鄧鋒瓊

（蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院　　甘肅　　蘭州　730020）

生態(tài)文明視域下對(duì)中國(guó)夢(mèng)的研究

鄧鋒瓊

（蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院甘肅蘭州730020）

中國(guó)夢(mèng)的提出是近代以來(lái)中華民族的屈辱歷史及現(xiàn)實(shí)基本國(guó)情的一種必然選擇，指引著中國(guó)未來(lái)發(fā)展的總目標(biāo)。生態(tài)文明已由一種理論發(fā)展為國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，自十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展為中國(guó)夢(mèng)提供了新的理論解讀，并為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了制度創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新及戰(zhàn)略支撐。

生態(tài)文明中國(guó)夢(mèng)綠色發(fā)展創(chuàng)新支撐

新時(shí)期，以習(xí)近平為總書記的黨中央集體提出了中國(guó)夢(mèng)這一中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)，簡(jiǎn)稱中國(guó)夢(mèng)，學(xué)術(shù)界掀起了對(duì)中國(guó)夢(mèng)的研究。目前，中國(guó)夢(mèng)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的理論體系，它涵蓋的內(nèi)容非常豐富，它與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面密不可分，需要我們采用更加開(kāi)闊的視野、辯證的思維方式、系統(tǒng)的研究方法，將中國(guó)夢(mèng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸問(wèn)題結(jié)合起來(lái)加以研究。學(xué)者們將中國(guó)夢(mèng)與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)探討是其熱點(diǎn)問(wèn)題。筆者以新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)為背景，全面探析中國(guó)夢(mèng)的理論視角、制度保證、實(shí)現(xiàn)路徑以及政策支撐，這將對(duì)深化生態(tài)文明研究及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、生態(tài)文明視域下對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理論創(chuàng)新

（一）中國(guó)夢(mèng)的提出

時(shí)代提出問(wèn)題，理論解答問(wèn)題。在改革開(kāi)放偉大征途的每一個(gè)階段，都有一個(gè)突出的時(shí)代總問(wèn)題作為導(dǎo)航，從而承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)地引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。鄧小平理論的總問(wèn)題就是“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，正是對(duì)這一總問(wèn)題的深入探索和成功實(shí)踐，形成了鄧小平理論?！叭齻€(gè)代表”重要思想的總問(wèn)題就是“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，正是對(duì)這一建黨思想的努力創(chuàng)新實(shí)踐，形成了“三個(gè)代表”重要思想。科學(xué)發(fā)展觀的總問(wèn)題是“什么是科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，正是十年探索十年實(shí)踐，才形成了科學(xué)發(fā)展觀。站在新的歷史起點(diǎn)上，新時(shí)代任務(wù)就化為一個(gè)新問(wèn)題：“什么是中國(guó)夢(mèng)、怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)？”這既是對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的概括，更是一個(gè)新的指導(dǎo)全黨全國(guó)人民創(chuàng)新實(shí)踐的思想綱領(lǐng)。[1]

（二）中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在生態(tài)文明視域支撐下，對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理論解讀就應(yīng)該包括以下三個(gè)方面：一是國(guó)家的生態(tài)富強(qiáng)夢(mèng)；二是民族的生態(tài)振興夢(mèng)；三是個(gè)人的生態(tài)幸福夢(mèng)。

1.國(guó)家的生態(tài)富強(qiáng)夢(mèng)

