□ 鄭桂珍

如何防范電視民生新聞中的假新聞

□ 鄭桂珍

借殼民生新聞“上市”的虛假新聞層出不窮，要防范民生新聞中出現(xiàn)虛假新聞，堅守新聞的真實性，需要從道德、制度以及技術(shù)三個層面入手，建立起攻不破的網(wǎng)絡(luò)。

民生新聞；虛假新聞；道德；制度；技術(shù)

近年來，依憑電視民生新聞巨大的影響力和傳播力，在電視民生新聞中“借殼上市”的虛假新聞可謂屢見不鮮。對于電視民生新聞來說，防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，也是很大的難題。第一，從事電視民生新聞的年輕記者多。年輕記者缺乏判斷事實和論證事實的能力，缺少鑒別虛假新聞的辦法；另外，一些年輕記者心態(tài)浮躁，急功近利，有意無意制造出一些虛假新聞。第二，觀眾報料的新聞多。一些電視民生新聞欄目，觀眾報料新聞達90％，一些問題澄清的難度大，而大容量的電視民生新聞節(jié)目又因播出時間緊迫，容易造成虛假新聞。第三，通訊員隊伍大。為走“群眾辦電視”的路線，電視民生新聞欄目一般都有一支龐大的通訊員隊伍，這支隊伍來自普通觀眾，難免魚龍混雜。

虛假新聞總是隨著媒介環(huán)境的變化而變異。在信息高度冗余的時代，完全遏止它是不可能的，重要的是防范。

一、從道德層面入手，規(guī)范和約束采編人員的職業(yè)操守，嚴把“第一關(guān)”

媒體在評點近年的虛假新聞時，曾經(jīng)談及虛假新聞的制造者大多是職業(yè)記者。因此，在新聞采編人員中樹立起防范虛假新聞的第一道屏障，是堅守民生新聞?wù)鎸嵭宰顬橹匾囊画h(huán)。

中央外宣辦副主任錢小芊指出，“虛假新聞產(chǎn)生的原因是多方面的，但不可忽視的是，一些新聞從業(yè)人員缺乏馬克思主義新聞觀教育、訓(xùn)練，政治意識、大局意識和法制道德淡漠，應(yīng)有的職業(yè)精神和職業(yè)道德缺失。”①因此，防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，必須加強新聞從業(yè)人員職業(yè)道德上的自律，讓全體人員自覺維護新聞倫理，維護傳統(tǒng)的道德準(zhǔn)則，提高采編人員的職業(yè)操守。

首先，制定可行的規(guī)范，規(guī)范和約束新聞從業(yè)人員的道德感和責(zé)任心，給采編人員設(shè)置道德的底線，營造良好的自覺自律氛圍。1954年，聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會起草的《國際新聞道德規(guī)約》第一條規(guī)定，報業(yè)及所有其他新聞媒介的工作人員，應(yīng)盡一切努力，確保公眾所接受的消息絕對正確。國外的主流媒體一般都有自己的道德規(guī)范，比如，美國《職業(yè)新聞記者協(xié)會道德規(guī)范》、英國《新聞記者行為準(zhǔn)則》、德國《新聞業(yè)準(zhǔn)則》等，在我們國內(nèi)，不少電視民生新聞欄目也制定了約束采編人員的自律守則，如《南京零距離》的《“八個提醒”確保新聞節(jié)目品位》、南寧《堅決抵制虛假新聞自律公約》、湛江《第一視線》的《關(guān)于<第一視線>的十點建議》等。

其次，建立民間監(jiān)督制度。社會力量對媒體的觀察與監(jiān)督需要一個平臺來運作，網(wǎng)絡(luò)平臺是成本最低的平臺。在這方面，不少電視民生新聞欄目或者通過自己官方網(wǎng)站的論壇來進行監(jiān)督，或者授權(quán)其他門戶網(wǎng)站的論壇來進行監(jiān)督。這些做法，正逐步引導(dǎo)民眾從被動的媒體消費者、觀看者和傾聽者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥拿襟w監(jiān)督者。

二、從制度層面入手，健全采編工作制度，從根本上防范虛假新聞

2003年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志首次提出有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等新聞界的四大公害。2005年，由中宣部牽頭，全國新聞界開展治理虛假新聞專項行動。2007年，開展維護新聞?wù)鎸嵭詫ｍ椥袆印?010年11月23日，中宣部、中央外宣辦、廣電總局、新聞出版總署、中國記協(xié)聯(lián)合部署開展為期半年的“杜絕虛假報道，增強社會責(zé)任，加強新聞職業(yè)道德建設(shè)”專項教育活動。2013年以來，國家對謠言的治理顯現(xiàn)出糾治快速、處罰嚴厲的特點。9月份最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定“利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的，可構(gòu)成誹謗罪”。

分析電視民生新聞中虛假新聞存在的原因和產(chǎn)生的社會土壤，我們都知道，除了要強調(diào)道德自律外，還必須通過建章立制、強化制度執(zhí)行，堵塞造成虛假失實報道的各種漏洞。

第一，完善采編流程管理制度，形成嚴密的防范體系。對于電視民生新聞來說，要完善采編流程必須把好“五關(guān)”：一是選題審查關(guān)；二是記者、編輯自查關(guān)；三是制片人審查關(guān)；四是值班主任審查關(guān)；五是臺領(lǐng)導(dǎo)審查關(guān)。重大新聞必須堅持臺領(lǐng)導(dǎo)審查，以確保萬無一失。

