林 偉

(貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院有限公司,貴州 貴陽(yáng) 550081)

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工程總承包(EPC)項(xiàng)目的費(fèi)用控制

林 偉

(貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院有限公司,貴州 貴陽(yáng) 550081)

闡述了EPC總承包模式的特征，分析了EPC總承包模式費(fèi)用控制的關(guān)鍵因素，并從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、數(shù)據(jù)信息管理三方面，介紹了EPC總承包模式的費(fèi)用控制手段，以有效保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

EPC總承包，費(fèi)用控制，成本，合同

EPC總承包模式是項(xiàng)目組織活動(dòng)的新形式，其通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)活動(dòng)、采購(gòu)活動(dòng)以及建造活動(dòng)來(lái)完成一系列工作。同時(shí)，也要注重工程質(zhì)量，將建設(shè)投資有效降低，確保設(shè)計(jì)的積極影響發(fā)揮出來(lái)。就目前而言，歐美地區(qū)的工程項(xiàng)目主要即為EPC總承包模式，可在國(guó)內(nèi)EPC總承包的模式因發(fā)展時(shí)間較短，所以，工程項(xiàng)目的總量呈現(xiàn)出逐年增加的特征。EPC總承包的模式就傳統(tǒng)模式而言，其實(shí)現(xiàn)全方位的優(yōu)化，即從設(shè)計(jì)活動(dòng)、采購(gòu)活動(dòng)、建造的具體的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，降低各項(xiàng)目階段的銜接難度，讓整個(gè)工程的開(kāi)展方案能夠做到真正意義上的優(yōu)化。當(dāng)然，針對(duì)工程活動(dòng)的開(kāi)展變化與合同條款本身的靈活性，應(yīng)當(dāng)做到自主化地調(diào)整。因此，EPC總承包的模式應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地降低承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，讓費(fèi)用控制得以維持在最優(yōu)水平。

1 EPC總承包模式的特征分析

1)EPC總承包模式的各建設(shè)目標(biāo)開(kāi)展是通過(guò)項(xiàng)目控制活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目控制活動(dòng)本身是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程，因此，EPC總承包的模式需要從各個(gè)開(kāi)展環(huán)節(jié)出發(fā)，做到對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目的有效把控。總的來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容包括：一是對(duì)項(xiàng)目支出費(fèi)用的把控；二是對(duì)整個(gè)過(guò)程支出費(fèi)用的把控。項(xiàng)目的費(fèi)用涉及到項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，其需要將項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)組成要素結(jié)合起來(lái)，讓其可以成為一個(gè)整體，建立完善的項(xiàng)目?jī)r(jià)格把控體系做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，在對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展之前，需要事先進(jìn)行預(yù)測(cè)，以此來(lái)確保項(xiàng)目可以在控制范圍之內(nèi)，保障工程開(kāi)展企業(yè)的利益得以被有效提高。再者，在對(duì)費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)與考量的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)讓設(shè)計(jì)方案本身能夠產(chǎn)生更為積極的項(xiàng)目影響力，讓項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)能夠按照招標(biāo)流程一一落實(shí)到位，提高管理活動(dòng)的開(kāi)展質(zhì)量，發(fā)揮人才對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)良好推動(dòng)作用，結(jié)合靈活性的特征，加強(qiáng)對(duì)變更項(xiàng)目的管理，建立較為完善的索賠制度。

2)EPC總承包的模式應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目活動(dòng)中處于核心地位。對(duì)于管理活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，也是一個(gè)整體的項(xiàng)目要求，其需要根據(jù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及建造環(huán)節(jié)來(lái)真正意義上地做到全權(quán)負(fù)責(zé)，發(fā)揮出EPC總承包的模式核心地位，突出該模式在決策工作中的決定性作用，完善初步設(shè)計(jì)階段的條件不足，根據(jù)承包合同來(lái)將工程量的模糊位置與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素明確。當(dāng)然受業(yè)主權(quán)利的限制因素較為明顯，所以，EPC總承包模式應(yīng)當(dāng)要做到按照自我的方式內(nèi)容來(lái)對(duì)工作權(quán)利進(jìn)行劃分，以此來(lái)滿(mǎn)足業(yè)主的功能標(biāo)準(zhǔn)需求。同時(shí)，業(yè)主本身也要對(duì)權(quán)利范圍有所認(rèn)識(shí)，要求承包商不能隨便進(jìn)行干預(yù)，使得業(yè)主能夠在工程管理工作中發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)價(jià)值，降低業(yè)主的實(shí)際工作量。

2 EPC總承包需要將費(fèi)用控制項(xiàng)目落實(shí)到位

2.1 動(dòng)態(tài)監(jiān)控是項(xiàng)目費(fèi)用控制活動(dòng)的關(guān)鍵

目標(biāo)控制項(xiàng)目能夠在基準(zhǔn)確定之后，將有效監(jiān)控的價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，確保費(fèi)用控制項(xiàng)目能夠在相關(guān)部門(mén)的影響工作要求下，引導(dǎo)成本要素進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)最小單位的工作得以順利達(dá)到預(yù)期。項(xiàng)目部門(mén)本身應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任人考核制度來(lái)發(fā)揮費(fèi)用控制對(duì)項(xiàng)目變更的積極影響力。即從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始，讓設(shè)計(jì)方案能夠針對(duì)于實(shí)際情況來(lái)選擇更為合適的工程設(shè)備與工程內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)成本超支的時(shí)候，設(shè)計(jì)內(nèi)容將要做到主動(dòng)調(diào)節(jié)。同時(shí)，如果是因?yàn)椴少?gòu)設(shè)備與原材料的超支，需要在滿(mǎn)足質(zhì)量條件的前提下，選擇限額項(xiàng)目，降低購(gòu)置成本。

