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        論法律移植的必要性及可行性

        2016-04-11 20:23:46何遠(yuǎn)健鄧云園
        關(guān)鍵詞:法律國(guó)家發(fā)展

        何遠(yuǎn)健,鄧云園,葉 丹

        (1.贛南師范學(xué)院政治與法律學(xué)院,江西贛州341000;2.江西信江律師事務(wù)所業(yè)務(wù)部,江西鷹潭335400)

        論法律移植的必要性及可行性

        何遠(yuǎn)健1,鄧云園1,葉 丹2

        (1.贛南師范學(xué)院政治與法律學(xué)院,江西贛州341000;2.江西信江律師事務(wù)所業(yè)務(wù)部,江西鷹潭335400)

        法律移植的實(shí)踐,有力地促進(jìn)了立法進(jìn)程,充分地證明了法律可移植理論。社會(huì)發(fā)展和法律發(fā)展的失衡、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和根本特征、對(duì)外開(kāi)放的應(yīng)有內(nèi)容、法制現(xiàn)代化的必然要求,決定了法律移植是必不可少的。法律之間的共通性、法律的相對(duì)獨(dú)立性、法律移植的可復(fù)制性、當(dāng)前法律移植的局部性等,則是法律移植可行性的表現(xiàn)??傊?,深刻認(rèn)識(shí)法律移植的必要性和可行性,不但有助于法律理論的發(fā)展、立法水平的提高,而且對(duì)我國(guó)法律法規(guī)的完善和發(fā)展有重大的推動(dòng)作用。

        法律移植;大陸法系;普通法系

        法律移植是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的一項(xiàng)準(zhǔn)則,它對(duì)促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)、推動(dòng)法制現(xiàn)代化、完善社會(huì)主義法律體系和加速本國(guó)法與國(guó)際法接軌具有十分重要的意義。對(duì)法律移植的必要性進(jìn)行分析,目的在于加快法律體系的建設(shè),促進(jìn)我國(guó)立法技術(shù)、水平的提高,最終把我國(guó)建成社會(huì)主義法治國(guó)家。作為推動(dòng)法律發(fā)展的途徑之一,法律移植在加快國(guó)家、地區(qū)的法制建設(shè)和保持社會(huì)穩(wěn)定方面具有十分重大的作用。它的含義是通過(guò)區(qū)分、認(rèn)同的方式,引進(jìn)、吸收、同化他國(guó)的法律法規(guī),使得本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)得到發(fā)展、進(jìn)步。法律移植能夠促進(jìn)法律的完善,加快法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。所以,加深對(duì)法的移植的認(rèn)識(shí)、理順其必要性具有重要的理論和實(shí)踐意義。

        一、法律移植的內(nèi)涵及其意義

        (一)法律移植的內(nèi)涵

        法律移植,是法學(xué)中一個(gè)重要的理論問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。開(kāi)展關(guān)于這一問(wèn)題的研究的主要目的,在于通過(guò)對(duì)各國(guó)(或地區(qū))法律的比較和研究,能夠借鑒和移植他國(guó)或地區(qū)的法律法規(guī),從而提高本國(guó)立法水平。不過(guò),人們?cè)诶斫夥梢浦驳膬?nèi)涵時(shí)卻有不一樣的看法。在《牛津英語(yǔ)辭典》里,移植有“移動(dòng)并處于新的位置”,或“傳送或轉(zhuǎn)移到別處”,或“移居至另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)”,“移植”表示進(jìn)行了“位移”[1]。在西方國(guó)家,表達(dá)與移植相同意思的詞有“借鑒”、“引進(jìn)”、“轉(zhuǎn)移”等。

