文廣州市豪賢中學(xué) 謝作樹

學(xué)校進(jìn)行扁平化管理的實(shí)踐和認(rèn)識

文廣州市豪賢中學(xué) 謝作樹

“扁平化管理作為傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新,其內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)就是縮減組織層次,減少管理環(huán)節(jié),實(shí)施任務(wù)和目標(biāo)分解,強(qiáng)化責(zé)權(quán)對等,采取分權(quán)式管理,以提高管理效率和效能。”扁平化管理由于管理層次少，指令信息傳播下達(dá)的快，有利于工作任務(wù)的落實(shí)，有利于基層管理人員發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性等特點(diǎn)，最先在許多企業(yè)被采用。近年來，扁平化管理模式也被引入學(xué)校的管理之中，其中最常見的就是學(xué)校將責(zé)權(quán)利直接下到級組，級組直接對校長室負(fù)責(zé)，弱化中間職能部門的管理功能，強(qiáng)調(diào)職能部門的服務(wù)功能。

一、學(xué)校扁平化管理的實(shí)施

1.年級“三駕馬車”管理模式

學(xué)校進(jìn)行三個(gè)年級的平行分層管理。在管理架構(gòu)上，每個(gè)年級由一位副校長、一位教導(dǎo)主任、二名級長組成領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)年級的大小事務(wù)。黨支部、工會小組也建立在年級，形成黨、政、工三架馬車的管理模式。黨支部書記由一名級長兼任，工會小組長由年級老師推選。

2.職責(zé)分工明確

在職責(zé)分工上，圍繞學(xué)校整體工作目標(biāo)，分管的副校長、教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)制定年級的工作目標(biāo)，學(xué)期計(jì)劃、實(shí)施策略、過程跟蹤、考核制度等。一名級長負(fù)責(zé)教學(xué)具體事務(wù)，包括成績的跟蹤分析、備課組教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、學(xué)生教學(xué)效果的監(jiān)控等。另一名級長負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育工作、年級級委建設(shè)、學(xué)生的表彰獎勵(lì)、年級的宣傳、文明班的評比等。黨支部書記、工會小組長負(fù)責(zé)年級老師的思想動態(tài)和各方面的訴求。

3.年級內(nèi)部管理扁平化

在年級內(nèi)部管理途徑上，也是按扁平化管理的思路，打造班主任為核心的班級團(tuán)隊(duì)。這個(gè)班級團(tuán)隊(duì)是年級教育教學(xué)考核的重要團(tuán)體。班主任就是核心，負(fù)責(zé)班級整體考核目標(biāo)，直接向年級分管副校長負(fù)責(zé)。核心領(lǐng)導(dǎo)小組均要參加每周四的年級班主任例會和每周一年級備課組長會議，及時(shí)反饋年級教育教學(xué)情況，聽取教師們的意見，布置下階段的任務(wù)，不斷調(diào)整年級教育教學(xué)策略。

二、學(xué)校扁平化管理的存在問題

在學(xué)校進(jìn)行扁平化管理的實(shí)踐中，筆者的感受是成效占主流，但也感覺到一些需要進(jìn)一步去解決的問題。這些問題可能是源于企業(yè)管理的扁平化管理引入到學(xué)校中來面臨的一些共性的問題。

1.造成部門職能弱化

實(shí)行年級扁平化管理，易形成“強(qiáng)年級弱職能”。年級的處理權(quán)增加，一些原本職能部門負(fù)責(zé)的職責(zé)開始弱化，需要重新定位職能部門的功能。學(xué)校管理中仍然離不開職能部門，扁平化管理雖然弱化了職能部門的管理功能，但同時(shí)提升職能部門的主動服務(wù)意識和細(xì)致協(xié)調(diào)功能。這需要進(jìn)一步規(guī)范職能部門的權(quán)責(zé)利。

可以看出，輸入序列(可說明是任何一個(gè)序列)與單位抽樣序列的卷積就是序列本身。而“輸入序列表示成單位抽樣序列的移位相加”這個(gè)概念，是課程前面已講解過的知識點(diǎn)，且這個(gè)知識的物理意義十分明確，學(xué)生理解起來沒有什么難度。接下來，再將輸入序列與單位脈沖響應(yīng)序列卷積的公式寫出，對比講解。

