劉朝茵(榮盛建設(shè)工程有限公司 河北 廊坊 065000)

淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制

劉朝茵
(榮盛建設(shè)工程有限公司 河北 廊坊 065000)

建筑工程涉及到衣食住行方方面面，現(xiàn)行情況下，新時(shí)期行業(yè)的競爭也愈演愈烈。建筑單位都想在保證工程的質(zhì)量和安全的情況下，以最優(yōu)勢的價(jià)格獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，在紛繁的市場上立得一席之地，這就要求單位合理控制建筑工程的造價(jià)，并實(shí)施有效管理。因此，本文基于建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀重點(diǎn)探討工程造價(jià)管理和控制的措施，希望能給同行提供參考。

建筑工程項(xiàng)目；造價(jià)管理；動態(tài)管理；有效控制

引言

社會生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快使得人們對建筑的需求越來越大，建筑作為與生活息息相關(guān)的行業(yè)如雨后春筍般漸漸興起。工程造價(jià)作為建筑工程的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是貫穿建筑工程前后所有環(huán)節(jié)的影響因素，包括工程施工之前的競標(biāo)投標(biāo)、方案設(shè)計(jì)；施工期間的經(jīng)費(fèi)成本的分配；施工后期的質(zhì)量驗(yàn)收和工程項(xiàng)目的維護(hù)等。因此，造價(jià)的合理科學(xué)控制和管理顯得尤其重要，它對維持行業(yè)市場的良性競爭和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用【1】。然而建筑工程的施工往往跨度長、突發(fā)狀況時(shí)有存在，這些都加大了經(jīng)費(fèi)的管理難度，所以為了統(tǒng)籌兼顧，必須在依據(jù)實(shí)際情況變化的基礎(chǔ)上考慮周全，對建筑工程的造價(jià)實(shí)施動態(tài)化的靈活管控。

一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

（一）我國建筑工程造價(jià)管理的局限性和問題

不可否認(rèn)，隨著建筑行業(yè)市場機(jī)制的成熟，我國對于建筑工程造價(jià)的管控已經(jīng)取得了一定的成效。然而由于部分建筑單位因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的總體經(jīng)費(fèi)不足，或者沒有全面認(rèn)清工程施工過程與質(zhì)量以及工程造價(jià)之間的有機(jī)聯(lián)系，片面認(rèn)為只要最大限度地壓低造價(jià)就可以獲取最大的利潤收入，導(dǎo)致造價(jià)管理顧此失彼，或多或少出現(xiàn)一些問題。

首先在項(xiàng)目工程投入施工之前，會有競標(biāo)環(huán)節(jié)。相關(guān)企業(yè)會把建筑材料、施工設(shè)備等等環(huán)節(jié)的費(fèi)用安排在標(biāo)書上初步羅列出來，有的為了贏得指標(biāo)，就盡可能的降低工程需要的經(jīng)費(fèi)，以最小的預(yù)算呈報(bào)上去，然而最后實(shí)際進(jìn)行施工的時(shí)候，卻因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的資金補(bǔ)助，自身的資金準(zhǔn)備又不充足，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，或者直接半途而廢。無疑給建筑單位帶來了損失。

其次，工程施工是按照事先設(shè)計(jì)的圖紙方案來進(jìn)行的。因此，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是造價(jià)管理的重點(diǎn)。然而在實(shí)際設(shè)計(jì)中，如果只是用比較低的設(shè)計(jì)費(fèi)用來設(shè)計(jì)工程，可能會達(dá)不到理想的效果【2】。有的單位一味追求施工的速度，沒有充足的施工準(zhǔn)備，隨意更改設(shè)計(jì)合同和圖紙；還有的出現(xiàn)直接套用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的情況，或者方案設(shè)計(jì)存在缺漏，不符合建筑標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的深度，思想過于保守使得最終的工程投資大于所能承受的范圍，造成工程施工進(jìn)展不順利。

最后，在施工過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求來管理施工環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致出現(xiàn)建筑材料短缺、薪資發(fā)放不及時(shí)、對突發(fā)狀況或者自然災(zāi)害沒有能力處理、施工技術(shù)落后等問題，最后都會造成工程造價(jià)整體偏高，并且工程質(zhì)量也沒辦法得到保證。

（二）建筑工程造價(jià)的影響因素分析

建筑工程最主要的涉及到兩個(gè)層面，國家和市場。因此影響工程造價(jià)管理的因素對應(yīng)的有以下兩個(gè)。

第一，國家政策法令方面，只有讓建筑行業(yè)有法可依，才能保證工程的施工質(zhì)量。同理，只有制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，才能有效約束建筑施工的造價(jià)管理。雖然頒布了一系列法律條文，對建筑物資的定額和費(fèi)用進(jìn)行了限定。但是在復(fù)雜的競爭形勢影響下，法律實(shí)施并沒有落實(shí)到位。第二，市場因素。因?yàn)槲覈鴧^(qū)域眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況各有不同，所以不同地區(qū)的工程造價(jià)受當(dāng)?shù)厥袌龅膬r(jià)格的影響參差不齊。除了兩個(gè)基本的因素，還有不可預(yù)見的天災(zāi)人禍?zhǔn)┘拥挠绊懀绲卣?，工程事故引起的糾紛和罷工等。