        對(duì)于法律移植的概念,英國(guó)著名法學(xué)家艾倫·沃森認(rèn)為,法律移植是國(guó)家、民族之間關(guān)于規(guī)則的轉(zhuǎn)移、交流,指“即一條法規(guī),或者一種法律制度自一國(guó)向另一國(guó),或自一族向另一族的遷移”[2];或者只是立法者的行為。著名法學(xué)家張文顯教授對(duì)于法律移植的理解是:“在鑒別、認(rèn)同、調(diào)適、整合的基礎(chǔ)上,引進(jìn)、吸收、采納、攝取、同化、外國(guó)的法律(包括法律的概念、技術(shù)、規(guī)范、原則、制度和法律觀念等),使之成為本國(guó)法利率的有機(jī)組成部分,為本國(guó)所用”[3]。對(duì)此,可以看出進(jìn)行法律移植的意圖是推動(dòng)本國(guó)法律的發(fā)展,最終促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的進(jìn)步。

        (二)法律移植的重要意義

        法律移植是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的一項(xiàng)準(zhǔn)則,它對(duì)于促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)、推動(dòng)法制現(xiàn)代化、完善社會(huì)主義法律體系和加速本國(guó)法與國(guó)際法接軌具有十分重要的意義。

        首先,法律移植是建設(shè)法治國(guó)家的迫切需要。眾所周知,我國(guó)當(dāng)前正處在法治建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是黃金時(shí)期,只有抓住這一難得的發(fā)展機(jī)會(huì),才能真正的使我國(guó)的法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。而法治建設(shè)單靠關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)加強(qiáng)與法制發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)間的交流、借鑒,吸收有利于促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)的成分。法律移植無(wú)疑就是促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)的必然選擇,既能保持與外國(guó)的交流,又能較好的促進(jìn)本國(guó)法律體系的建設(shè)。

        其次,法律移植是促進(jìn)國(guó)家法制現(xiàn)代化的題中之義。必須認(rèn)識(shí)清楚的是,法制現(xiàn)代化并不是法的西方化,因?yàn)樵诜梢浦策^(guò)程中將不可避免的會(huì)出現(xiàn)本國(guó)法與外國(guó)法趨同的現(xiàn)象,這是再正常不過(guò)的。其實(shí),法律移植本身就是法律現(xiàn)代化的主要范式[4],要推進(jìn)我國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程,一方面除了國(guó)內(nèi)大力進(jìn)行部門(mén)法建設(shè)、司法改革之外,務(wù)必同時(shí)進(jìn)行法律移植。如此才可以構(gòu)筑起和諧的法律發(fā)展機(jī)制,為國(guó)家法制現(xiàn)代化提供源源不斷的動(dòng)力。

        再次,法律移植是健全我國(guó)法律體系的必由之路。我國(guó)的法律體系是指一個(gè)圍繞憲法為中心,以法律為主體,由民事法律、刑事法律、經(jīng)濟(jì)法規(guī)及訴訟程序法等不同法律部門(mén)組合而成的內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)和諧、統(tǒng)一的有機(jī)整體。我國(guó)的法律移植有助于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并在一定程度上利用引進(jìn)的法律反過(guò)來(lái)逆向推動(dòng)國(guó)內(nèi)已有法律制度的深入改革[5]。早在黨的十五大就提到,我國(guó)法律體系在2010年要初步形成,這一目標(biāo)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。黨在十七大又提到,必須繼續(xù)進(jìn)行法律體系建設(shè),從而推進(jìn)法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。至此,法律移植的作用更加凸顯在我國(guó)法律體系建設(shè)的道路上。

        最后,法律移植還是加速本國(guó)法與外國(guó)法接軌的關(guān)鍵。我國(guó)由于法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不足,認(rèn)為其它國(guó)家的法律一律是錯(cuò)誤的,走了一些彎路。隨著全球化的加速推進(jìn),使得國(guó)與國(guó)之間交流越來(lái)越頻繁,無(wú)論哪個(gè)國(guó)家要發(fā)展都不可能再閉關(guān)鎖國(guó)。事實(shí)上,“法律移植在客觀上促進(jìn)了人類(lèi)法律文化的交流與溝通,進(jìn)而一定程度上推動(dòng)了法律發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)?!保?]同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化也推進(jìn)著法律全球化,使得國(guó)際法規(guī)越來(lái)越多,由此產(chǎn)生了本國(guó)法與國(guó)際法接軌的問(wèn)題。事實(shí)上,全球法律的地方化作為法律全球化的第二種途徑,它使得全球性的法律成為各國(guó)法律的組成部分[7]。因此,法律移植就是解決國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法接軌問(wèn)題的關(guān)鍵,只有加強(qiáng)法律移植工作,才能使國(guó)內(nèi)法更好的與國(guó)際法接軌,占得法律全球化趨勢(shì)的先機(jī),最終擴(kuò)大國(guó)家在全球化過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)。

