正視防汛嚴(yán)峻形勢扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作

4月28日，省防指召開全省水庫安全度汛視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)國家防總的重要指示精神，分析研判今年水庫安全度汛形勢，進(jìn)一步安排部署全省水庫安全度汛工作。省防指總指揮、副省長郭迎光做出重要批示，省防指常務(wù)副總指揮、省水利廳廳長潘軍峰出席會(huì)議并作重要講話，省水利廳副廳長白小丹主持會(huì)議，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、部分廳直水庫管理單位、省萬家寨引黃工程管理局、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、水務(wù)投資集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加了會(huì)議。

潘軍峰在講話中就做好今年水庫、淤地壩的防汛工作強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見。一要充分認(rèn)識(shí)做好水庫安全度汛工作的重要性。大中型水庫和淤地壩工程與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，在防汛問題上，任何時(shí)候都不能心存僥幸，麻痹松懈。各級(jí)水利部門和水庫管理人員要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)水庫管理的責(zé)任感和緊迫感，克服僥幸心理，防患于未然，扎實(shí)做好今年的防汛備汛工作，確保各類水庫不垮壩，確保水庫上下游地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是認(rèn)真分析解決全省水庫安全度汛存在的問題。全省水庫、淤地壩數(shù)量多、分布廣，特別是小型水庫和淤地壩，地處偏僻，交通不便，通信不暢，工程老化失修，管理粗放，安全隱患較多。近幾年，盡管實(shí)施了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，水庫硬件水平有了明顯提高。但客觀地講，不少水庫尚未經(jīng)過洪水考驗(yàn)，管理、調(diào)度等水庫管理措施還沒有得到充分檢驗(yàn)。同時(shí)，全省水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才剛剛起步，洪水測報(bào)預(yù)警手段還相對(duì)滯后，非工程措施還依然薄弱，多數(shù)淤地壩和一部分小水庫至今沒有設(shè)立專門的管護(hù)機(jī)構(gòu)，搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍難以落實(shí)，技術(shù)力量還很薄弱等等，一定要下大力氣認(rèn)真解決好存在問題。

三是切實(shí)抓好水庫安全度汛措施的落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，按照屬地管理和隸屬管理相結(jié)合的原則，分級(jí)分部門落實(shí)水庫防汛安全責(zé)任制，責(zé)任人要通過媒體接受社會(huì)監(jiān)督；所有水庫和骨干淤地壩管護(hù)單位，都要結(jié)合實(shí)際制定和完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，真正把責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處；各在建工程項(xiàng)目法人，要對(duì)在建工程度汛安全負(fù)總責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要全面展開汛前大檢查，按照“水管單位自查、主管部門核查、各級(jí)防指督查”的要求，進(jìn)行防汛安全檢查，確保汛前全部完成安全檢查和問題整改；所有水庫和骨干淤地壩要逐個(gè)檢查，重點(diǎn)排查大壩、溢洪道、輸水洞“三大件”，以及監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)度等非工程措施，全面消除安全度汛隱患。要確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，根據(jù)水庫、淤地壩工程自身特點(diǎn)和所處環(huán)境，有針對(duì)性的做好防汛物資儲(chǔ)備工作和演練培訓(xùn)工作，健全隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、物資調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)制度規(guī)程，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)工作有序有力有效進(jìn)行；各水庫管理單位要依法服從有管轄權(quán)防指的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的水庫汛期調(diào)度計(jì)劃，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行；在建水庫工程，汛前要全面落實(shí)安全度汛監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，制定和完善工程度汛方案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍和防汛器材等準(zhǔn)備工作；在建淤地壩工程，要做到“一壩一預(yù)案”，認(rèn)真落實(shí)“一人一壩”防汛巡查、觀測、報(bào)警責(zé)任。

四是加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。汛期要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班相結(jié)合的24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)掌握雨情、水情、汛情和工情，熟悉防汛業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置流程。要完善水庫突發(fā)險(xiǎn)情信息報(bào)送機(jī)制，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要在第一時(shí)間迅速上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違反值班規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理。

白小丹強(qiáng)調(diào)，各市、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省水庫安全度汛視頻會(huì)議精神，把郭省長批示、潘廳長重要講話精神傳達(dá)到每個(gè)水庫單位和相關(guān)管理人員。要切實(shí)做好水庫安全運(yùn)行值班和信息報(bào)送工作，一旦有險(xiǎn)情和異常情況，第一時(shí)間會(huì)商和果斷處置。各單位在水庫安全問題上不能有任何閃失和麻痹，務(wù)必高度警惕，高度重視，確保今年全省水庫安全度汛。