2.2 合同是項(xiàng)目費(fèi)用控制的關(guān)鍵依據(jù)

注重于對(duì)合同內(nèi)容的完善能夠在一定程度上降低工程項(xiàng)目的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)。所以在對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要讓各個(gè)部門(mén)之間做到相互合作，其具體的工作內(nèi)容包括：引導(dǎo)各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)交流活動(dòng)，做好對(duì)方案內(nèi)容的不斷優(yōu)化，以此來(lái)精準(zhǔn)工程量。同時(shí)，采購(gòu)環(huán)節(jié)需要對(duì)設(shè)備與原材料價(jià)格提前有所了解，讓費(fèi)用控制能夠從現(xiàn)有的資料內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合對(duì)市場(chǎng)實(shí)際情況與國(guó)家相關(guān)制度的了解來(lái)形成更為合理的報(bào)價(jià)，最大程度地降低競(jìng)價(jià)弊端所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)也要做到對(duì)技術(shù)規(guī)范書(shū)的有效運(yùn)用，讓其能夠成為價(jià)格定制內(nèi)容的重要保障，提高自身的詳細(xì)程度，避免合作摩擦的產(chǎn)生。

工程項(xiàng)目的開(kāi)展會(huì)伴隨著一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，項(xiàng)目合同本身應(yīng)當(dāng)從協(xié)議內(nèi)容出發(fā)，將其帶有的合同類(lèi)型提前劃分。再者，還需選擇固定的經(jīng)濟(jì)合同制定、執(zhí)行工作者，提高專(zhuān)業(yè)化程度。當(dāng)然，合同文本的制作本身作為規(guī)范化的文書(shū)內(nèi)容，合同的條款應(yīng)當(dāng)由相關(guān)工作部門(mén)直接參與，增強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)性，確保合同能夠在使用過(guò)程中成為項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)的基本保障。

3 EPC總承包模式的費(fèi)用控制手段

3.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出把控

1)選擇更為合適的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從方案設(shè)計(jì)工作開(kāi)始增強(qiáng)控制手段的多樣化與有效性，讓合同內(nèi)容顯得更為專(zhuān)業(yè)。當(dāng)然，施工者應(yīng)當(dāng)要讓合同的約定合乎參與企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行能力，在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)思路的同時(shí)，最大程度地降低建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2)通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)提高決策內(nèi)容的科學(xué)性，形成較為完善的初步預(yù)算，讓實(shí)際的工程項(xiàng)目能夠做到系統(tǒng)化地分解，在滿(mǎn)足各階段費(fèi)用目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)最為科學(xué)合理的工程投資。

3.2 采購(gòu)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出把控

在對(duì)設(shè)備與原材料進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，其需要做到：根據(jù)實(shí)際需求，降低購(gòu)置成本，即選擇更為穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作商，來(lái)達(dá)成友好合作關(guān)系，縮短采購(gòu)時(shí)間與成本，提高項(xiàng)目活動(dòng) 的建設(shè)利潤(rùn)。建筑安裝施工階段支出把控要求：實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),確定施工分包商在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度前提下,充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)，選取最有利的承包商為本工程服務(wù)。

3.3 建立信息系統(tǒng)和完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

在EPC總承包項(xiàng)目中必須對(duì)費(fèi)用及其相關(guān)數(shù)據(jù),包括合同文本、變更文本、價(jià)格、工程量等商務(wù)資料進(jìn)行歸檔。建立完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作支撐，不斷地在實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)、做到有據(jù)可查，建立各項(xiàng)嚴(yán)格的工作程序。

4 結(jié)語(yǔ)

EPC總承包項(xiàng)目作為一個(gè)對(duì)費(fèi)用控制精度較高的系統(tǒng)工程，其需要加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用控制水平的提高，使得其可以從項(xiàng)目?jī)?nèi)容出發(fā)，將項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與各項(xiàng)組成部分一一組合，確保整個(gè)系統(tǒng)工程能夠擁有更具針對(duì)性的項(xiàng)目管理制度，切實(shí)地發(fā)揮出項(xiàng)目控制目標(biāo)的卓越性，最終為項(xiàng)目工程的可持續(xù)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1] 楊 嘉.EPC總承包項(xiàng)目的費(fèi)用控制要點(diǎn)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2010(10):16,20.

[2] 費(fèi)安清,鄭 新.EPC總承包模式下全過(guò)程造價(jià)控制研究[J].價(jià)值工程,2015(10):14-15,16.

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The cost control of engineering contracting(EPC)

Lin Wei

(GuiyangAluminumMagnesiumDesignandResearchInstituteLimitedCompany,Guiyang550081,China)

This paper elaborated the features of EPC general contracting mode, analyzed the key factors of EPC general contracting mode cost control, and from the design, procurement, data information management three aspects, introduced the cost control means of EPC general contracting mode, to effectively guarantee the enterprise economic benefits.

EPC general contracting, cost control, cost, contract

1009-6825(2016)13-0228-02

2016-02-27

林 偉(1983- )，男，工程師

TU723.3

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