王儒林：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

1月25日，中國共產(chǎn)黨山西省第十屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議在太原舉行。山西省委書記王儒林發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識正風(fēng)反腐工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐氛圍，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，進(jìn)一步引深“六權(quán)治本”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

王儒林指出，2014年9月以來，新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對山西工作的重要指示要求，認(rèn)真落實中央紀(jì)委關(guān)于正風(fēng)反腐的各項部署，形成并保持“三個高壓態(tài)勢”，把政治紀(jì)律擺在首位，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，全面從嚴(yán)治黨“先走一步”，巡視利劍尖兵作用充分發(fā)揮，堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)“六權(quán)治本”，不能腐的長效機(jī)制正在逐漸形成，治理系統(tǒng)性塌方式腐敗取得明顯成效，人民群眾對黨組織和黨員干部的信心、信任有了明顯增強(qiáng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央紀(jì)委和省委的決策部署，遵循黨章規(guī)定，聚焦主責(zé)主業(yè)，做了大量卓有成效的工作。一年來，新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部，緊緊依靠人民群眾，快速扭轉(zhuǎn)了被動局面，管黨治黨由大亂向大治有序轉(zhuǎn)變，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清“先走一步”邁出堅實步伐，干部思想狀況和精神面貌發(fā)生積極變化，正風(fēng)反腐增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和黨員干部的向心力，贏得了黨心民心，為促進(jìn)“六大發(fā)展”提供了巨大正能量。

要認(rèn)清形勢，堅定信心，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，切實做到讓制度生威、鐵規(guī)發(fā)力。對黨章黨規(guī)黨紀(jì)要真學(xué)真信真懂真用，各級黨組織和廣大黨員要精學(xué)深悟、學(xué)以致用，強(qiáng)化問責(zé)，在換屆中嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅決執(zhí)行好“9個嚴(yán)禁”，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二要“減存量”“遏增量”，進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐氛圍。堅持遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)不變，懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變，特別是對2014年9月以后發(fā)生的問題，要從重從嚴(yán)查處，切實運用好“四種形態(tài)”，著力在減存量上取得更大成效。三要執(zhí)紀(jì)如山、寸步不讓，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。堅持再堅持，緊盯再緊盯，嚴(yán)格再嚴(yán)格，越往后越嚴(yán)格，緊盯一個個時間節(jié)點，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寸步不讓、一抓到底，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。四要著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強(qiáng)群眾獲得感，夯實黨的群眾基礎(chǔ)?？h委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，鄉(xiāng)黨委書記要當(dāng)好“突擊隊長”，堅持問題導(dǎo)向，對雁過拔毛，優(yōu)親厚友，吃拿卡要，高高在上，執(zhí)法不公，欺壓百姓等突出問題，要抓住不放，嚴(yán)肅處理，認(rèn)真解決。五要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”。“六權(quán)治本”意義重大，核心是治權(quán)，關(guān)鍵是治吏，目的是治本。要堅持問題導(dǎo)向，以黨風(fēng)政風(fēng)是否好轉(zhuǎn)，人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把“六權(quán)治本”作為長期戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)一步做實依法確定權(quán)力，促進(jìn)權(quán)力真正“瘦身”。進(jìn)一步搞好科學(xué)配置權(quán)力，確?；鶎咏拥米?、監(jiān)管好。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束權(quán)力，筑牢紀(jì)律和法律“兩道防線”。進(jìn)一步管好、用好、監(jiān)督好權(quán)力，突出陽光行使權(quán)力，完善“以公開促公正、以廉潔促發(fā)展”的體制機(jī)制；強(qiáng)化合力監(jiān)督權(quán)力，發(fā)揮好八大監(jiān)督主體作用；加大嚴(yán)懲濫用權(quán)力力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)、庸政懶政怠政等為官不為問題。進(jìn)一步擴(kuò)大“六權(quán)治本”覆蓋面，進(jìn)一步推動“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)、村兩級延伸，讓基層干部會操作，讓人民群眾看得懂。

要著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要突出“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個核心，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要講政治，深入堅持“雙學(xué)”， 自覺向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨委書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要夯實“全面”這個基礎(chǔ)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴(yán)治黨要扭緊“嚴(yán)”這個關(guān)鍵，把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，教育引導(dǎo)黨員干部以身作則，發(fā)揮表率作用，堅持挺紀(jì)在前。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，廉潔修身齊家，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員。全面從嚴(yán)治黨要抓住“治”這個要害，一方面要做到“敢治”，黨委（黨組）要以上率下，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督；另一方面要“善治”，正確把握和運用“四種形態(tài)”，拔“爛樹”、治“病樹”、保護(hù)“森林”。

要著力創(chuàng)新完善管理制度，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。要落實頂層設(shè)計，增強(qiáng)監(jiān)督合力，創(chuàng)新完善制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行巡視工作條例，推動巡視工作制度化、規(guī)范化。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。要完善工作機(jī)制，破解一把手監(jiān)督難題，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。要用好批評和自我批評這一武器，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，倡導(dǎo)積極健康的思想斗爭。各級黨委要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。首先自身要真抓實管，同時要旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)看齊意識。帶頭講政治，帶頭尊崇黨章，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)。要加強(qiáng)各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。