朱國(guó)棟(常州公誠(chéng)建設(shè)咨詢有限公司 213021)
工程項(xiàng)目造價(jià)控制淺談
朱國(guó)棟
(常州公誠(chéng)建設(shè)咨詢有限公司 213021)
我國(guó)當(dāng)前的建筑行業(yè)工程造價(jià)管理理念處于定額計(jì)價(jià)的清單計(jì)價(jià)模式,為了讓當(dāng)前工程施工造價(jià)管理與現(xiàn)代工程造價(jià)管理的發(fā)展相適應(yīng),造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)力推行與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的新措施。本文將對(duì)工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法進(jìn)行研究,對(duì)合理控制工程造價(jià)提供建議與意見(jiàn)。
工程造價(jià)管理;現(xiàn)狀;策略
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增加了建筑工程的數(shù)量,從而為工程造價(jià)管理工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)建筑行業(yè)的有效發(fā)展,造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理力度,工程造價(jià)不僅是衡量建筑工程項(xiàng)目的重要指標(biāo),也貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程中,對(duì)建筑工程的發(fā)展有著絕對(duì)的輔助作用,因此,造價(jià)咨詢企業(yè)作為工程造價(jià)管理的核心部門就顯得尤為重要。另外,造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)該從工程實(shí)際情況出發(fā),選擇合理的管理方式,控制建筑工程的造價(jià)。
(一)造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部管理混亂
目前,好多造價(jià)咨詢企業(yè)都是采用咨詢?nèi)藛T個(gè)人負(fù)責(zé)制,企業(yè)對(duì)咨詢?nèi)藛T的考核制度缺乏,在造價(jià)審核的過(guò)程中,完全依賴咨詢?nèi)藛T的個(gè)人把握,對(duì)審核質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行評(píng)審,有的咨詢企業(yè)有評(píng)審制度,但形同虛設(shè)。更有甚者,有些咨詢企業(yè)為減少成本開(kāi)支,聘用無(wú)從業(yè)資格的造價(jià)人員進(jìn)行咨詢業(yè)務(wù)。
(二)造價(jià)咨詢?nèi)藛T能力不足
造價(jià)咨詢?nèi)藛T在審核過(guò)程中由于專業(yè)上的水平不足而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)集中在技術(shù)層面,如發(fā)生紕漏、技術(shù)不過(guò)關(guān)等。第一是對(duì)審核內(nèi)容缺乏一定的全面性而導(dǎo)致錯(cuò)誤,其次是使用偽劣的材料無(wú)法鑒別而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);再者是審核人員的責(zé)任心,工程造價(jià)的審核工作量很多,也比較復(fù)雜,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)較麻煩,審核人員稍微出現(xiàn)一點(diǎn)差池就會(huì)造成工作的失誤。
(三)停滯于傳統(tǒng)的結(jié)算階段的審核控制
當(dāng)前,好多咨詢企業(yè)為了減少項(xiàng)目施工過(guò)程中咨詢?nèi)藛T的投入,為了達(dá)到結(jié)算審核時(shí)的超額核減,無(wú)意或有意無(wú)視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中造價(jià)審核控制,從而給項(xiàng)目的投資控制帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。同時(shí),由于忽視了施工過(guò)程中的重要施工情況,在結(jié)算審核時(shí)瞎算。如:有的咨詢?nèi)藛T在計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)時(shí),連現(xiàn)場(chǎng)有幾臺(tái)塔吊都不知道。
在工程造價(jià)工作中面臨的問(wèn)題很多,為了工程造價(jià)管理工作的正常進(jìn)行,保證國(guó)家的建筑事業(yè)的順利進(jìn)行,對(duì)工程造價(jià)審核工作中的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)知并且防范是十分必要的。筆者將對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理措施進(jìn)行分析,分別從:強(qiáng)化工程造價(jià)管理力度、監(jiān)督與控制工程造價(jià)、完善審核的內(nèi)部機(jī)制、抓住審核風(fēng)險(xiǎn)主要環(huán)節(jié)、準(zhǔn)確收集各種相關(guān)資料,五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
(一)強(qiáng)化工程造價(jià)管理力度
眾所周知,一個(gè)工程由不同的小項(xiàng)目結(jié)合組成,造價(jià)管理人員在開(kāi)展造價(jià)管理時(shí),要將控制工程造價(jià)落實(shí)于各個(gè)小項(xiàng)目中,以便實(shí)現(xiàn)全面控制工程造價(jià),從而健全造價(jià)控制制度。其次,造價(jià)咨詢企業(yè)不能忽視小項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的的責(zé)任,無(wú)論是小項(xiàng)目還是大項(xiàng)目,造價(jià)咨詢企業(yè)都應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,讓相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理與統(tǒng)籌。造價(jià)咨詢企業(yè)管理者應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),以控制工程造價(jià)為目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督與管理造價(jià)控制的全過(guò)程。