電視民生新聞節(jié)目的選題大多來自觀眾報料新聞，應(yīng)該完善新聞選題申報、領(lǐng)導(dǎo)審核、采訪登記等制度，在采編、攝錄、制播等環(huán)節(jié)規(guī)范和完善。特別是自媒體時代，人人都可以通過微信、微博、公眾號發(fā)布信息，一些網(wǎng)友在沒弄清真相的情況下，斷章取義發(fā)布，容易造成虛假新聞的出現(xiàn)。比如2014年的“東莞警方將拘留非法同居者”“孩子失蹤24小時才立案”，2015年的“農(nóng)村嫁女收彩禮超過八萬算買賣人口”“少林寺僧人勸捐100元”等，這種情況下，如果媒體的管理流程把關(guān)不嚴，就會在不知不覺中充當(dāng)了假新聞的炮制者或幫手。

第二，制定采編行為準(zhǔn)則，完善從業(yè)人員管理制度。由于記者作風(fēng)不實、采訪不深入、坐等新聞熱線、從網(wǎng)上扒新聞等，客觀上造成虛假報道的現(xiàn)象還是比較多的。因此，電視民生新聞要杜絕虛假新聞必須制定采編行為準(zhǔn)則。四川電視臺新聞資訊頻道總監(jiān)何健指出，制定記者行為準(zhǔn)則必須包括幾個方面：“不能進行夸大其辭的失實報道，背離事實，搞主題先行，對新聞事實進行‘深加工’；不能進行違反常識的誤導(dǎo)性報道，報道中望文生義，報道出來的內(nèi)容與事實不符，違反常識；不能虛構(gòu)事實，編造事實，記者變‘作家’；不能進行文題不符的標(biāo)題造假，一味追求標(biāo)題抓人，追求視覺沖擊力?！雹?/p>

湛江臺的民生新聞欄目《第一視線》在堅守新聞的真實性方面，在制度上特別強調(diào)記者的稿件必須認真核實：一篇報道或事件應(yīng)被多個信息來源證實，尤其涉及爭議、敏感的問題時；一些報道，記者已經(jīng)核實過了，由于播出時間變化的原因，需要重新核實。

三、從技術(shù)層面入手，掌握防范虛假新聞的方法，確保新聞的絕對真實

2002年，《南京零距離》橫空出世，電視民生新聞粉墨登場。電視民生新聞很年輕，而它的從業(yè)者更年輕，大多從業(yè)經(jīng)歷才三五年，缺乏甄別虛假新聞的能力，要讓他們把好“第一關(guān)”，必須提升其政治意識、責(zé)任意識以及大局意識，培養(yǎng)他們的職業(yè)品德以及職業(yè)精神，讓他們掌握更多的杜絕虛假新聞的方法。湛江臺的民生新聞欄目《第一視線》在這方面著重教育記者掌握六個字：到現(xiàn)場，問各方。

（一）到現(xiàn)場，對新聞事實的絕對尊重

對記者來說，到現(xiàn)場才能掌握第一手素材，最大限度地接近和還原事實真相。到現(xiàn)場，要求記者認真觀察、了解情況，冷靜分析、識別信息真假，防止一面之辭和錯下結(jié)論。這其中，有兩個問題必須注意。第一，一些政府部門的專家發(fā)布的信息，必須核實這究竟是個人觀點還是部門的意見。這個問題必須在現(xiàn)場弄清楚，否則很容易造成虛假新聞。第二，在現(xiàn)場要有自己獨到的發(fā)現(xiàn)，并為這個發(fā)現(xiàn)負責(zé)。

（二）問各方，確保新聞事實的絕對真實

新聞報道所倡導(dǎo)的“七分采，三分寫”，就是要求記者在素材收集和呈現(xiàn)的過程中，對相關(guān)事實多源證實。馬克思當(dāng)年主編《萊茵報》時也曾經(jīng)指出，媒體應(yīng)當(dāng)“根據(jù)事實來描寫事實”，而不應(yīng)當(dāng)“根據(jù)希望來描寫事實”。對于電視民生新聞來說，記者在做報料新聞時更應(yīng)該注意平衡各方消息來源，不但要采訪主要方面，還要了解其他方面的意見，通過不同渠道進行相互印證和補充?！赌暇┝憔嚯x》的管理規(guī)定《“八個提醒”確保新聞節(jié)目品位》的第一條就指出：“記者不能根據(jù)非權(quán)威部門或個人提供的片面信息（包括熱線電話投訴）草率進行報道，必須按照‘兼聽則明’的原則，對第二方（如投訴對象）、第三方（如政府部門、專家學(xué)者、目擊者）進行采訪，確保事實成立?！?/p>

四、結(jié)語

電視民生新聞最重要的意義在于它體現(xiàn)了新聞媒體職業(yè)理念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)觀眾對電視民生新聞的真實性提出諸多質(zhì)疑的時候，這種“為民生計”的理念就會漸行漸遠，所謂的電視民生新聞也只會是新聞媒體曇花一現(xiàn)的“招牌”。因此，電視民生新聞要防范虛假新聞，堅守新聞的真實性，任重而道遠。

注釋：

①錢小芊.積極營造“真實可信”的網(wǎng)上健康輿論環(huán)境［J］.三項學(xué)習(xí)教育通訊，2011（1）.

②中國記協(xié)網(wǎng).四川省新聞戰(zhàn)線召開專項教育活動動員大會［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/zgjx/2010-12/ 06/c_13637016_11.htm，2010-12-06.

（作者單位：湛江市廣播電視臺）