劉英團(tuán)
A股首家被強(qiáng)制退市的上市公司在歷經(jīng)兩年不到的時間里終于塵埃落定。3月21日,上海證券交易所(上證所)發(fā)布公告稱,終止珠海市博元投資股份有限公司(*ST博元,600656)股票上市。公告還稱,2015年3月26日,博元投資因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪和偽造、變造金融票證罪,被中國證監(jiān)會移送公安機(jī)關(guān)。值得關(guān)注的是,*ST博元由此成為A股第一家因觸及重大信息披露違法情形而被終止上市的上市公司。(3月23日《法制日報》)
作為2014年退市制度改革后的首單實(shí)踐,*ST博元被強(qiáng)制退市,對證券市場今后的退市工作有著良好的示范及導(dǎo)向作用。資料顯示,*ST博元在2011年至2014年間,多次偽造銀行承兌匯票,虛構(gòu)用股改業(yè)績承諾資金購買銀行承兌匯票、票據(jù)置換、貼現(xiàn)、支付預(yù)付款等重大交易,并披露財務(wù)信息嚴(yán)重虛假的定期報告,虛增資產(chǎn)、收入、利潤等財務(wù)信息。其中,*ST博元為掩蓋股改業(yè)績承諾資金未真實(shí)履行到位的事實(shí),偽造銀行承兌匯票,導(dǎo)致其2011年年報虛增銀行存款、股東權(quán)益3.8億余元。而事實(shí)上,*ST博元2010年至2013年連續(xù)4個會計年度凈資產(chǎn)均為負(fù)值。所以,強(qiáng)制*ST博元退市是對市場各方利益的保護(hù)。*ST博元此次實(shí)踐也表明,退市制度市場化改革的方向不但是正確的,*ST博元還給“跟隨者”退市以及A股退市工作常態(tài)化探索了“路徑”。
隨著上證所的一紙公告,*ST博元因信披違法而被強(qiáng)制退市。這一如期而至的退市決定,著實(shí)在市場上掀起了不小的波瀾。這對整個A股市場而言,*ST博元的神話終結(jié),不但意味著退市成了新常態(tài),股市“不死鳥”也成了歷史。葉落而知秋。在A股的歷史上,像*ST博元這種股票不在少數(shù)。它們“借殼”摟錢,制造了一個又一個“暴富神話”,而投資者、尤其是中小投資者卻在形形色色的重組游戲中輸?shù)袅恕皟?nèi)褲”。所以,*ST博元被強(qiáng)制退市這記重拳不但打得漂亮、打得好,還可以收到較好的市場效果和執(zhí)法效果!一如武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新所言,“這對于未來退市制度在強(qiáng)化信息披露方面是一種提高效率有效的手段。如果博元投資的案例在判決上達(dá)到了很好的效果,將成為一個里程碑式的案例,這會對未來上市公司信息披露方面的有效性和真實(shí)性帶來很大的改善和提升?!?/p>
資本市場不是賭場。強(qiáng)制退市既是國際慣例,也是一種高效的市場化安排。從法律上看,股票失去“本身實(shí)際價值”就應(yīng)“終止交易”。倘若允許價值為0的股票繼續(xù)交易,或劣質(zhì)的上市公司換個“馬甲”繼續(xù)上市“摟錢”,股市就成了賭場。從境外成熟的資本市場看,股票市場必須是有進(jìn)有退的,一味地擴(kuò)容而忽略了退出機(jī)制將會影響資本市場整體的健康環(huán)境,為一些垃圾股提供生存空間,不僅不利于A股市場的長期穩(wěn)定發(fā)展,還會為投資者帶來巨大的投資風(fēng)險。所以,*ST博元不必感到委屈,“重大違法退市制度”絕對不是“擺設(shè)”,而是所有上市企業(yè)都不可逾越的“底線”,任何企圖逃脫監(jiān)管的上市企業(yè)最終都必然難以逃脫制度的懲戒。
*ST博元被強(qiáng)制退市只是一個時代開始?;蛘哒f,*ST博元被強(qiáng)制退市是A股“法治化”的新起點(diǎn)。長期以來,A股市場退市制度形同虛設(shè),一些失去持續(xù)經(jīng)營能力、乃至嚴(yán)重資不抵債的公司仍然在這個市場上招搖過市,使A股市場淪為垃圾股橫行的垃圾場,并使A股市場估值體系嚴(yán)重扭曲,資源配置逆向化。所以,從依法治市的角度看,必須退市制度重在落實(shí)。反之,如果欺詐上市、惡意造假等行為不能得到有效的懲處,就會形成負(fù)向激勵。所謂的退市制度自然就成了兒戲。從這一點(diǎn)上來看,*ST博元被強(qiáng)制退市的積極意義不容小覷。尤其投資者可以自己受到虛假陳述侵害為由對*ST博元提起民事賠償訴訟這一制度性安排,不但保障了投資者的利益,還使A股的退市制度更加完善。可以肯定,當(dāng)一些垃圾股維持上市地位的成本高于收益之時,絕大多數(shù)的垃圾股都會主動的退市。而大量的資本就會流向健康的、富有投資價值的優(yōu)質(zhì)的上市公司。