        二、我國(guó)法律移植的實(shí)踐

        法律移植是促成法律發(fā)展的重要途徑。從現(xiàn)在世界上主要法律體系的形成角度上看,無(wú)論是民法法系還是英美法系,它們的的形成,都是法律移植帶來(lái)的結(jié)果。隨著全球治理和國(guó)際法治的不斷發(fā)展,全球化進(jìn)程中的法律移植,仍將發(fā)揮重要作用。隨著全球化的推進(jìn),法律移植成了當(dāng)今時(shí)代的必然要求并進(jìn)一步加速著全球化進(jìn)程,同時(shí)全球化的推進(jìn)也必然要求法律移植。

        針對(duì)全球化過(guò)程中帶來(lái)的新問(wèn)題,我國(guó)的法律移植工作在上世紀(jì)末就進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。朱景文教授經(jīng)過(guò)研究國(guó)外法律在現(xiàn)代我國(guó)立法的進(jìn)程中的情況,得出我國(guó)法律發(fā)展歷程中借鑒、吸收國(guó)外法律的情形,可以分為以下三種[8]:“第一種情況是在有關(guān)涉外法律方面借鑒外國(guó)法;第二種情況是在國(guó)內(nèi)事務(wù)領(lǐng)域中借鑒國(guó)外的立法;第三種情況是在全球化條件制定國(guó)內(nèi)法參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

        自從黨的十一屆三中全會(huì)順利召開(kāi)后,中國(guó)就進(jìn)行了大規(guī)模的法律移植,并取得了豐碩的成果,大大的促進(jìn)了我國(guó)法律的發(fā)展、進(jìn)步,進(jìn)一步證明了法律是可以移植的。例如,我國(guó)在二十世紀(jì)四五十年代,曾對(duì)前蘇聯(lián)的民法理論進(jìn)行過(guò)大規(guī)模移植,為我國(guó)日后相關(guān)民事法律的制定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并最終在二十世紀(jì)八十年代末頒布了建國(guó)后第一部民事基本法律,即《民法通則》。二十世紀(jì)七十年代末制定并出臺(tái)的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,這部法律的出現(xiàn)就是中國(guó)進(jìn)行法律移植的結(jié)果,因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)尚不存在此類(lèi)型的企業(yè)。我國(guó)歷史上制定的《企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)中更是參考借鑒了英、法、意大利等7國(guó)破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。而類(lèi)似于《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》這樣的技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的法律,參考和移植的法律就更多了[9]。

        此外,在1996年、1997年,我國(guó)分別對(duì)《刑事訴訟法》和《刑法》進(jìn)行了修訂,二者的修訂內(nèi)容同樣能看到法律移植的影子,這體現(xiàn)在犯罪嫌疑人權(quán)利保護(hù)制度和正當(dāng)程序制度等方面。例如,1996年修正的《刑事訴訟法》就吸收了無(wú)罪推定原則,即只要未經(jīng)法院依法審判,無(wú)論是誰(shuí)都不得被確定有罪。1997年修訂的《刑法》吸收罪刑法定原則,廢除了類(lèi)推原則,極大的保護(hù)了犯罪嫌疑人權(quán)利。2007年施行的《物權(quán)法》同樣能看到法律移植的痕跡,比如關(guān)于所以權(quán)的“異議登記程序”。從以上成功的法律移植事例中可以看出,我國(guó)不但可以進(jìn)行法律移植而且存在著相當(dāng)多成功的范例。中國(guó)的立法實(shí)踐證明了法律可移植理論,特別是在全球化的大背景下,有些弊端必須通過(guò)外力強(qiáng)制來(lái)克服和修正[10]。所以,法律移植是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的一項(xiàng)準(zhǔn)則,它對(duì)于促進(jìn)我國(guó)司法改革、完善我國(guó)法律體系、加速法制現(xiàn)代化等具有非常重大的價(jià)值。