中國(guó)夢(mèng)的首要目標(biāo)是國(guó)家富強(qiáng)。建國(guó)以來(lái)，中國(guó)的落后主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)生活水平低下，于是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力成為當(dāng)時(shí)唯一的出路。目前，使我國(guó)已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，但是，我們?cè)谫澴u(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得如此巨大成果的同時(shí)，也不得不承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，我國(guó)資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)問(wèn)題頻發(fā)，由一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)生態(tài)貧國(guó)。十八大確定了“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設(shè)提高到物質(zhì)文明、政治文明、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等的高度，只有這五位都發(fā)展了，才能提國(guó)家的富強(qiáng)夢(mèng)富強(qiáng)。目前，隨著環(huán)境的惡化、資源的枯竭，生態(tài)危機(jī)成為當(dāng)前我國(guó)一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題會(huì)成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的一個(gè)短板，如果生態(tài)問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響其它“四位”的發(fā)展。胡鞍鋼認(rèn)為：“無(wú)論是全國(guó)還是各地方，生態(tài)資本都是最稀缺的資本，生態(tài)產(chǎn)品都是最短缺的產(chǎn)品，生態(tài)服務(wù)都是最緊缺的服務(wù)?！薄爱?dāng)中國(guó)到2020 年GDP總量可能是1978年的42倍時(shí)，中國(guó)就不缺GDP，而嚴(yán)重缺乏生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)資產(chǎn)了。”[2]因此，社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，不僅要滿足人民的物質(zhì)需要，還要滿足人民的生態(tài)需要，要為人民創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)出符合人類本性的多樣化的生態(tài)產(chǎn)品，保證滿足人民的生態(tài)需要。[3]因此，生態(tài)富強(qiáng)成為“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，中國(guó)夢(mèng)首先應(yīng)該是生態(tài)富強(qiáng)夢(mèng)。

2.民族的生態(tài)振興夢(mèng)

中華民族是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，中華民族的復(fù)興是中國(guó)近現(xiàn)代屈辱歷史與現(xiàn)實(shí)國(guó)情的必然發(fā)展，民族的復(fù)興是“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的全面復(fù)興。“中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容之一，就是人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，資源利用效率顯著提高?！盵4]中華民族在苦難滄桑的歷史發(fā)展中，經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，進(jìn)而向新的文明形態(tài)——生態(tài)文明邁進(jìn)。在生態(tài)文明全面建設(shè)時(shí)期，黨中央提出了中華民族的偉大復(fù)興，因此，中華民族復(fù)興的唯一出路，就是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國(guó)?！爸袊?guó)在工業(yè)文明發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)強(qiáng)國(guó)，引領(lǐng)新一輪人類文明轉(zhuǎn)換的潮流，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。”[5]

3.人民的生態(tài)幸福夢(mèng)

中國(guó)夢(mèng)不僅是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，更是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。習(xí)近平指出：我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更優(yōu)美的環(huán)境，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。[6]長(zhǎng)期以來(lái)，老百姓誤將幸福等同于物質(zhì)幸福，結(jié)果是當(dāng)物質(zhì)生活水平提高了，老百姓并沒(méi)有過(guò)上預(yù)期的幸福生活，2012年的主題是“你幸福嗎？”，這一主題的出現(xiàn)預(yù)示著人民群眾在思考什么是真正的幸福，什么樣的幸福才是人民群眾追求的幸福。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物質(zhì)生活水平的不斷提高，呼吸上清新的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品，成為人民群眾最迫切的希望?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明是為了人，為了人的全面發(fā)展，在充分提供物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品的同時(shí)，更多提供生態(tài)產(chǎn)品。”[7]因此，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)幸福與精神幸福的同時(shí)提出了生態(tài)幸福，生態(tài)幸福成為時(shí)下人們追求的真正的幸福。什么是生態(tài)幸福？生態(tài)幸福有狹義和廣義之分，狹義的生態(tài)幸福是與物質(zhì)幸福、精神幸福并列，指人們對(duì)所處生態(tài)環(huán)境滿足程度的愉悅感受，這是現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)；廣義的生態(tài)幸福是將生態(tài)幸福融入物質(zhì)幸福與精神幸福之中，形成生態(tài)物質(zhì)幸福（即建立在節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上的物質(zhì)幸福）和生態(tài)精神幸福（即具備生態(tài)人格并追求綠色生活），這是生態(tài)文明時(shí)代的新型幸福觀[8]。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境成為人們追求生態(tài)幸福的重要途徑。

