王興盛

(皋蘭縣污水處理廠 甘肅省蘭州市 730299)

建筑工程造價預算控制

王興盛

(皋蘭縣污水處理廠 甘肅省蘭州市 730299)

所謂工程預算，專指建筑工程領域的造價預算，其研究內容是建筑對象的價值，研究目的是全方位把握建設過程中具體的成本問題。對工程進行科學的建筑工程造價預算，可以為具體的商業(yè)活動提供一個合理的參考，進而指導投資行為。在進行工程預算過程中首先考慮的條件就是市場的影響，必須充分考慮市場對整個實施過程的制約，只有這樣的建筑工程預算才有前瞻性，才有指導意義。如果缺乏對工程的整體合力把握，那么所謂的工程預算就回出現(xiàn)誤差甚至是失誤，直接出現(xiàn)預算超支，在很大程度上造成對建筑工程的成本的失控，最后影響施工的正常進行。所以，在進行建筑投資時，能否做好科學有效的工程預算是關鍵。

建筑工程；造價；預算控制

建筑工程造價預算主要由直接費用、間接費用、計劃利潤、稅金等幾方面構成。其中直接費用又由定額直接費和非定額直接費構成，主要包括在施工過程中建筑本身需要的固定支出和另外輔助建設僅進行的其他費用 ，像工程實施中需要租賃一些施工器材的租賃費、實施操作費用、購買施工建材費用、設備調試檢查費用。還有間接費用主要包含施工單位在實際施工時保障工程順利進行的必要支出，包括各類工作人員的勞動報酬，出差費用、社會保障支出和其他用于業(yè)務進行的必要支出。計劃利潤主要遵照國家的法律法規(guī)的要求必須包含進造價體系的費用；稅金就是依據(jù)相關政策法規(guī)的要求必須包含進預算的稅務金額，常見的有增值稅、所得稅、印花稅等等。

一、建筑工程造價預算控制存在的問題

1. 不科學的預算編制

通常在具體實施工程造價預算時，因為是相關預算人員進行操作，難免會受到人為狀態(tài)的影響，直接后果就是造成整個預算結果的合理性和參考性。另外在具體實施的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)造作人員出現(xiàn)紕漏而導致的預算項目不完整的情況。另外，在實際的預算過程中，負責預算的工作人員缺乏工程建設的基層臨場經(jīng)驗，預算的實施與實際結合不緊密，導致在施工中的確切的花費不夠詳實，缺乏現(xiàn)實參考意義。正是由于這些現(xiàn)象的存在，難免導致預算絕對不出紕漏。相反，在實際操作過程中，實際花費經(jīng)常超過預算。

2. 管理制度不完善

對于所有的工程來說，科學合理的控制是必須的，沒有合理的工程監(jiān)管，工程進行的就不會十分順利。實際上，目前大部分的工程建設都呈現(xiàn)出規(guī)?；瘮U大化、循環(huán)周期加長化、建筑工藝復雜化的特點，如果在工程的實施中出現(xiàn)管理不善的情況，那么工程進度就難以保證，進而導致整個資金的利用率低下的狀況。

3. 外在因素的影響

在建筑工程的行業(yè)中，建材的供應是十分重要的，而且受到市場的影響特別明顯，建材一旦出現(xiàn)變化，那么就會直接影響到企業(yè)生存發(fā)展的大氣候和發(fā)展路線。目前，有很多工程都很難在短期內完成修建，影響因素又比較多，因此在工程預算的時候經(jīng)常出現(xiàn)考慮不全面的情況，比如國家方針的變化等等。因此，就算在預算過程中盡量降低人為失誤的影響，全面綜合考慮各方面的影響，做出來的預算總是不夠科學，最后在施工過程中還得追加預算。

4. 忽視實施期的造價管理

在建筑工程的實施過程中，必須從施工的一開始就嚴格執(zhí)行工程預算，按照預算結構嚴格把控施工中的各個環(huán)節(jié)，不管是工程剛開始還是快要竣工，工程造價的控制一定要善始善終。事實上，有許多企業(yè)在工程一開始就對資金管理不善，寅吃卯糧，不能因地因時制宜，隨時根據(jù)施工實際情況進行把控，最后還是會出現(xiàn)追加預算的情況。

二、建筑工程造價預算控制改善措施

1. 重視并強化造價預算編制

在施工中，要想嚴格落實工程預算，盡量避免出現(xiàn)超支情況的出現(xiàn)，最主要的是要控制好工程預算。但是，要想合理控制工程預算，就必須先做好預算編制工作。要想做好預算編制工作，公司首先要把預算編制工作放到一個重要的位置，還要做好以下幾方面的工作：