        法律可以移植,這證明了的理論,也在立法實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中得到大量的見(jiàn)證。然而,在承認(rèn)法律能夠移植之后,迫切需厘清的問(wèn)題是法律移植的可行性問(wèn)題。無(wú)論在任何時(shí)期,法律移植都是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,它絕不是無(wú)關(guān)緊要的事情而是關(guān)系國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的大事。事實(shí)上,法律移植實(shí)踐都必須具有相應(yīng)的可行性基礎(chǔ),如果沒(méi)有這一基礎(chǔ),那么法律移植就很有可能失敗而不是成功,更遑論國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展了。因此,有必要進(jìn)一步提高對(duì)移植的可行性認(rèn)識(shí)。

        三、法律移植的必要性

        在日益全球化的現(xiàn)代世界,由于國(guó)與國(guó)之間的國(guó)家利益、問(wèn)題越來(lái)越多,這就使得法律移植的必要性程度大為增強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)就處在由建立及發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所引起的巨變當(dāng)中,社會(huì)各領(lǐng)域及各方面都在時(shí)刻發(fā)生著巨大的變化。對(duì)于這一場(chǎng)史無(wú)前例的變革所預(yù)測(cè)的困難程度,就決定了我國(guó)在變革中必須對(duì)其它國(guó)家相同或類(lèi)似時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制度做一些參考和移植,特別是要對(duì)法律制度進(jìn)行移植。

        (一)社會(huì)發(fā)展和法律發(fā)展的失衡

        社會(huì)發(fā)展和法律發(fā)展的失衡,使得進(jìn)行法的移植十分必要。法律制度的不完善,致使許多領(lǐng)域出現(xiàn)無(wú)法可依的局面,這就要求法律移植[11]。不同的國(guó)家,盡管在同一時(shí)代,各自的發(fā)展也是不均衡的,此種不均衡同樣體現(xiàn)在社會(huì)形態(tài)、所處的發(fā)展階段等方面。在這種情況下,較落后的國(guó)家為使其能夠趕超先進(jìn)國(guó)家,于是就顯得十分有必要移植先進(jìn)國(guó)家的若干法律,只有這樣,落后國(guó)家才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。人類(lèi)法律的發(fā)展過(guò)程清楚地證明,法律不發(fā)達(dá)國(guó)家要想推進(jìn)其法律的發(fā)展,就必須大力進(jìn)行移植。

        比如,在古羅馬時(shí)期,雅典城邦的立法經(jīng)驗(yàn)就是促成土利烏斯改革的土壤,其改革充分移植了雅典城邦的法律,最終使土利烏斯得以發(fā)展;唐朝時(shí)期,中國(guó)的法律制度也被日本全面引進(jìn),日本由此建成了伴隨其封建社會(huì)始終的“法令制度”,從而使得日本的法律制度和經(jīng)濟(jì)文化出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展局面,極大的促進(jìn)了日本的社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步,史稱(chēng)“大化改新”。進(jìn)入近代以來(lái),法律移植在全球范圍內(nèi)逐漸成為一種司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象:眾多歐洲國(guó)家爭(zhēng)相仿效法國(guó)民法典,都對(duì)法國(guó)民法典進(jìn)行了移植,并且都使國(guó)力大為增強(qiáng);土耳其凱末爾當(dāng)政時(shí)期,土耳其之所以能夠完成了法制現(xiàn)代化,較其它阿拉伯國(guó)家更早地步入了現(xiàn)代社會(huì),也是因?yàn)樗罅恳浦擦藲W洲國(guó)家的法律,吸收了法制先進(jìn)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn);在明治維新時(shí)期的日本,為了達(dá)到爭(zhēng)取平等的主權(quán)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的目的,對(duì)德國(guó)法和法國(guó)法進(jìn)行了深入的介紹和移植,在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),日本就確立了相對(duì)比較先進(jìn)的資本主義法律制度,避免了殖民情境,日本由此成為近代亞洲僅有的一個(gè)保持著獨(dú)立的國(guó)家,也是亞洲國(guó)力最強(qiáng)盛的國(guó)家;日本在第二次世界大戰(zhàn)后通過(guò)大規(guī)模的移植美國(guó)法律制度,達(dá)到了加快其民主改革、實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的目的,很快治愈了戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的創(chuàng)傷并在不久后重新成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。這些都是各地區(qū)的社會(huì)和法律之間發(fā)展失衡的事實(shí),從而決定了法律移植具有深刻的必要性。