二、生態(tài)文明視域下對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的制度創(chuàng)新

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革，加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明，旨在建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓一系列環(huán)境保護(hù)行動(dòng)制度化、規(guī)范化。如何加強(qiáng)生態(tài)文明的制度建設(shè)，十八大提出生態(tài)文明建設(shè)制度的主要任務(wù)，十八屆三中完善了生態(tài)文明制度體系的內(nèi)容。

（一）建立堅(jiān)實(shí)的生態(tài)文明基本制度

《決定》提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制、完善自然資源監(jiān)管體制、堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度、建立空間規(guī)劃體系、落實(shí)用途管制及建立國(guó)家公園體制這七個(gè)制度，構(gòu)建源頭嚴(yán)防的基本制度；《決定》提出了實(shí)行資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、完善污染物排放許可制及實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度這五個(gè)制度，構(gòu)建了過(guò)程嚴(yán)管的制度；《決定》提出針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的盲目決策破壞生態(tài)環(huán)境，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和這對(duì)企業(yè)個(gè)人違反法律規(guī)定、破壞生態(tài)環(huán)境實(shí)行損害賠償制度，構(gòu)建后果嚴(yán)懲的制度。這些基本制度的建立，為解決生態(tài)問(wèn)題比如霧霾、灰霾、水污染、土壤污染等問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓制度發(fā)揮根本的、長(zhǎng)期的作用，讓制度為生態(tài)文明保駕護(hù)航[9]。

（二）建立長(zhǎng)效的生態(tài)文化制度

中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，具有得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)。孔子提出“智者樂(lè)山，仁者樂(lè)水”、老子提出“道生萬(wàn)物”、莊子提出“天人合一”等生態(tài)思想，引領(lǐng)中華民族在保護(hù)自然、利用自然中繁衍生息。[10]新時(shí)期提出的中國(guó)夢(mèng)就涵蓋了“天空更藍(lán)、水源更凈、環(huán)境更美”這一“天人合一”的理想。建立生態(tài)文明的文化制度，目的是建構(gòu)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的“自律體系”，在全社會(huì)樹(shù)立持久的環(huán)保理念，在政府主導(dǎo)下，倡導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、人民群眾集體參與到環(huán)境保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的軟實(shí)力。主要從以下兩個(gè)方面入手：

1.從個(gè)人層面講，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，培育綠色的生活方式。2015年6月5日是新環(huán)保法實(shí)施后的首個(gè)“環(huán)境日”，其主題為“踐行綠色生活”，目的是通過(guò)“環(huán)境日”的大力宣傳，在社會(huì)成員中廣泛傳播“生活方式綠色化”的理念，增強(qiáng)人們對(duì)“生活方式綠色化”的認(rèn)知與理解，并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)，從自身做起，從身邊小事做起。比如少開(kāi)一天私家車，杜絕使用油煙煤爐、垃圾分類處理，節(jié)約用水，家用廢水循環(huán)再利用等等，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、低碳生活，減少超前消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、奢侈性消費(fèi)和鋪張消費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

2.從企業(yè)層面講，將生態(tài)文明理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。對(duì)于企業(yè)，生態(tài)文明建設(shè)的背景下更新企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式組織生產(chǎn)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不能忽略企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾的責(zé)任意識(shí)，應(yīng)把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公眾的生態(tài)需求結(jié)合起來(lái)。在生態(tài)文明基本制度的作用下，各企業(yè)領(lǐng)域都在努力踐行生態(tài)文明理念，尋求綠色發(fā)展的道路，中國(guó)石油行業(yè)也不例外。塔里木沙漠公路，是塔里木油田分公司為解決塔克拉瑪干沙漠石油勘探開(kāi)發(fā)而修建的一條專用通道，也是全球流動(dòng)大沙漠中修建的第一條等級(jí)公路，2008年，塔里木沙漠公路生態(tài)防護(hù)林工程榮獲“國(guó)家環(huán)境友好工程”稱號(hào)，這條公路在2014年被評(píng)選為“中國(guó)十大最美公路”。美在哪里？美在公路的修建與維護(hù)中一直貫穿生態(tài)意識(shí)、環(huán)保理念。如今，經(jīng)過(guò)這條沙漠公路，時(shí)不時(shí)在灌木叢中會(huì)有野兔等動(dòng)物出現(xiàn)，還能聽(tīng)到清脆的鳥(niǎo)鳴，每年吸引上萬(wàn)名國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)觀光，這條公路為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、生態(tài)文明視域下對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路徑創(chuàng)新

