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地方財政支出對區(qū)域經(jīng)濟的影響
——以四川省各市為例

李冬雪

(西南財經(jīng)大學財稅學院，四川 成都 610000)

1引言

我國各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距持續(xù)擴大，即使在同一省范圍內(nèi)也存在著明顯的差異。但是，這不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于社會的和諧穩(wěn)定。眾所周知，地方財政支出是影響區(qū)域經(jīng)濟增長最直接、最重要的因素之一。

本文以四川省為例實證檢驗財政支出對不同區(qū)域經(jīng)濟增長影響的大小，論證國家財政支出對欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，從而解決區(qū)域不均衡發(fā)展問題。

2財政支出對區(qū)域經(jīng)濟影響的實證分析

通過構建各市(州)財政支出與各自生產(chǎn)總值之間的關系模型，來探析財政支出對區(qū)域經(jīng)濟的影響。

2.1模型的建立

本文所用數(shù)據(jù)取自1999-2013年四川省所轄13市的GDP和財政支出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于四川省2000-2014年統(tǒng)計年鑒，在此基礎上選用的模型為：

Yt=α+βXt+μt

其中，Yt為各市第t年的生產(chǎn)總值，Xt為各市第t年的財政支出。

2.2回歸方程的建立

根據(jù)上述模型，利用Eviews建立各個地區(qū)的財政支出與生產(chǎn)總值的關系式。建立的關系式如表1所列。

2.3經(jīng)濟分析

從表1的回歸結果中可以看出，模型的擬合度大部分都為0.9以上，只有德陽、綿陽、居于0.7一下，模型擬合度較好。從t統(tǒng)計量來看，解釋變量對生產(chǎn)總值有顯著影響，F(xiàn)統(tǒng)計量亦是如此。然而DW個別數(shù)值較小，可能存在一階自相關。

本文通過上述的實證研究得出以下結論：

(1)地方財政支出與生產(chǎn)總值呈正相關關系

在以上各市的回歸方程中，斜率系數(shù)都為正，因此我們可以得出地方財政支出與生產(chǎn)總值呈正相關關系。自1999—2013年的15年間，四川省13市(州)的財政支出都對生產(chǎn)總值起到了促進作用，財政支出能夠有力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

(2)財政支出對經(jīng)濟增長的作用在不同的區(qū)域作用程度不同

由上表可知，較發(fā)達地區(qū)的斜率系數(shù)較大，這說明每增加一千萬的財政支出該市生產(chǎn)總值的增加額更高，對經(jīng)濟的促進作用更明顯。由于落后地區(qū)各市的軟硬件與發(fā)達地區(qū)各市仍有較大差距，因此使得財政支出資金在效果上大打折扣。其次，經(jīng)濟發(fā)展水平的低下必然會帶來財政收入過少的現(xiàn)象，這又會造成財政支出水平的低下，對經(jīng)濟的促進作用會受到限制，造成發(fā)達與落后城市之間的差距越來越大。

表1　各市(州)財政支出與其生產(chǎn)總值的回歸方程表

3區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的財政支出政策

首先，強化地方財政支出的公共服務職能。清晰的政府職能范圍即提供基本公共服務和社會管理保障是良好有序財政支出規(guī)模和投向的前提。其次，轉(zhuǎn)變財政支出政策的核心觀念。政府的財政支出政策應從效率觀轉(zhuǎn)向以再分配為核心的公平增長觀，以公平促發(fā)展。第三，適度增加財政支出總量。財政支出總量的擴大是確保政府提供各種服務以滿足居民需求的重要條件。最后，調(diào)整財政支出結構。進一步提高公共服務性支出比重，使公共服務體制建設與政府轉(zhuǎn)型之間形成良性循環(huán)。

中圖分類號:F812.7

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)04-0064-01

作者簡介：李冬雪(1992-)，女，漢族，安徽合肥人，財政學碩士，單位：西南財經(jīng)大學財稅學院財政學專業(yè)。