        (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和根本特征

        “社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”[12]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律及其特征要求務(wù)必推進(jìn)法的移植。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系,這是由于市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源配置的方式,這類(lèi)經(jīng)濟(jì)體系必定要求打破所有區(qū)域的限定而完成市場(chǎng)的交融。盡管處在相異的體制下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必定有著若干不一樣的特點(diǎn),然而它在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律(比如價(jià)值和供求及優(yōu)勝劣汰)和實(shí)現(xiàn)資源配置的原則(諸如誠(chéng)實(shí)信用和公正及效益)等方面全是一樣的。這也就決定了在大力構(gòu)建自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的國(guó)家,要想制定出符合國(guó)情的法律就必定需要借鑒和移植市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)國(guó)家的一些法律制度。

        與此同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種外向型的經(jīng)濟(jì),因此一國(guó)在制定本國(guó)的法律歷程中必須與國(guó)際法、慣例接軌,就成了一國(guó)在制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律時(shí)的必然選擇。同時(shí),因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不但是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),還是一種合作經(jīng)濟(jì),而競(jìng)爭(zhēng)和合作都需要法律的疏導(dǎo)和規(guī)范,所以這種法律必然要是統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的法律。事實(shí)上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,有關(guān)法律法規(guī)是政府宏觀調(diào)控的手段[13],這體現(xiàn)出法律法規(guī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系性。如果法律上出現(xiàn)了相互矛盾和碰撞,那么就必定會(huì)激化經(jīng)濟(jì)上的對(duì)抗及擴(kuò)大折損,也會(huì)提高交易成本,而進(jìn)行法律移植恰恰可以降低各個(gè)國(guó)家之間出現(xiàn)法律矛盾沖突的頻率,從而達(dá)到削減法律適用的成本的目的。在當(dāng)前大力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代潮流下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)在確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、順應(yīng)全球一體化的過(guò)程中融入了全球市場(chǎng),從而成為全球大市場(chǎng)的重要組成部分。而作為國(guó)家上層建筑的組成部分,法律制度也必定要對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行一種法律制度上的回應(yīng),即法律規(guī)則的趨同化,進(jìn)而達(dá)到減少因規(guī)則的差異而帶來(lái)的交易成本增加的目的。由此,進(jìn)行移植的必要性進(jìn)一步凸顯。

        (三)對(duì)外開(kāi)放的應(yīng)有內(nèi)容

        進(jìn)行法律移植,是對(duì)對(duì)外開(kāi)放的時(shí)代要求的回應(yīng)。對(duì)外開(kāi)放關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展方向,一個(gè)國(guó)家要想民主、富強(qiáng)就必然要加強(qiáng)與外國(guó)的交流和聯(lián)系。我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的歷史十分悠久,其中尤以唐宋元時(shí)期為最。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以后,國(guó)家再次發(fā)生了巨大的變化:連年保持快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、明顯改善的人民生活條件、贏得不凡成績(jī)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等等,這些都無(wú)一不彰顯著對(duì)外開(kāi)放對(duì)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步所具有的重大影響。全球正處于高速發(fā)展、高度開(kāi)放的時(shí)期,所以無(wú)論哪個(gè)國(guó)家要想發(fā)展都避不開(kāi)世界,尤其是在經(jīng)濟(jì)和文化方面都比較落后的發(fā)展中國(guó)家,更有必要加強(qiáng)與外國(guó)的交流、聯(lián)系,只有這樣,國(guó)家才可以得到迅速發(fā)展。

