秦紅星

如何更好地發(fā)揮新媒體在民族地區(qū)新聞傳播中的作用
——以政務微信為例

秦紅星

內(nèi)蒙古師范大學新聞傳播學院內(nèi)蒙古呼和浩特市010022

政務微信成為政府與民眾溝通的新渠道，被親切的稱為“指尖上的政民對話”。然而在少數(shù)民族地區(qū)，一些政務微信存在公信力低、運營內(nèi)容過于單薄、用戶黏度低等問題，如何更好的發(fā)揮其政策解讀、引導輿論的作用值得討論。

政務微信公信力輿情

隨著高新技術(shù)迅速發(fā)展，新媒體應運而生，并以傳播速度快、成本低、覆蓋面廣、信息資源豐富等優(yōu)點，在新聞傳播領(lǐng)域中得到了迅猛發(fā)展，促進了新聞傳播的變革。

2011年初，微信還僅僅是一款由騰訊公司推出的即時通訊聊天軟件，隨后，軟件不斷更新，開始支持自媒體信息發(fā)布，政務微信就是其中的一種。政務微信是由中國政府官方部門注冊官方公共賬號，各級政府機構(gòu)在微信平臺上及時發(fā)布公共政務信息，報道重大突發(fā)新聞事件，提供各類政策法規(guī)方面的咨詢，與民眾溝通和互動，進行輿論引導，實現(xiàn)網(wǎng)絡社會管理的創(chuàng)新，被親切的稱為“指尖上的政民對話”。在少數(shù)民族地區(qū)，政務微信在解讀政策、引導輿論方面有更重的責任，如何更好地發(fā)揮其新聞傳播的作用成為值得關(guān)注和探討的話題。

一、政務微信的特征

（一）傳播主體權(quán)威性

政務微信與一般公共賬號不同，注冊認證主體是各級政府及其相關(guān)部門，政務微信代表了政府部門的形象，同樣，它作為政府部門的網(wǎng)絡信息平臺，其發(fā)布的多是體現(xiàn)國家大政方針的內(nèi)容，

（二）傳播內(nèi)容服務性

政務微信由各級政府機構(gòu)在微信平臺上及時發(fā)布公共政務信息，報道重大突發(fā)新聞事件和提供各類政策法規(guī)方面的咨詢，它所發(fā)布的官方信息是普通微信公眾號無法第一時間提供的。當然，為了服務民眾，保持用戶粘度，政務微信也會發(fā)布生活性、趣味性的內(nèi)容來與民眾溝通和互動。

（三）傳播受眾廣泛性

任何具有網(wǎng)絡通信終端、能上網(wǎng)的公眾都可以關(guān)注政務微信平臺，及時獲取所發(fā)布的信息，并且參與到話題的討論中。有時政務微信也會提供信息查詢、業(yè)務辦理的服務，這使更多的年輕人參與進來。

二、政務微信目前在運營中存在的問題

（一）政務微信賬號普遍缺乏公信力

騰訊的認證環(huán)節(jié)存在問題，假政務微信賬號出現(xiàn)，當微信用戶在搜索一個地區(qū)名稱公共賬號時，很難鑒別真正的政務微信，一旦他們關(guān)注了“山寨版政務微信”，他們的個人信息很可能被盜用，并接到大量垃圾新聞。這種情況導致正牌的政務公眾賬號關(guān)注量受損，政府公信力大大降低。

政府部門對微信的命名缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。政務微信公共賬號有以地區(qū)簡稱命名的，也有以全稱命名的，當微信用戶在搜索一個地區(qū)名稱公共賬號時，很難鑒別真正的政務微信，造成政務微信的公信力下降。

（二）政務微信發(fā)布內(nèi)容過于單薄

互聯(lián)網(wǎng)平臺若想出色的運營，就要懂得“內(nèi)容為王”，沒有好的內(nèi)容最終就會使用戶流失。尤其在少數(shù)民族地區(qū)，要在了解用戶需求的基礎上定時推出能調(diào)動用戶積極性的內(nèi)容。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的政務微信很少定時推送內(nèi)容，甚至一周也只發(fā)送兩三次，發(fā)送的內(nèi)容也很單薄，造成用戶大量流失。

（三）政務微信在處理突發(fā)事件及輿情控制方面能力不足

大量的名人、政府機構(gòu)和企業(yè)入駐微信，以人際傳播、組織傳播、大眾傳播等方式，形成了手機輿論場。就微信發(fā)展的現(xiàn)狀而言，在對突發(fā)事件的宣傳報道方面做的比較好，但在輿情的引導和控制上相對要弱很多。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《移動新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與輿情評估》指出，互聯(lián)網(wǎng)輿論場正從傳統(tǒng)的有線互聯(lián)網(wǎng)場域向“掌上輿論場”發(fā)展。微信輿論場在逐漸形成，尤其在少數(shù)民族地區(qū)，輿論的監(jiān)控和管理與地區(qū)的穩(wěn)定密切相關(guān)，政府部門需占領(lǐng)先機，重視微信領(lǐng)域輿情危機管理，形成以政府為主導，加強信息溝通和保持信息暢通的移動網(wǎng)絡輿情新格局。

