李 訪

（朝陽市供排水管理處，遼寧朝陽122000）

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大凌河干流河道采砂影響分析

李 訪

（朝陽市供排水管理處，遼寧朝陽122000）

摘要：大凌河干流采砂已經(jīng)嚴(yán)重破壞了河勢穩(wěn)定，對涉河工程安全構(gòu)成了威脅。文章通過對大凌河干流河道采砂狀況和影響分析，提出在規(guī)劃期內(nèi)大凌河干流應(yīng)全線禁止建筑用砂開采，嚴(yán)厲打擊非法采砂，編制管理方案以及開展大凌河泥沙治理持續(xù)性研究的建議，以有效保護(hù)河砂資源，為河道安全行洪和安全度汛提供保障。

關(guān)鍵詞：河道；采砂；河勢；影響

1 基本概況

大凌河位于遼寧省西部，是遼寧省西部最大的河流。大凌河宮山咀至凌海市大凌河入?？诙伪涣?xí)慣地稱為大凌河干流，干流全長447km，總流域面積23263km2。流域內(nèi)河系發(fā)展不均勻，幾條較大的支流都在左側(cè)匯入干流。流域內(nèi)山地占73%，丘陵占22%，平原占5%，地勢由西北向東南高勢遞減，大凌河具有上游水少、砂少，下游水多、砂多的分布特性。上游地處遼西，多是低丘陵地區(qū)，多年干旱，致使水少、砂少。下游地處渤海沿岸多是平原地區(qū)，雨量充沛，加之上游來水及來砂使得下游地區(qū)水多、砂多。大凌河干流床沙上游普遍較粗，基本為粗砂及中砂，下游床沙基本為中砂及細(xì)沙。

2 河道采砂狀況

2.1 河道采砂歷史情況

大凌河采砂始于20世紀(jì)90年代，大規(guī)模破壞性開采從2000年開始。自2000～2005年大凌河每年都有新增砂場，但數(shù)量不多。2006年以后砂場逐漸增多，尤其以2006年和2007年增加的砂場最多。大凌河干流可作為建筑用砂的河砂主要分布于白石水庫下游義縣至凌海市河段，建昌縣、喀左縣、朝陽縣、北票市等其它地區(qū)較義縣、凌海市采砂歷史較短，砂場數(shù)量也較少。義縣、凌海市的采砂歷史較長、數(shù)量也最多，且每年都有新增的砂場，近年來該河段砂場采砂量逐漸增加，采砂場一般采用砂船進(jìn)行水下抽采。由于缺乏有效的監(jiān)管，采砂場超范圍、超深開采現(xiàn)象普遍。2010年底，遼寧省水利廳按照大凌河綜合治理的要求不予批準(zhǔn)新的采砂許可證，所有砂場依法停止開采，但仍然還存在個別采砂戶盜采的現(xiàn)象。

2.2 河道采砂現(xiàn)狀

目前大凌河干流共有采砂場70家，其中義縣41家、凌海市21家、雙塔區(qū)4家、朝陽縣4家?，F(xiàn)在采砂審批復(fù)雜、形式多樣，經(jīng)省行政主管部門許可的9家，經(jīng)市、縣水行政主管部門違規(guī)批準(zhǔn)的61家。還有多家未經(jīng)批準(zhǔn)非法采砂的、交納占場費(fèi)但未開采的和廢棄的。2010年批準(zhǔn)采砂量167.84萬m3。大凌河砂場采用挖砂船進(jìn)行水下開采，砂場機(jī)械以采砂船、鏟車和運(yùn)輸車輛為主。砂堆及棄料一般堆于灘地，個別砂場堆于主槽水邊附近。現(xiàn)有砂場多位于河道凸岸，河道管理部門審批的正式砂場一般為單岸開采，以河道中心線為界。對于審批時批準(zhǔn)的開采范圍及難度，大部分砂場均有超界超深開采現(xiàn)象，采砂深度6～10m，砂坑遍布。大凌河現(xiàn)有最大砂場為凌海市宋來福砂場，位于凌海市余積鄉(xiāng)后馬黃村，據(jù)錦阜高速公路0.6km，砂場長1km，寬33.5m。該砂場雇傭工人10人，擁有采砂船3只、篩砂機(jī)2臺、載重車多輛。該廠已累計采砂20～30m3，2010年已采10萬m3，開采機(jī)械一般可達(dá)到河底6m深處，近幾年主要供給附近公路建設(shè)用。砂堆堆于灘地，利用部分砂料及棄料平整護(hù)于采砂河段河岸。

2.3 河道采砂存在問題

大凌河干流采砂已破壞了河勢穩(wěn)定，造成河床下切、岸坡失穩(wěn)、河岸線散亂、河道堵塞、沙坑遍布；對涉河工程安全構(gòu)成了威脅，部分砂場與橋梁附近開采；由于河砂過度開采使大凌河本已脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化，致使下游徑流水量減少、河道漫灘消失、河岸面積減少、灘地有限植被被毀、灘地荒漠化、水生生物和魚類的大量死亡。

3 河道采砂影響分析

3.1 采砂影響河勢穩(wěn)定

3.1.1 采砂造成河床下切

根據(jù)實地測量，大凌河干流采砂河段2010年底較2006年下切1m，由于大凌河上游水少、砂少，下游水多、砂多的特點(diǎn)，采砂河段是洪水的主要來源，一旦發(fā)生洪水易造成河道下切，影響河勢穩(wěn)定。