        我們強(qiáng)調(diào)的對(duì)外開(kāi)放,是一個(gè)全方位的開(kāi)放,是開(kāi)放給全球各地的。對(duì)不同社會(huì)制度的國(guó)家進(jìn)行開(kāi)放:不僅對(duì)社會(huì)主義國(guó)家要開(kāi)放,而且對(duì)資本主義國(guó)家也要對(duì)外開(kāi)放。實(shí)行全方位的對(duì)外開(kāi)放政策,不僅能使經(jīng)濟(jì)越來(lái)越國(guó)際化,而且其他的社會(huì)事務(wù)和國(guó)家事務(wù),比如在環(huán)境保護(hù)、婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)繼承、人權(quán)保護(hù)、懲治犯罪等方面,也會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越有國(guó)際化趨向,進(jìn)而讓更多的國(guó)內(nèi)法律理論及其規(guī)則也具有涉外性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)融入世界、接軌國(guó)際的進(jìn)程加快,學(xué)習(xí)域外先進(jìn)法律制度和理念成為中國(guó)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”[14]。毫無(wú)疑問(wèn),法律移植就是發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的有效途徑。

        (四)法制現(xiàn)代化的必然需要

        實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化,是我國(guó)法治建設(shè)追求的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)法律移植提出了更高的要求。在現(xiàn)今各個(gè)國(guó)家法律制度之間的差異,不僅表現(xiàn)為立法技術(shù)、方法上的區(qū)別,而且還表現(xiàn)為法律的時(shí)代精神、立法價(jià)值理念的不同。當(dāng)今各國(guó)不同法律制度中存在著傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型、先進(jìn)型和落后型的差別,就是由于法律時(shí)代精神和立法價(jià)值理念的差異造成的結(jié)果。因此,要想加快推進(jìn)法制現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)建成法治國(guó)家的宏偉目標(biāo),就必然要適當(dāng)移植法律發(fā)達(dá)國(guó)家的法律及相關(guān)制度,特別是對(duì)于那些在發(fā)達(dá)國(guó)家法律制度中有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的規(guī)則和體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值觀的規(guī)則、概念及法律原則,更要果斷進(jìn)行借鑒、吸收。

        如果一國(guó)把國(guó)門(mén)封閉起來(lái),推行閉關(guān)鎖國(guó)政策,對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中累積的法制文明不進(jìn)行借鑒、學(xué)習(xí)而置之不理,一切都選擇從新開(kāi)始,那么就只會(huì)擴(kuò)大差距,永遠(yuǎn)就會(huì)落后于先進(jìn)國(guó)家,影響法治國(guó)家的建設(shè)。這樣的慘痛經(jīng)歷在歷史上并不少見(jiàn),應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。在當(dāng)前我國(guó)積極推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的過(guò)程中,法制現(xiàn)代化成了一項(xiàng)毋庸置疑要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但是在當(dāng)前本國(guó)現(xiàn)有的法制資源(如法律觀念、法律制度和法律文化)不足以實(shí)現(xiàn)中國(guó)法制現(xiàn)代化目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情況下,進(jìn)行法律移植理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀榱吮厝贿x擇??傊?,適當(dāng)移植外國(guó)的法律制度是加快完善我國(guó)法律體系過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),是法治國(guó)家建設(shè)的必要條件,是法制現(xiàn)代化的必然需要[15]。