三、民族地區(qū)政務微信的發(fā)展思路

（一）微信問政與地方服務并行

政府通過手機訂閱號的方式可以將信息直接傳達到少數(shù)民族用戶的手機上，加強政府信息傳播的指向性和精準性，節(jié)約政府與少數(shù)民族用戶處理信息的時間。政務微信除了發(fā)布政策性新聞和社會動態(tài)之外，還可以提供服務性內(nèi)容。如公眾號“活力內(nèi)蒙古”，每天定時推送八篇內(nèi)容，一般頭條都是時政新聞或?qū)r政新聞的解讀，接下來的四條是與內(nèi)蒙古地區(qū)息息相關(guān)的內(nèi)容，民族色彩較濃，最后三篇則是面向大眾推送的網(wǎng)絡熱點或生活常識類內(nèi)容，多層次的提供信息。除此之外，還會舉辦“草原印象”、“大學生攝影大賽”、“跨年影像”等活動，擴大“活力內(nèi)蒙古”的影響力，同時，貼近民眾生活，提高用戶黏度。

寧夏公安廳的官方微信“平安寧夏”，除了每天推送當?shù)氐墓矂討B(tài)，還設置“警務公開”、“網(wǎng)絡服務”、“警民互動”三個小窗口，在“警務公開”中可以隨時查詢交通違法處罰情況；在“警民互動”中放置“平安寧夏”的官方微博鏈接，將“兩微”聯(lián)合起來方便民眾獲取信息，還可通過點擊里面的“常見問題”來咨詢“身份證戶口簿年齡更改”、“新生兒如何入戶”等生活中的問題。

（二）建立專業(yè)化的政務微信運營團隊

政務微信的運營應當有高效化、規(guī)范化、常態(tài)化的運行機制，如掌握好信息發(fā)布的時間和內(nèi)容。一些政府機構(gòu)對政務微信投入的人力、物力、財力相對較少，對政務微信的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃，對政務微信的內(nèi)容生產(chǎn)、賬號推廣沒有明確的支持，造成政務微信本身維護差、功能建設緩慢，直接導致關(guān)注人數(shù)低，淪為“僵尸微信號”。

（三）提升政務微信對突發(fā)事件和輿情事件的應對能力

政府的官方微信擔負著處理突發(fā)事件和進行輿情管理的責任。在民族地區(qū)，部分新政策的推行較其他地區(qū)更難實現(xiàn)，尤其敏感話題更容易發(fā)酵，引起民眾情緒的高漲，嚴重者甚至可能發(fā)酵為群體性事件，因此政務微信對輿論的引導尤為重要。政務微信的運營團隊，一定要做好新聞的及時公布、政府政策的解讀和謠傳事件的辟謠等方面的工作。如公眾號“活力內(nèi)蒙古”就設有“辟謠平臺”小窗口，點擊進入后還設有“辟謠首頁”、“權(quán)威發(fā)布”、“謠言舉報”、“讀圖識謠”等等頁面，及時針對網(wǎng)傳、謠傳事件發(fā)布權(quán)威信息，解答疑惑，疏通民眾情緒。

（四）民族地區(qū)政務微信要定位明確

政務微信當前還處于探索階段，由于對微信缺少深入了解與理性判斷，很多政府機構(gòu)盲目跟風，卻沒有對自身進行準確定位，更沒有專業(yè)的團隊去運營，導致政務微信推出不久就淪為“僵尸賬號”，形成尷尬局面。

政務微信可以向少數(shù)民族傳播文字、語音、視頻、圖片、地理位置等信息，便于少數(shù)民族群眾了解最新相關(guān)消息，使政府信息公開的手段和人們獲取信息的途徑更加多樣化。同時，一對一的文字交流或語音對話可增加少數(shù)民族群眾對政府的進一步了解，實現(xiàn)零距離、零時差的溝通，有效地解決問題。在民族地區(qū)，民俗民風氛圍濃厚，政務微信在選擇推送的內(nèi)容時要注意到地方特色，充分利用民族文化的助力作用。

四、小結(jié)

移動社交用戶在進一步大量增長，民族地區(qū)將會有更多的網(wǎng)民使用微信來參與討論突發(fā)熱點事件和公共熱點話題，新的社交媒介一定會成為影響我國社會輿論的新傳播渠道，因此，民族地區(qū)的黨政機關(guān)要重視移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺的作用，深挖微信的服務功能，充分利用政務微信傳播的力量，建造良好的微信領(lǐng)域輿論環(huán)境。

［1］呂律.政務微信應用現(xiàn)狀、問題與對策研究［J］.河北大學.2014（05）

［2］人民網(wǎng).移動新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與輿情評估［J］

［3］杜爽，高靜學.政務微信助力城市少數(shù)民族公共服務［J］.市場周刊.2015（07）

責任編輯：孟憲超

G206

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2096-0751（2016）03-0002-03

秦紅星內(nèi)蒙古師范大學新聞傳播學院研究生充當了微信領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的角色。因此，政務微信作為政府官方的發(fā)聲平臺，具有很強的權(quán)威性。