十八屆四中全會(huì)提出“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，意味著要為生態(tài)環(huán)境筑起一道法治防線。習(xí)近平總書記指出，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。生態(tài)文明建設(shè)要順利推進(jìn)，就必須建立一套完備的制度，用法治劃出一條政府行政的底線，切實(shí)做到有法可依、有制度可循。[11]

（一）健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系

在立法方面：2014年4月《環(huán)境保護(hù)法》的修訂。新環(huán)保法的修訂，對(duì)政府、企業(yè)以社會(huì)共同參與環(huán)保事業(yè)等方面的職權(quán)和責(zé)任做出了具體的規(guī)定。2014年12月，《大氣污染防治法》大修，這被稱為史上最嚴(yán)的法令，不僅在法條數(shù)量上增加，而且在內(nèi)容上對(duì)現(xiàn)行法條作出修改，比如對(duì)超標(biāo)排污進(jìn)行按日計(jì)罰。《大氣污染法》實(shí)施以來(lái)取得了階段性成果，據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示2015年，全國(guó)338個(gè)城市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度同比下降7.4%；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為50微克/立方米，其中161個(gè)可比城市同比下降11.3%[12]。

2015年1月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》施行，新環(huán)保法以生態(tài)文明為中心，加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)從保障制度有效實(shí)施層面進(jìn)行完善和突破，實(shí)現(xiàn)了從政策法到實(shí)施法轉(zhuǎn)變。北京大學(xué)法學(xué)院教授汪勁認(rèn)為：“新環(huán)保法宣示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)先思想，是中國(guó)環(huán)境立法史上又一重要的里程碑?！盵13]

（二）完善生態(tài)環(huán)境立法后評(píng)估制度。

目前，京、津冀以及向周圍省區(qū)輻射的霧霾現(xiàn)象，暴露了環(huán)境保護(hù)立法與實(shí)踐需要的差距，通過(guò)立法堅(jiān)強(qiáng)對(duì)大氣等重要環(huán)境要素的保護(hù)，是維持群眾基本生存條件以及提高生活質(zhì)量的基本前提，因此立法后的評(píng)估環(huán)節(jié)，是提升環(huán)境保護(hù)立法質(zhì)量的核心。建立立法后評(píng)估制度，摸清現(xiàn)行環(huán)保法實(shí)施的真實(shí)情況，找到法律與實(shí)踐之間的差距，為今后法律法規(guī)的確立、修改、廢除提供依據(jù)。在大氣污染防治領(lǐng)域展開(kāi)立法后評(píng)估試點(diǎn)，不僅是立法所需，更是提升廣大人民群眾生活質(zhì)量的前提條件。

（三）完善執(zhí)法制度

在環(huán)境執(zhí)法方面，長(zhǎng)期存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，立法在不斷完善的同時(shí)，也要不斷完善執(zhí)法制度。2014年11月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，其中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)懲執(zhí)法違法行為，同時(shí)加大執(zhí)法的科技力度，給一線執(zhí)法人員配備高科技的手段，利用遙感衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等最新科技成果。比較突出的案例就是，2014年，京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)建立了大氣污染防治區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，隨之產(chǎn)生的聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法和重污染期間的強(qiáng)化執(zhí)法，這些高科技執(zhí)法手段的運(yùn)用對(duì)遏制污染產(chǎn)生了非常明顯的效果。