        四、法律移植的可行性

        (一)法律之間的共通性

        法律之間共通性的存在,即法也是一種文化,為進(jìn)行法的移植提供了可能。在世界法律發(fā)展史上,一般不同國(guó)之間的法律都是有很大差別的,這是由各自的國(guó)情決定的。然而,法律作為人類(lèi)文明發(fā)展的共同成果,盡管在各個(gè)國(guó)家、地區(qū)發(fā)展參差不齊,存在著千差萬(wàn)別,但同樣有著許多共通之處的。并且,恰是由于法律存在著這種共通性的事實(shí)才決定了法律是可以移植的。事實(shí)上,法律移植是自古貫今人類(lèi)法制史上的普遍現(xiàn)象[16]。雖然一方面法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn),但同時(shí)法的內(nèi)容也體現(xiàn)出了法的客觀規(guī)律,此規(guī)律就是法律之間的共通性規(guī)律,也是法律可以進(jìn)行移植的保障。

        由于法律具有普遍性特征,而法律移植就是法律普遍性的表現(xiàn),所以,一國(guó)移植他國(guó)的法律就是必然的事情了[17]。例如,由于環(huán)境是世界各國(guó)發(fā)展、進(jìn)步的物質(zhì)保障,因此有關(guān)國(guó)際組織在二十世紀(jì)初制定出最早的多邊國(guó)際環(huán)境保護(hù)條約,即《保存非洲野生動(dòng)物、候鳥(niǎo)和魚(yú)類(lèi)公約》后,很多國(guó)家都開(kāi)始認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,于是紛紛加大了環(huán)境立法和移植工作;刑法既保護(hù)被害人的權(quán)利,也平等保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,基于保護(hù)人權(quán)的共同需要,許多國(guó)家將罪刑法定原則予以引進(jìn)并在本國(guó)刑法中加以確定;劫持航空器是國(guó)際共同打擊的犯罪,我國(guó)出于保護(hù)人權(quán)、打擊此類(lèi)犯罪的需要,積極參加相關(guān)國(guó)際條約的制定并移植到國(guó)內(nèi)法。以上實(shí)例之所以出現(xiàn)就是因?yàn)楦鲊?guó)都存在需要法律保護(hù)的法益,或者是環(huán)境或者是人權(quán),而這正說(shuō)明了各國(guó)法律之間是可以互通有無(wú)的,決定了法律之間具有共通性,所以法律是可以進(jìn)行移植的。

        (二)法律的相對(duì)獨(dú)立性

        法律相對(duì)獨(dú)立性特征,進(jìn)一步證明了移植的可行性。法律是用于約束人們行為的規(guī)范,它是根據(jù)一國(guó)國(guó)情而制定出來(lái)的,其具有相對(duì)獨(dú)立性特征。由于法律是社會(huì)意識(shí)的組成部分,它由社會(huì)存在所決定,所以在肯定社會(huì)存在決定法律的基礎(chǔ)上,同樣也肯定要認(rèn)可法律具有相對(duì)獨(dú)立性。法律具有相對(duì)獨(dú)立性,表明法律可以反作用于社會(huì)存在,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這要求在立法過(guò)程中必須充分認(rèn)識(shí)到良法對(duì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)所具有的作用。如果一國(guó)法律長(zhǎng)期不更新,那么就會(huì)嚴(yán)重制約該國(guó)的法治進(jìn)步。正是由于一國(guó)法律具有相對(duì)獨(dú)立性,所以也為在全球不同法系和不同國(guó)家法律之間進(jìn)行引進(jìn)和移植提供了可能。

        (三)法律移植的可復(fù)制性

        眾多法的移植成功的事例,是法律移植可行性的歷史證明。從人類(lèi)法律發(fā)展史的角度來(lái)看,歷史上曾進(jìn)行過(guò)很多次大規(guī)模的移植,并且有非常多成功的典型,可以看出移植并不是一件奇怪、稀罕的事物。根據(jù)已有文獻(xiàn)研究,在公元前十七世紀(jì)早期,法律移植就已經(jīng)出現(xiàn)在《漢謨拉比法典》及《出埃及記》等古籍里,可以看出法律移植的歷史由來(lái)已久。從此往后,相關(guān)的移植活動(dòng)就一直進(jìn)行著,尤其是在接下來(lái)的文藝復(fù)興時(shí)代,西方就開(kāi)始了大范圍的移植羅馬法,讓羅馬法展現(xiàn)在世人的面前。十九世紀(jì)的法國(guó)在《法國(guó)民法典》頒布后,全世界范圍內(nèi)掀起了民法典化的趨勢(shì),為確立大陸法系在全球的地位奠定了重要基礎(chǔ)。其實(shí)直到現(xiàn)代,當(dāng)今最主要的法系,即大陸法系與普通法系,它們都仍在相互比較、借鑒中得以發(fā)展、進(jìn)步而不是相互隔絕。

