宋方興，王濤，何紀(jì)清

（1.濰坊市水利建筑設(shè)計(jì)研究院，山東濰坊261205；2.濰坊市建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東濰坊261031）

水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及對(duì)策

宋方興1，王濤1，何紀(jì)清2

（1.濰坊市水利建筑設(shè)計(jì)研究院，山東濰坊261205；2.濰坊市建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東濰坊261031）

生態(tài)環(huán)境是一切影響生物和人類(lèi)生存與發(fā)展的外界條件，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)家大規(guī)模興建水利水電工程，這一舉措在帶來(lái)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同時(shí)，也在一定程度上改變和打破了生態(tài)環(huán)境原有的平衡狀態(tài)。為了妥善處理水利水電工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，本文分析水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，提出了相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策。

生態(tài)環(huán)境；水利水電工程；影響因素；保護(hù)對(duì)策

1　水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.1對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的影響

水利水電工程一般建在天然河道上，這無(wú)疑會(huì)使局部河道形成非連續(xù)化或均一化的形態(tài)，從而影響了河流生態(tài)環(huán)境向多樣化方向發(fā)展。

1）水庫(kù)蓄水以后，在對(duì)太陽(yáng)輻射的反射方面，水面明顯低于路面，從而增大了水面的熱量輻射值，并使得壩前的水溫高于天然河道的水溫，這會(huì)對(duì)魚(yú)類(lèi)的繁殖產(chǎn)生不利影響，特別是河道下游的魚(yú)類(lèi)會(huì)推遲產(chǎn)卵期。

2）水利水電工程的建設(shè)減小了區(qū)域內(nèi)河流的水速，從而影響了對(duì)污物的遷移擴(kuò)散及水氣界面的交換，并最終降低了水質(zhì)的自?xún)裟芰?，同時(shí)加速了水土中重金屬的沉降速度，這會(huì)加重重金屬對(duì)水質(zhì)的污染程度。

3）水利水電工程的建設(shè)改變了區(qū)域內(nèi)氣候的變化規(guī)律，特別是水庫(kù)的建設(shè)增加了水的蒸發(fā)量，從而形成了霧天多、降水量大的氣候。

4）水利水電工程的建設(shè)在一定程度上增加了發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響

1）破壞了農(nóng)田、草皮和林地等。施工單位在工程施工過(guò)程中會(huì)直接破壞大量的植被，進(jìn)而破壞了陸生生物的棲息環(huán)境，而在工程建設(shè)中產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水等難免會(huì)直接流向河流，從而使得河道的物理、化學(xué)性質(zhì)發(fā)生改變，并最終破壞了水生植物和生物的生存環(huán)境。

2）水利水電工程的建設(shè)會(huì)在一定程度上破壞河流區(qū)域植被種類(lèi)的多樣化，從而減少了物種的群居數(shù)量，并最終改變了這一區(qū)域中動(dòng)物與植物的結(jié)構(gòu)關(guān)系，同時(shí)工程的建設(shè)運(yùn)行增加了河流區(qū)域的濕度，從而破壞了鳥(niǎo)獸在這一區(qū)域的棲息環(huán)境，并迫使其遷移至其他地區(qū)，這無(wú)疑會(huì)對(duì)動(dòng)物的生活習(xí)性產(chǎn)生不利影響。

1.3對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響

水利水電工程主要從以下方面影響建設(shè)區(qū)域的社會(huì)環(huán)境。淹沒(méi)范圍與工程范圍的土地占用及移民安置；交通、工礦等基礎(chǔ)設(shè)施的遷移重建；文物古跡的遷移和保護(hù)等。通常而言，水利水電工程的建設(shè)會(huì)直接影響區(qū)域內(nèi)的工廠(chǎng)、道路、森林、房屋、土地甚至文物古跡等，從而給這一區(qū)域造成巨大的損失。另外，水利水電工程的建設(shè)會(huì)引起水位上升、耕地鹽堿化、氣候變化等，從而加劇了（非）生物性疾病的傳播，這無(wú)疑會(huì)對(duì)人的身體健康產(chǎn)生不利影響。換而言之，水利水電工程的建設(shè)要求將區(qū)域內(nèi)的居民遷移至其他地方進(jìn)行重新安置，同時(shí)還需對(duì)新城進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)及利用當(dāng)?shù)氐馁Y源來(lái)開(kāi)辦工廠(chǎng)和企業(yè)等，但在這一過(guò)程中一旦規(guī)建不合理，便會(huì)引起二次污染而造成新的環(huán)境問(wèn)題。

