè)計、暖通空調(diào)設(shè)計等各專業(yè)相互交叉聯(lián)系并制約著的,其在進(jìn)行設(shè)計時應(yīng)當(dāng)分段、分專業(yè)進(jìn)行。

        2.信息管理問題

        信息管理是建筑設(shè)計管理中非常重要的一項(xiàng),其效果好壞可直接對設(shè)計管理產(chǎn)生影響。影響設(shè)計信息管理的問題有如下幾種:

        (1)準(zhǔn)確性方面的問題。在我國的建筑設(shè)計企業(yè)中,很多都有信息不完全、不準(zhǔn)確、發(fā)送錯誤、使用不當(dāng)?shù)葐栴},這些設(shè)計圖紙版本問題都會造成施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,后果非常嚴(yán)重。有些設(shè)計單位對信息管理不重視,覺得對一些設(shè)計失誤加以掩飾,或?qū)ψ陨淼某晒蛯Σ粔驀?yán)謹(jǐn),交付設(shè)計時存在相關(guān)信息進(jìn)行虛報或遺漏現(xiàn)象,這樣會造成其他設(shè)計單位拿到的設(shè)計是有誤的,其無法獲得正確詳細(xì)的信息,從而造成最終設(shè)計結(jié)果出現(xiàn)信息失準(zhǔn)的現(xiàn)象。

        (2)及時性方面的問題。信息的及時性是一個非常重要的問題,其經(jīng)常會在信息傳遞時遇到滯后。例如某設(shè)計單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計時需要另一設(shè)計單位(市政道路、自來水、通訊、燃?xì)獾龋┑馁Y料,而另一設(shè)計單位信息提供不及時,導(dǎo)致設(shè)計無法按期進(jìn)行,造成了設(shè)計耽擱,從而對總體設(shè)計造成不必要的影響。

        3.設(shè)計質(zhì)量評價問題

        我國對建筑工程設(shè)計的質(zhì)量評價有多種方法,主要分為:由設(shè)計單位自行組織內(nèi)部設(shè)計質(zhì)量評定;由政府主管部門組織對工程項(xiàng)目設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評定審查;由業(yè)主方組織對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評定或評審。

        (1)有限性。對于建筑工程設(shè)計質(zhì)量評價的主體一般是兩個,且均為專業(yè)人員,由于其幾乎沒有相關(guān)利益主體的參與,因此無法反應(yīng)不同主體的評價意見,評價結(jié)果基本上沒有什么影響力。

        (2)非常規(guī)性。一些建筑工程設(shè)計單位對質(zhì)量評價的重要性認(rèn)識不足,因此缺乏質(zhì)量評價制度的管理,導(dǎo)致無法有效開展評價工作。

        三、加強(qiáng)建筑設(shè)計管理的對策

        1.政府對相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善

        若相對建筑設(shè)計市場進(jìn)行規(guī)范性保障就需要建立完善的法律法規(guī)對其進(jìn)行制約。我國目前法律體系中對建筑方面已立的法規(guī)有《建筑法》、《合同法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《招投標(biāo)法》等,雖然已經(jīng)有很多法律對施工進(jìn)行制約,但其都是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范,而沒有具體對建筑設(shè)計管理進(jìn)行規(guī)范化的法規(guī)。

        2.設(shè)計單位加強(qiáng)管理與設(shè)計優(yōu)化意識

        作為有效控制投資的一項(xiàng)重要工作,對建筑設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化是非常綜合性的過程。為整體施工建設(shè)而節(jié)約投資雖然是好的,但不能一味注重節(jié)約投資而將技術(shù)質(zhì)量放在身后,若要建設(shè)好的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和諧的統(tǒng)一在一起,在保證技術(shù)基礎(chǔ)的情況下盡可能的對投資進(jìn)行控制。

        3.設(shè)計單位增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力

        設(shè)計文件在付諸施工前要經(jīng)過多個部門審核審批。在和各部門的溝通中,設(shè)計人員作為專業(yè)技術(shù)人員,比建設(shè)單位更具有優(yōu)勢,能夠高效地對設(shè)計文件中相關(guān)問題進(jìn)行專業(yè)溝通并及時反饋、調(diào)整。

        4.市場競爭機(jī)制的充分建立

        招標(biāo)以及投標(biāo)的具體過程已經(jīng)在相關(guān)的法規(guī)中注明,如《工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》、《城市建筑方案設(shè)計競選管理辦法》和新頒布的《招投標(biāo)辦法》。但是實(shí)際的項(xiàng)目中,招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量有限,只是總項(xiàng)目的百分之十左右。主要是因?yàn)樵趯?shí)際的招投標(biāo)過程中存在有失公平和正義的方面,沒有完善的管理體系來牽制招投標(biāo)過程的實(shí)施。因此需要重視建筑設(shè)計中的招投標(biāo)過程,采取有效措施去完善相關(guān)環(huán)節(jié)。主要措施如下:一是,在符合相關(guān)法律法規(guī)的條件下,選取優(yōu)秀的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);二是,不斷完善與招投標(biāo)有關(guān)的法規(guī),并對符合條件的工程項(xiàng)目,進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo);三是,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要明確其項(xiàng)目的功能機(jī)設(shè)計要求,制定出完善的招標(biāo)文件;四是,在相應(yīng)的招標(biāo)階段,要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位,主要審核其相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)等方面;五是,為了保證評選機(jī)構(gòu)具有一定的公平性以及評選方法的合理性,需要不斷完善評選方法,在最大程度上營造一個公平、公正、公開的建筑設(shè)計市場競爭環(huán)境。

        結(jié)語:

        隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國建筑事業(yè)的步伐逐漸加快。建筑設(shè)計在工程建設(shè)過程中日漸重要,因此,建筑施工前對建筑設(shè)計過程進(jìn)行合理的規(guī)劃和分析,對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行事前、事中的動態(tài)控制,才能使得建筑工程的施工得以順利開展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王金成.淺談建筑設(shè)計管理存在的問題及對策.《建材與裝飾》,2014(9).

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