        在近代,清王朝統(tǒng)治下的中國(guó)也進(jìn)行過(guò)法律移植,不過(guò)此類(lèi)移植是被逼無(wú)奈而進(jìn)行的。腐朽的滿清政府抵御不了西方殖民國(guó)家的壓力,于是開(kāi)始了清末“新政”,其措施之一就是進(jìn)行“修訂新律”,移植了民法法系的相關(guān)制度,最終的結(jié)局就是制定出了《大清民律草案》?!洞笄迕衤刹莅浮返某雠_(tái),反映出了中國(guó)與西法律文化相融合的特點(diǎn),它的制定沖破了沿襲了幾千年的舊傳統(tǒng),使我國(guó)的民事法律從此取得了獨(dú)立部門(mén)法的地位,加速了封建傳統(tǒng)法制的消亡和法制近代化。

        (四)當(dāng)前法律移植的局部性

        進(jìn)行部分移植的實(shí)踐,為法律移植的順利開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國(guó)所進(jìn)行的法律移植,只是部分的移植,并不是不分實(shí)際的全部移植。一般來(lái)說(shuō),法律移植的困難程度與移植的法律制度的規(guī)模成正比,與移植成功的可能性成反比。所以可以這樣認(rèn)為,只進(jìn)行部分的移植相對(duì)全部移植要更加容易一些。我國(guó)進(jìn)行法律移植可以建立在整合國(guó)內(nèi)法律資源的基礎(chǔ)上再有依據(jù)地作出相應(yīng)的選擇,做到所選擇的移植的法律能較快速地融入本國(guó)法律資源之中,為我國(guó)法治國(guó)家的建成增添新的血液。

        與此同時(shí),由于中國(guó)的傳統(tǒng)文化具有較強(qiáng)的包容性及融合性,因此所移植的外國(guó)法律、文化也將更加輕易的融入到本國(guó)法律體系中進(jìn)而快速實(shí)現(xiàn)本土化??傊诂F(xiàn)今的中國(guó)進(jìn)行法律移植盡管沒(méi)有十足的可能性,但是建立在法律經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和國(guó)家綜合實(shí)力快速提高的基礎(chǔ)上,特別是在自身法制水平的不斷提高的事實(shí)上,我國(guó)進(jìn)行移植的可行性都明顯增加。

        五、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,不管是從我國(guó)已有的法律移植實(shí)踐層面出發(fā),還是就法律自身特性角度考慮,皆可得出法律移植的肯定性結(jié)論。事實(shí)上,在大力進(jìn)行社會(huì)主義法治體系建設(shè)、全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中,更應(yīng)該大膽吸收、借鑒先進(jìn)的人類(lèi)文明成果,在法律層面就表現(xiàn)為法律移植。因?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是在當(dāng)前特定的時(shí)空條件下進(jìn)行的一場(chǎng)法制改革,促使改革取得成功的因素除來(lái)自于國(guó)內(nèi)的法治建設(shè)外,對(duì)他國(guó)先進(jìn)、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代法律進(jìn)行移植同樣非常重要。只有這樣,才能確保社會(huì)主義法治建設(shè)“兩條腿走路”,最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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        [責(zé)任編輯:劉 煒]

        D920.4

        A

        1672 -5956(2016)02-00119-06

        10.3969/j.issn.1672-5956.2016.02.018

        2015-10-15

        贛南師范學(xué)院研究生創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(YCX15A005)

        何遠(yuǎn)健,1993年生,男,江西石城人,贛南師范學(xué)院碩士生,研究方向?yàn)轳R克思主義法律思想、理論法學(xué),(電子信箱)810652074@qq.com。

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