2　生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)策

2.1建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是指在規(guī)劃建設(shè)水利水電工程以前，通過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)這一工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)建址附近區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，并在此基礎(chǔ)上制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案來(lái)防止工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。其中，環(huán)境狀態(tài)調(diào)查的內(nèi)容包括人口、水生生物、土壤、水質(zhì)、環(huán)境和氣候等；環(huán)境影響預(yù)測(cè)通常以環(huán)境狀態(tài)調(diào)查為依據(jù)，即預(yù)測(cè)水利水電工程的建設(shè)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響及其影響程度；綜合評(píng)價(jià)要求從整體角度評(píng)價(jià)水利水電工程的建設(shè)與運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及影響程度，并據(jù)此比選最優(yōu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。

2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程

從水利水電工程建設(shè)的全過(guò)程去貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有一定的必要性。

1）工程設(shè)計(jì)應(yīng)立足和諧發(fā)展的理念，為植物的生長(zhǎng)、魚(yú)類(lèi)的繁殖、動(dòng)物與鳥(niǎo)禽的棲息等創(chuàng)造有利的條件。

2）工程建設(shè)應(yīng)盡量選用對(duì)動(dòng)植物生存與發(fā)展有利的環(huán)保材料和環(huán)保技術(shù)等。

3）水工建筑物的設(shè)計(jì)應(yīng)采用水力美學(xué)原理，以保證其與景觀(guān)環(huán)境的協(xié)調(diào)性，并將疾病與病蟲(chóng)害的防治反映在設(shè)計(jì)方案中

4）在水利水電工程建成以后，針對(duì)工程運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響建立監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制，用以對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并對(duì)存在明顯不良影響的環(huán)境提出改進(jìn)意見(jiàn)，以使這一破壞程度下降至最低水平。

2.3建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在水利水電工程的建設(shè)與運(yùn)行中，按“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)補(bǔ)償”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則建立一種法制化、穩(wěn)定的補(bǔ)償機(jī)制，即：根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、增殖放流和過(guò)魚(yú)設(shè)施等措施來(lái)協(xié)調(diào)水生生物保護(hù)與水利水電工程建設(shè)的關(guān)系。比如，針對(duì)工程建設(shè)對(duì)水生生物的影響，通過(guò)修建過(guò)魚(yú)設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)及采取人工增殖放流等補(bǔ)償措施來(lái)應(yīng)對(duì)區(qū)域中生物資源衰退的問(wèn)題。

2.4強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在水利水電工程的建設(shè)中，只有重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，才能保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高效開(kāi)展，即：認(rèn)清水利水電工程的建設(shè)與運(yùn)行一定會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，并在水利水電工程的規(guī)建與運(yùn)行中，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求充分考慮其中，以便同步實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；積極宣傳生態(tài)環(huán)境的保護(hù)知識(shí)與法規(guī)，以鼓勵(lì)更多的單位和個(gè)人參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中來(lái)，從而為水利水電工程實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化提供有利條件。

2.5重視工程運(yùn)行管理

針對(duì)水利水電工程的運(yùn)行，制定科學(xué)的調(diào)度運(yùn)行方案，注意優(yōu)先滿(mǎn)足的是生活用水，而重點(diǎn)考慮的是生態(tài)用水，同時(shí)將其他用水兼顧其中，即：在滿(mǎn)足居民生活用水的前提下，從生態(tài)效益的角度開(kāi)展生態(tài)調(diào)度工作；為河道留足生態(tài)水量，并適當(dāng)滿(mǎn)足航運(yùn)、發(fā)電和灌溉等用水需求；結(jié)合工程環(huán)境影響報(bào)告、環(huán)保設(shè)計(jì)要求及工程調(diào)度運(yùn)行要求，制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及按計(jì)劃（不）定期監(jiān)測(cè)環(huán)境要素，用以指導(dǎo)工程調(diào)度與運(yùn)行管理工作的開(kāi)展。

綜上所述，水利水電工程的建設(shè)在為人民謀福祉的同時(shí)，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而只有在充分認(rèn)清這一影響關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，才能最終實(shí)現(xiàn)水利水電工程綜合效益最大化。

［1］孫曉巖.淺議水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析［J］.中國(guó)水運(yùn)（下半月），2012，12（10）：125－126.

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（責(zé)任編輯遲明春）

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1009-6159（2016）-10-0047-02

2016-06-06

宋方興（1986—），男，工程師