二、建筑工程造價(jià)動態(tài)管理與控制的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)意義

建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理是對工程施工的所有環(huán)節(jié)開展的全面管理，它最突出的特點(diǎn)是專業(yè)性、全面性和靈活性【3】。這種動態(tài)管理能夠把權(quán)利和責(zé)任緊密結(jié)合在一起，即誰是相應(yīng)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)者，如果因?yàn)樽陨淼氖韬鲈斐山?jīng)費(fèi)的過度投入或者預(yù)算不足，誰就應(yīng)該承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。并且能夠通過方案、技術(shù)的對比優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，從而合理運(yùn)用經(jīng)費(fèi)。此外，實(shí)施動態(tài)造價(jià)管理能夠靈活應(yīng)對施工過程中的突發(fā)狀況，總之，動態(tài)造價(jià)管理更具有指向性和目標(biāo)性，是有意識的造價(jià)調(diào)節(jié)過程，能夠?qū)崿F(xiàn)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程經(jīng)濟(jì)效益的三者之間的平衡，使整個(gè)建筑市場能夠健康有序的發(fā)展。

三、建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制的有效實(shí)施辦法

既然造價(jià)的動態(tài)管理涉及到建筑工程的所有環(huán)節(jié)，那么它的實(shí)施可以從工程施工之前的階段、工程施工的過程、工程竣工階段來進(jìn)行。并且在各個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮到工程造價(jià)的影響因素。

（一）建筑工程施工之前：這一階段是工程造價(jià)管控的基礎(chǔ)。不僅要全面理解和掌握工程造價(jià)的理論，而且要構(gòu)建完整的動態(tài)管理與控制的體系。一方面要大量收集參考以往的工程造價(jià)情況，確定工程量的大小，對建筑材料的市場價(jià)格和施工人員的聘用價(jià)格進(jìn)行深入的調(diào)查，尤其控制好差價(jià)；根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力制定出費(fèi)用指標(biāo)；明確施工人員和管理人員的權(quán)責(zé)分配；建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度和工作計(jì)劃。另一方面，要對工程合同和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行質(zhì)量上的嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)評估各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算，加大對圖紙的審查力度，根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果和工程的具體要求把資金按若干單元進(jìn)行劃分，并限定性地分配到每個(gè)施工部位。

（二）建筑工程施工階段：首先要嚴(yán)格遵循工程設(shè)計(jì)方案的步驟和要求，慎重把控材料的采購和入場。按照計(jì)劃使用材料。避免材料產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。要選用技術(shù)過硬的施工人員，并且完善施工的監(jiān)管機(jī)制，特別是對施工過程中的費(fèi)用去向進(jìn)行跟蹤記錄。然后因?yàn)槭┕み^程中，由于業(yè)主的意愿、國家的政策法規(guī)出現(xiàn)變化，上級主管部門提出變更建議，原本設(shè)計(jì)的方案不得已要進(jìn)行更改，此時(shí)在更改之前應(yīng)該先做好現(xiàn)場施工的調(diào)查工作，和上述部門的相關(guān)人員做好及時(shí)的溝通，站在雙方的利益訴求點(diǎn)上，用會議研討的方式來確定更改的方向、更改的力度【4】。分析更改的原因、更改的位置、制定出詳細(xì)的更改方案，同時(shí)要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)觀念對更改前后的工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的對比，一方面確保工程不因?yàn)榘l(fā)生變更而進(jìn)展拖延；另一方面減少人員之間發(fā)生矛盾和沖突的概率。最后在施工過程中應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)手段對造價(jià)進(jìn)行動態(tài)管理，方便隨時(shí)接收動態(tài)信息，提高控制的時(shí)效性。

（三）建筑施工的竣工驗(yàn)收：作為工程的收尾階段，造價(jià)控制的作用沒有前面階段那么明顯，但是依然不能輕視。我們可以把控制的重點(diǎn)放在檢查核對上。核查工程的各方面費(fèi)用是否與工程開始前的標(biāo)書、計(jì)劃、合同等相符合，對沒有完成的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行收尾計(jì)算，對工程的實(shí)際支出和利潤收益進(jìn)行核算，并建立檔案記錄明細(xì)，為后期的建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制提供借鑒或者數(shù)據(jù)上的參考。

結(jié)束語：綜上所述，建筑工程的造價(jià)管理要跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，創(chuàng)新造價(jià)的管理和控制模式，對工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行嚴(yán)格的把控和適時(shí)的調(diào)整，唯有如此，才能保證建筑工程的實(shí)效實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

[1]賀曉.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理和控制措施[J].江西建材, 2015(4): 245-246.

[2]王振淮.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制[J].工業(yè)b, 2015(7):157-157.

[3]陳志堅(jiān). 淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制[J]. 商品與質(zhì)量, 2015(42): 195-195.

[4]楊德才.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制[J]. 科技與企業(yè), 2013(17): 104-104.

TU43

A

1007-6344（2016）06-0170-01