化學(xué)工業(yè)區(qū)舉行中歐大型聯(lián)合演習(xí)

2016年5月11～13日，上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)舉行首個(gè)“歐盟-上海化學(xué)工業(yè)區(qū)（EU-SCIP）2016”中歐大型聯(lián)合演習(xí)（簡稱“（EU-SCIP）2016”）。該演習(xí)旨在測試和加強(qiáng)中國各級別的平民保護(hù)機(jī)制，中歐雙方的平民保護(hù)機(jī)構(gòu)和專家共同出席演習(xí)。

上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是若干歐洲和中國化工企業(yè)的生產(chǎn)基地所在地?！癊U-SCIP 2016”由中歐平民保護(hù)團(tuán)隊(duì)共同參加，是首次舉行的中歐大型聯(lián)合演習(xí)，也是中歐災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容之一。該項(xiàng)目計(jì)劃運(yùn)行五年，目標(biāo)是為中國的減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供支持，增進(jìn)中歐平民保護(hù)專家合作、促進(jìn)災(zāi)難應(yīng)急能力提升、推動(dòng)他們?yōu)闈撛诘臑?zāi)難做好準(zhǔn)備。

此次全面演習(xí)包括推演和實(shí)地演習(xí)。在為期三天的演習(xí)期間，歐洲和中國民事保護(hù)小組對模擬情景（化學(xué)事故）作出響應(yīng)：強(qiáng)臺風(fēng)登陸中國，席卷上?；瘜W(xué)園區(qū)，刮倒房屋建筑，引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫火災(zāi)，產(chǎn)生了濃煙和有毒氣體，并導(dǎo)致有毒液體泄露和蒸發(fā)，威脅附近地區(qū)居民的健康。此外，臺風(fēng)吹翻了一艘輪船，泄露出有毒液體和燃油，會(huì)造成水體污染。面對這些事故，中國政府請求歐盟通過歐盟民事保護(hù)機(jī)制來提供協(xié)助。

中方派出專業(yè)營救隊(duì)、志愿保護(hù)隊(duì)，中央政府、省政府和上海的兩區(qū)群眾參與演習(xí)。歐盟民事保護(hù)隊(duì)與中國民事保護(hù)專家密切合作，協(xié)助中方應(yīng)對事故。三家在園區(qū)設(shè)有大規(guī)模生產(chǎn)廠的歐洲企業(yè)參與實(shí)地演習(xí)。數(shù)個(gè)觀察員也參與、評估了演習(xí)，為未來災(zāi)害響應(yīng)行動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

2013年11月，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》指出，雙方將推動(dòng)在防災(zāi)、自然和技術(shù)災(zāi)難防災(zāi)準(zhǔn)備以及應(yīng)急領(lǐng)域的政策交流與合作。中國是世界上災(zāi)難最多發(fā)的國家之一。通過參加聯(lián)合演習(xí)形式的活動(dòng)，歐洲與中國的平民保護(hù)團(tuán)隊(duì)能夠?yàn)楸Ｗo(hù)人民生命安全和保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備作出積極的貢獻(xiàn)。

歐盟委員克里斯托斯·斯蒂廉德對中歐合作取得的實(shí)際成果表示贊賞：“中歐平民保護(hù)專家在該次聯(lián)合演習(xí)中的緊密協(xié)作凸顯了中歐災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目取得的成就。同時(shí)，這也證明我們可以通過互相學(xué)習(xí)大大加強(qiáng)防災(zāi)的能力，減少未來可能面臨的災(zāi)害。”

（華宇聞）