四、生態(tài)文明視域下對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略支撐

（一）歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的概括

自新中國(guó)成立以來(lái)，歷代中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)，以毛澤東為首的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的觀點(diǎn)和做法，比如植樹(shù)造林、水利建設(shè)、資源管理和人口控制等；以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體主張用法律和制度保障生態(tài)文明建設(shè)，從而把生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)比較重要的位置；以江澤民為首的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體為協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保護(hù)環(huán)境提出了可持續(xù)發(fā)展觀作為其指導(dǎo)思想，加大環(huán)境立法力度，并積極參與和加強(qiáng)國(guó)際間關(guān)于環(huán)境保護(hù)的交流與合作，這標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)又上新臺(tái)階；以胡錦濤為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前三代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展思想的基礎(chǔ)之上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出生態(tài)文明理念，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，并把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局的高度，這一時(shí)期掀起了生態(tài)文明建設(shè)的高潮。

（二）新時(shí)期，以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)生態(tài)文明理念的延續(xù)與提升

第一，關(guān)于生態(tài)與文明興衰的關(guān)系。習(xí)近平指出，生態(tài)文明建設(shè)是“保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要”、“社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”，是“功在當(dāng)代的民心工程、利在千秋的德政工程”[14]。2013年5月24日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，援引恩格斯的一段話：“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢(mèng)也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地?！盵15]“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，習(xí)近平總書記的這些論述，科學(xué)回答了生態(tài)與人類文明興衰的關(guān)系。

第二，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系。習(xí)近平提出：“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。他還形象地把二者的關(guān)系比喻成金山銀山與綠水青山的關(guān)系，習(xí)近平同志指出，我們追求人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧，就是要“兩座山”，既要金山銀山，也要綠水青山。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)“兩座山”關(guān)系的認(rèn)知，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：第一個(gè)階段，就是用綠水青山去換金山銀山，忽視資源環(huán)境的承載能力，一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等生態(tài)問(wèn)題；第二個(gè)階段，既要金山銀山也要綠水青山，開(kāi)始注意到環(huán)境保護(hù)的重要性，并采取了一些保護(hù)措施，但只是就生態(tài)論生態(tài)，并沒(méi)有從全局的高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題；第三個(gè)階段，綠水青山就是金山銀山，藍(lán)天白云、青山綠水是持續(xù)發(fā)展的最大資本，在生態(tài)環(huán)境中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這是一種更高的境界。習(xí)近平同志的這些論述，深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。

第三，十八屆五中全會(huì)提出了綠色發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的新理念。十八屆五中全會(huì)提出了新的發(fā)展理念：創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開(kāi)放，在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中有7次提到“綠色”、4次提到“可持續(xù)”，強(qiáng)化了對(duì)綠色發(fā)展的重要性，是繼生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之后在國(guó)家發(fā)展理念上的一次提升，強(qiáng)化了將生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)各方面建設(shè)的重要性。不僅在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平總書記也一直致力于倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。習(xí)近平主席2015年11月30日在巴黎大會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話：“中華文明歷來(lái)強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來(lái)，中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”[16]將綠色發(fā)展融入國(guó)際交流與合作之中，向全世界表明中國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和決心。

（三）生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)的關(guān)系

習(xí)近平同志在致生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年年會(huì)的賀信中指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！崩_(kāi)了學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)之間關(guān)系的學(xué)術(shù)探討，有學(xué)者認(rèn)為：“中國(guó)夢(mèng)”是以習(xí)近平為總書記的中國(guó)新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治宣言，生態(tài)文明建設(shè)是“中國(guó)夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的重要組成部分和基礎(chǔ)部分，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和人民群眾的福祉。[17]有學(xué)者認(rèn)為：二者是內(nèi)在通融、彼此耦合的：中國(guó)夢(mèng)這一偉大工程的實(shí)施為生態(tài)文明建設(shè)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，生態(tài)文明建設(shè)為中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，而生態(tài)文明本身亦是中國(guó)夢(mèng)體系的應(yīng)有之義。[18]學(xué)者們從理論上已將生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)的關(guān)系闡述得詳盡、透徹。