（1）熟識工程項目實際情況

預算編制工作者必須形成強烈的實踐勘察意識，掌握工程項目的具體規(guī)模、特征，在全面分析工程施工組織設計、施工程序的基礎上來編制預算，預算編制前重視相關準備工作，例如，搜集工程勘察報告、設計地形勘測圖等。

（2）深入細致掌握設計圖紙

要想完成一個合理科學的工程預算，首先要求相關工作者具備一定的識圖、作圖能力，對工程圖有一個清晰的了解，然后精確地得出施工規(guī)模，在進行工程造價預算。再具體的操作工程中，工作人員從圖紙出發(fā)，深刻剖析圖紙內容，通過細致瀏覽圖紙來熟悉工程建設的大體概況，通過反復審核圖紙來做出精準的預算編制分項，對應計算工程量。在這一過程中必須慎重、細心、全神貫注，預防漏項、重記、定額錯套等問題的出現(xiàn)。

（3）動態(tài)把握價格因素，設置價差調整余地

在建筑領域，必=須經(jīng)常接觸各種各樣的器材、原料，這些東西標準各異，品質不同，這些都是必須要解決清楚的東西。其中，最重要的就是原材料的購買，這部分的支出在整個預算支出中都占了很大的份額，那么必須嚴格把控原料采購。具體要求相關工作者首先要充分摸清各種材料設備的基本情況，細心摘選，優(yōu)中選優(yōu)。還要切實考慮市場因素，積極調整，以此應對市場的波動對預算落實的影響。此外，在充分考慮掌握市場變化和工程建設的實際情況的基礎上成立科學的預算調整系統(tǒng)，隨時應對預算差額。

2. 加強項目實施階段的預算控制

造價控制的關鍵階段是項目實施，在這一階段投入的資金最多。很多的建筑商經(jīng)常對這一階段的造價控制不夠重視，他們對這一階段的決定性作用認識不足。所有，建設與具體的施工單位一定要對這一階段的預算控制加以嚴格管理，規(guī)范管理制度，不但要使工程的質量及進度得以保障，還應該積極的向投資目標靠攏，合理的控制預算支出，有關的預算人員一定要遵守合同規(guī)定對造價進行把控，逐漸的形成一個統(tǒng)一化、規(guī)范化的流程，請相關專業(yè)人員來進行監(jiān)督管理，嚴把預算控制關，避免發(fā)生重復或疏漏計算這些問題。如果發(fā)現(xiàn)了結算超出預算的現(xiàn)象，就應該及時的上報給有關單位，請有關的單位協(xié)調配合，盡可能的在確保工程質量與進度的同時，縮減成本，控制支出

3. 嚴格造價審批，控制項目變更

不斷是何種建筑工程，在具體是實施過程中都離不開對項目的決策、設計和施工這幾個大的時期。預算的編制主要是出現(xiàn)在工程項目設計時，但是在工程的實踐過程中，不可避免的總會受到多種因素的影響，比如國家相關政策的調整以及建筑商的主觀意愿改變等等，這些情況的變化都會對工程項目的實施產(chǎn)生巨大的影響，導致項目的突然改變，一旦項目計劃改變，必然需要投入工程初始階段所沒能預期的造價支出。

所以說，有關造價預算人員一定要對項目假設給予足夠高的關注，細致深入的分析項目的決策、設計以及施工的每個過程，盡可能的預測或規(guī)避項目突發(fā)變更的情況，并通過這些途徑來盡可能的控制對預期造價產(chǎn)生不利影響，出現(xiàn)額外支出。一旦發(fā)生了不可避免的改變時，相關的造價人員也要沉著穩(wěn)定，利用專業(yè)知識對改變的因素做出科學的分析、全面的剖析，預計出這一改變可能會產(chǎn)生的不利影響和帶來的利益損害，在此研究基礎上，竭盡全力控制由于突發(fā)狀況而產(chǎn)生的造價超支影響。

三、結語

控制建筑工程的造價預算控制，是對建筑工程項目造價管理的一個重點，要求有關人員對如何控制預算給予足夠的重視，對其重要性進行深入的分析理解，在具體實際工作中積極的尋求新的辦法和途徑來解決工程造價的預算問題，最終使得工程造價得以控制在預期范圍內，確保工程建設得以順利開展并如期完成。

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[3]韓曉寅.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J]. 工程經(jīng)濟,2015,01:13-17.

TU43

B

1007-6344（2016）07-0185-01

王興盛，1968年4月18日，男，漢，甘肅.皋蘭，本科，中級（工程師），建筑工程項目管理及工程造價，皋蘭縣污水處理廠，甘肅省蘭州市，730299