(二)監(jiān)督與控制工程造價(jià)
針對(duì)不同的施工環(huán)節(jié),造價(jià)咨詢企業(yè)要制定與其相對(duì)應(yīng)的造價(jià)控制方案,同時(shí)要將方案與建筑工程施工實(shí)際相結(jié)合,以便制定出最優(yōu)造價(jià)控制方案。一旦建筑工程項(xiàng)目施工實(shí)際與工程造價(jià)目標(biāo)不相符,造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)造價(jià)控制方案進(jìn)行調(diào)整,對(duì)原本的方案進(jìn)行分析評(píng)估,找出不相符的原因,并積極探尋其改善方案,為項(xiàng)目的投資控制指出合理的方向。另外,對(duì)于咨詢?nèi)藛T,還可以通過(guò)項(xiàng)目責(zé)任制度來(lái)明確各個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)控制責(zé)任。即各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與施工環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查,針對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)方案進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),一旦項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)較大的波動(dòng)時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)找打造價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)的原因,并將其原因進(jìn)行上報(bào),采取有效的解決措施進(jìn)行處理,防止由于問(wèn)題而增加不必要的造價(jià)。
(三)完善審核的內(nèi)部機(jī)制
首先,在造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部,建立科學(xué)規(guī)范的審核流程,這是控制風(fēng)險(xiǎn)最直接和最有效的方法,其次,要建立審核評(píng)價(jià)的相關(guān)體系,所謂的審核體系則是依據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)不同項(xiàng)目的類型,制定專門的評(píng)價(jià)指標(biāo),是對(duì)人員、機(jī)構(gòu)與結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),再者,內(nèi)部之間還應(yīng)該進(jìn)行約束體制,設(shè)立審核與監(jiān)督組織,兩者之間即是獨(dú)立的又是分開(kāi)的,要相互的制約,相互控制。
(四)抓住審核風(fēng)險(xiǎn)主要環(huán)節(jié)
合同對(duì)控制造價(jià)起著決定性的作用,是控制工程量與造價(jià)增加與否的重要依據(jù),因此必須要核對(duì)合同條款,在審核合同文件的過(guò)程中主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:在合同的審核過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些訂立不嚴(yán)密、不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的或是形式較為簡(jiǎn)單的合同,尤其是對(duì)那些直接影響價(jià)格的直接因素沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)條款的,避免因?yàn)檫@些造成甲乙雙方不必要的爭(zhēng)議,及時(shí)與甲乙雙方溝通,簽定補(bǔ)充協(xié)議。其次要重視工程材料的審核,尤其是材料暫估價(jià)。在工程建設(shè)過(guò)程中,大部分材料暫估價(jià)是沒(méi)有信息價(jià)的,所以工程材料的價(jià)格審核無(wú)疑是審核的關(guān)鍵之處,而審核人員要依據(jù)工程建設(shè)的圖紙、詳細(xì)掌握材料的市場(chǎng)行情,并要對(duì)材料的規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)等一系列的方面進(jìn)行審核。
(五)準(zhǔn)確收集各種相關(guān)資料
造價(jià)咨詢公司在實(shí)施造價(jià)管理過(guò)程中,深入施工現(xiàn)場(chǎng)顯得尤為關(guān)鍵和重要。因?yàn)槭┕るA段處于一個(gè)不斷變化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,受到各種因素的影響,比較難于掌控。不深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的造價(jià)只是紙上談兵,其可靠性和合理性非常低。為此,在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中,審核人員應(yīng)該要積極深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工進(jìn)展,掌握施工動(dòng)態(tài),并及時(shí)與監(jiān)理以及甲乙雙方進(jìn)行溝通和交流,分析探討施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)工作,積極調(diào)整控制目標(biāo),為工程最后的總結(jié)算做好準(zhǔn)備并提供可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)進(jìn),促使工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。
綜上,筆者對(duì)目前工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了幾點(diǎn)造價(jià)控制措施。為了確保建筑行業(yè)有效發(fā)展,造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)健全工程管理制度,規(guī)范造價(jià)管理人員的工作行為,提高工作人員的工作積極性和責(zé)任心。作為咨詢?nèi)藛T來(lái)說(shuō),合理的確定和有效的控制是造價(jià)控制的主要目標(biāo),因此對(duì)于造價(jià)的審核工作需要十分謹(jǐn)慎。
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1007-6344(2016)06-0178-01