3.1.2 采砂形成大坑

由于采砂河道內(nèi)存在大量廢棄砂坑，使河灘千瘡百孔；水下開采使河底凸凹不平，河道縱向不平順，致使水流條件紊亂。

3.1.3 采砂造成岸坡失穩(wěn)

大凌河干流采砂多為采砂船作業(yè)，在河道內(nèi)直接抽采，對岸坡沒有保護(hù)措施，造成岸坡陡立或形成塌岸，有些砂場直接在灘地進(jìn)行開挖，個別砂場甚至在凹岸直接進(jìn)行采砂，改變了原有河岸線。

3.1.4 采砂造成河道堵塞

各砂場鋪設(shè)作業(yè)場地，開辟料場堆放地，修建運(yùn)砂道路等，人為地束窄或攔堵河道，使水流條件改變，河道不通暢。

綜上所述，大凌河干流蜿蜒曲折，河勢演變較大，加之采砂影響，令河勢變化更加錯綜復(fù)雜，對河道穩(wěn)定極為不利。

3.2 采砂對防洪安全的影響分析

3.2.1 采砂造成堤防破損

大凌河采砂河段兩岸均建有堤防工程，但由于采砂運(yùn)輸車輛超限超載，致使堤頂路面凹凸不平，破損嚴(yán)重，一遇降雨，道路難行，直接影響防汛安全。

3.2.2 采砂影響河道行洪

大凌河干流險工險段較多，尤其以彎道險工為主，共計27處，總險長71.7km。其中朝陽縣2處，長度為28km；義縣20處，長度為30.8km；凌海5處長度為12.9km。采砂造成的岸坡失穩(wěn)，河勢改變極易形成新的險工險段，對河道防洪極為不利。堆料及棄料置于主槽內(nèi)，於堵河道，影響洪水下泄，威脅河道行洪安全。

3.2.3 采砂影響橋梁安全

大凌河干流自宮山嘴水庫至入?？诠灿嬁绾哟笮蜆蛄?2座。個別砂場于涉河工程附近開采，采砂造成河道下切，影響橋梁安全。此外，采砂造成河勢變化，改變了橋梁的運(yùn)行條件，也影響了橋梁的穩(wěn)定性。

3.3 采砂對生態(tài)與環(huán)境的影響分析

3.3.1 采砂破壞河道植被

河道采砂過后的河道則全部被砂石層裸露在外，岸邊植被由于采砂遭到破壞。大凌河裸露的河灘地已成為遼寧省群沙塵暴的來源之一，所形成的沙塵天氣使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

3.3.2 采砂破壞水生態(tài)

大凌河干流河道兩岸原來存在很多天然濕地。由于采砂作業(yè)，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。此外，由于采砂作業(yè)人為擾動了河道底泥，致使淤泥中的污染物質(zhì)重新懸浮在水中，破壞了水質(zhì)。

3.4 采砂對涉河工程正常運(yùn)行的影響分析

無證偷采者通常在橋梁附近或在橋址處采砂，造成河道下切，影響橋梁安全。此外，采砂造成河勢變化，改變了橋梁運(yùn)行條件，影響橋梁正常和安全運(yùn)行。

4 建議

（1）在規(guī)劃期內(nèi)，大凌河干流應(yīng)全線禁止建筑用砂開采。如需采砂應(yīng)該與河道整治、清淤疏浚、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工程措施相結(jié)合，在確保河勢穩(wěn)定、防洪安全、涉河工程安全、生態(tài)安全的前提下，經(jīng)充分論證后方可實施，開采必須恪守采補(bǔ)平衡或補(bǔ)大于采的原則。

（2）限期清除現(xiàn)有違法砂場，嚴(yán)厲打擊非法采砂，為河道整治，修養(yǎng)生息創(chuàng)造條件。

（3）因河道整治、疏浚清淤、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程所產(chǎn)生的砂石、泥土等伴生物，建議由各級凌河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照分級管理的原則編制具體利用、處置、管理方案，按規(guī)定地點(diǎn)定點(diǎn)存放隨工程伴生的砂石。對有利用價值的砂石，統(tǒng)一由凌河保護(hù)區(qū)管理局委托專業(yè)的拍賣機(jī)構(gòu)依法公開拍賣。拍賣收益金額上繳財政，納入預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ?，以砂養(yǎng)河，全部用于大凌河治理和生態(tài)保護(hù)。

（4）大凌河采砂與河道水沙條件密切相關(guān)，由于大凌河支流眾多，來水來砂條件復(fù)雜，長期以來缺少對大凌河水沙特性系統(tǒng)的研究，建議開展大凌河泥沙治理持續(xù)性的研究，為科學(xué)采砂提供依據(jù)。

5 結(jié)語

目前，大凌河干流受河道采砂影響，河勢變化更加錯綜復(fù)雜，對河道穩(wěn)定極為不利，直接影響防汛安全，致使生態(tài)環(huán)境更加惡化。我們應(yīng)當(dāng)高度重視河道采砂濫采、亂挖的危害，合理開發(fā)利用河砂資源，以加強(qiáng)河砂資源的有效保護(hù)，確保河道安全行洪和安全度汛，同時更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類提供良好的棲息之地。

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中圖分類號：TV85

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-1305（2016）02-0026-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-1305.2016.02.012

收稿日期：2015-07-09

作者簡介：李 訪（1981年—），男，工程師。