在筆者看來(lái)，十八大以來(lái)的發(fā)展表明，生態(tài)文明已由一種發(fā)展理念上升為一種發(fā)展戰(zhàn)略，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略總布局中的很重要的“一位”。十八屆三中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中建立生態(tài)文明制度體系，十八屆四中全會(huì)將依法治國(guó)理念貫通于生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)文明的法治建設(shè)，十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展，在實(shí)踐層面將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面，并將生態(tài)文明建設(shè)放到了更加重要的位置。按照系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的原理，生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——國(guó)家形成一個(gè)正反饋，這是一個(gè)自我閉合、自我增強(qiáng)的因果關(guān)系鏈。這個(gè)因果關(guān)系鏈的作用方式：如果生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，經(jīng)濟(jì)就會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，隨著而來(lái)國(guó)家就會(huì)長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)，這是一種良性循環(huán)，反之，就會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)；如果生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，生態(tài)危機(jī)頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展就會(huì)終止，國(guó)家的長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)也就遙遙無(wú)期。由此可見(jiàn)，生態(tài)文明事關(guān)國(guó)家的永續(xù)發(fā)展，事關(guān)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，現(xiàn)階段，黨中央提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略都是為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)而服務(wù)的，中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人描繪了一副未來(lái)的美好藍(lán)圖，而現(xiàn)階段的生態(tài)文明建設(shè)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新及戰(zhàn)略支撐。

［1］任平.“什么是中國(guó)夢(mèng)、怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”：中國(guó)特色社會(huì)主義當(dāng)代出場(chǎng)的根本旨趣［J］.馬克思主義研究，2014（6）.

［2］胡鞍鋼.中國(guó)綠色發(fā)展［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012:174-178.

［3］劉思華.保證生態(tài)需要應(yīng)當(dāng)放在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的首位［J］.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2005（6）.

［4］楊宜勇，譚永生.中華民族復(fù)興進(jìn)程檢測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其測(cè)算［J］.中共中央黨校學(xué)報(bào)，2012（3）.

［5］趙凌云.生態(tài)文明建設(shè)與中華民族復(fù)興［J］.中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（1）.

［6］人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-16.

［7］李克強(qiáng).建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)［J］.資源與人居環(huán)境，2013（1）.

［8］黃絹，李櫪霖.生態(tài)幸福極其實(shí)現(xiàn)途徑［J］.毛澤東思想研究，2013（4）.

［9］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定［N］.新華社，2013-11-15.

［10］承載人類生態(tài)文明的希望（鐘聲）［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-03-05.

［11］制度是讓生態(tài)更好的有理保障——三論生態(tài)文明建設(shè)［N］.光明日?qǐng)?bào)，2014-11-11.

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［13］水碧天藍(lán)朗潤(rùn)山川——生態(tài)文明制度體系日趨完善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展步履穩(wěn)健［N］.中國(guó)環(huán)境報(bào)，2015-01-02.

［14］習(xí)近平.生態(tài)興則文明興——推進(jìn)生態(tài)建設(shè)打造“綠色浙江”［N］.求是，2003（13）.

［15］恩格斯列寧斯大林.馬克思恩格斯選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1995：383.

［16］http://news.xinhuanet.com/world/2015-12/01/c_1117309-642.htm.

［17］陳軍.生態(tài)文明建設(shè)史實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的綠色基礎(chǔ)［J］.現(xiàn)代物業(yè).現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2013（7）.

［18］王學(xué)榮.通融與耦合：中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略與生態(tài)文明理念關(guān)系探微［J］.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）.

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1007-9106（2016）04-0006-05

*本文為甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)文明思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究”（14YB088）的階段性成果。
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鄧鋒瓊（1978—），女，蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院教師，碩士研究生，從事思想政治理論教育研究。