2.形成小團(tuán)體

實(shí)行年級扁平化管理容易形成“小團(tuán)體”。下到年級的扁平化管理，下級行政、中層干部、級長、班主任、學(xué)科教師由于緊密的工作關(guān)系，一致的工作任務(wù)，容易形成利益共同體。學(xué)校大都實(shí)行循環(huán)制，大部分老師仍然會和年級一起循環(huán)，彼此了解、感情加深，在工作中難免會有相互偏袒的情況。比如行政在主管的職能部門會不自覺的偏袒自己所在的年級。比如在評優(yōu)提干時(shí)，會考慮自己負(fù)責(zé)年級中的同志，等等。

3.形成封閉式管理

在并行的年級扁平管理中，各自對本年級事務(wù)負(fù)責(zé)，職能部門的參與、決策減少，就會出現(xiàn)封閉式管理，管理上失誤的幾率就會大大增加。同時(shí)各個(gè)年級彼此無形存在相互比較的心態(tài)，更需要各個(gè)年級領(lǐng)導(dǎo)小組之間的相互協(xié)調(diào)。校長室的各個(gè)成員需要有全局的觀念，對校長的管理水平提出了更高的要求。

4.忽略過程性評價(jià)

實(shí)行扁平化管理，年級直接向校長室負(fù)責(zé)。年級帶領(lǐng)全體老師完成學(xué)校下達(dá)的任務(wù)，比如升大率、重本率等，但在學(xué)年過程中，一些沒完成好的事情很容易被忽略掉，或者年級有意無意報(bào)喜不報(bào)憂，以完成學(xué)校各種量化的指標(biāo)為最終目的，有一種“成者王敗者寇”“一俊遮百丑”的感覺，職能部門往往對過程中的問題不敢大膽提出來。

三、解決存在問題的策略對策

1.職能部門的職責(zé)

職能部門的職責(zé)需改變。職能部門工作重點(diǎn)更多的是重宏觀、重標(biāo)準(zhǔn)、重傳統(tǒng)、重協(xié)調(diào)。職能部門圍繞校長室交給各個(gè)年級的任務(wù)，提供服務(wù)、提供標(biāo)準(zhǔn)、提供評價(jià)，而把活動的制定、執(zhí)行、布置、落實(shí)等工作交由年級實(shí)施，同樣按扁平化管理的思想，年級出現(xiàn)的問題，職能部門直接反饋到年級負(fù)責(zé)人。

2.打破工作安排的思維定勢

在學(xué)校新學(xué)年的工作安排中，總是希望那些彼此熟悉，搭過檔的行政、級長、教師不輕易拆開，形成了一種思維定勢，從而造成了一個(gè)年級固定的小圈子，不利于交流和了解，學(xué)校要打破這種工作安排的思維定勢，進(jìn)行每個(gè)循環(huán)周期的人員調(diào)配?？梢圆捎卯厴I(yè)班年級每個(gè)學(xué)科、管理人員均要留一人到下個(gè)年級便于經(jīng)驗(yàn)的傳承，其他人員按需分配到中間年級和起始年級的方式。這種對畢業(yè)班的“大解散”看似不便，實(shí)則對學(xué)校的人員交流、教師的發(fā)展非常有利。

3.推行“工作日志”

在各個(gè)年級推行“工作日志”，能夠有效地促進(jìn)各個(gè)年級的交流。每個(gè)年級詳細(xì)記載年級每一次會議內(nèi)容、每一天的活動安排、每一個(gè)決策的討論，象記流水帳那樣，記載著年級的每一天。這種工作日志相互傳承，相互借鑒和參考，將年級工作決策失誤降到最低。如果在工作日志上記載自己的心得體會就更好，是一份難得的管理教科書。學(xué)校通過這些工作日志，調(diào)控各個(gè)年級的管理目標(biāo)和策略，使學(xué)校的辦學(xué)思想、育人目標(biāo)、教學(xué)指標(biāo)等能夠得到落實(shí)和貫徹。

4.實(shí)行年級工作匯報(bào)制

學(xué)校形成年級級長工作匯報(bào)制。在學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末需及時(shí)召開級長工作匯報(bào)會，全體校級、職能部門參加。校長室可以提前查看各年級的工作日志。扁平化管理下放了權(quán)利，但學(xué)校的一把手要掌控各年級的情況，統(tǒng)一辦學(xué)思想、要協(xié)調(diào)一些大型活動。要綜合考慮年級、職能部門的意見，把一些年級存在的困難、年級之間相互協(xié)調(diào)的問題、學(xué)校統(tǒng)一布置的任務(wù)、學(xué)校過程中的考核意見等等最快清晰的傳達(dá)給年級。這也有利于各個(gè)年級之間的交流。

責(zé)任編輯 龍建剛