各地監(jiān)管信息 4 則

青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管

為加強(qiáng)青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳采用隨機(jī)抽查方式，對(duì)西寧市、黃南州、海東市的 15 家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及 9家工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，共下發(fā)整改通知書 11 份，提出整改意見 225 條，對(duì) 4 家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和 1 家檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法給予了處罰。

從本次檢查情況看，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系基本健全，技術(shù)檔案資料基本完善，能夠?qū)M(jìn)場(chǎng)原材料、外加劑進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)抽樣復(fù)檢，大部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)能夠按試驗(yàn)室配合比及調(diào)整的配合比進(jìn)行生產(chǎn)，內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件基本符合要求，預(yù)拌混凝土質(zhì)量總體可控。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，試驗(yàn)環(huán)境條件及設(shè)施的配備基本能滿足試驗(yàn)要求，設(shè)備、儀器能按時(shí)進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)并建立設(shè)備臺(tái)賬、檔案及使用記錄，大部分工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)原始記錄、臺(tái)賬齊全，檢測(cè)樣品分類、編號(hào)、留樣基本符合要求，能做到檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳并建立合格臺(tái)賬。

但是，兩方面問題須引起重視。一是預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題：部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)崗位技術(shù)人員的培訓(xùn)工作不夠重視；個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地與周圍環(huán)境未進(jìn)行封閉圍擋，料場(chǎng)無砂石材料隔離墻，無排水設(shè)施，無材料標(biāo)識(shí)牌，現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不符合環(huán)境綜合整治的要求；部分企業(yè)未嚴(yán)格按規(guī)范要求對(duì)各種原材料按批次復(fù)驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻次不足；部分企業(yè)未按照配合比通知單進(jìn)行生產(chǎn)，存在擅自更改配合比及摻和料的品種、摻量等現(xiàn)象；部分企業(yè)無出廠預(yù)拌混凝土臺(tái)賬，未按規(guī)定做坍落度、拌合物性能的出廠檢驗(yàn)，混凝土試塊未按規(guī)范要求留置且數(shù)量不足，預(yù)拌混凝土產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)未做交貨檢驗(yàn)；部分企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室持證上崗人員數(shù)量不足，內(nèi)部試驗(yàn)室檢測(cè)環(huán)境不符合要求，設(shè)備、儀器管理不規(guī)范，無維護(hù)保養(yǎng)記錄，設(shè)備檔案不健全。二是建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的主要問題：部分工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)水泥試驗(yàn)室無有效控溫、控濕設(shè)備，比表面積試驗(yàn)室未與水泥室隔離，混凝土攪拌室無有效控溫、控濕設(shè)備，混凝土攪拌在室外進(jìn)行；部分工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備臺(tái)賬不完善，有的臺(tái)賬沒有及時(shí)更新，沒有定期校準(zhǔn)檢定；部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受試樣委托不能及時(shí)打印標(biāo)識(shí)卡，對(duì)不合格樣品未建立臺(tái)賬，對(duì)不合格樣品的處理不符合有關(guān)規(guī)定；個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)的原始記錄不能滿足溯源性的要求，與自動(dòng)采集上傳數(shù)據(jù)不能有效對(duì)應(yīng)；部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)未對(duì)自動(dòng)采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳，上傳時(shí)間嚴(yán)重滯后，且部分檢測(cè)單位對(duì)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，修改數(shù)據(jù)未辦理相應(yīng)的審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

針對(duì)存在的問題，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出四方面工作要求。一是各地建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，通過隨機(jī)抽查、集中檢查等方式，嚴(yán)厲打擊違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。二是各建設(shè)單位、監(jiān)理單位要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)的混凝土都要嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)驗(yàn)，不得采購(gòu)無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。三是各相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善質(zhì)量保證體系并使之有效運(yùn)行，要按要求配備檢測(cè)設(shè)備，并做好設(shè)備、儀器的檢定、校準(zhǔn)工作。四是各地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)原材料、半成品及實(shí)體質(zhì)量的抽查、抽檢工作，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)做到實(shí)時(shí)上傳，充分運(yùn)用建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，掌握本地區(qū)工程質(zhì)量檢測(cè)工作總體狀況，及時(shí)對(duì)不合格檢測(cè)項(xiàng)進(jìn)行處理。

來源：青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站

荊州：預(yù)拌混凝土生產(chǎn)必須“綠色”

8月12日，荊州市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)督辦會(huì)召開，會(huì)議決定，新建預(yù)拌混凝土攪拌站將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，須經(jīng)市住建委推進(jìn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和專家評(píng)價(jià)，滿足綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方能辦理專業(yè)承包資質(zhì)。

會(huì)議要求，既有預(yù)拌混凝土攪拌站須按要求進(jìn)行綠色環(huán)保改造：廠內(nèi)道路全部硬化，生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分區(qū)布置，未硬化空地及分區(qū)隔離帶全部綠化且整體綠化面積不低于10%；攪拌樓整體封閉、料場(chǎng)全覆蓋、皮帶輸送兩側(cè)封閉、頂部覆蓋；廠區(qū)內(nèi)安裝砂石分離機(jī)及廢水處理系統(tǒng)，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)并做到廢漿、廢水、廢渣循環(huán)回收再利用，達(dá)到三廢零排放；廠區(qū)內(nèi)設(shè)車輛自動(dòng)沖洗裝置，對(duì)進(jìn)出車輛一車一洗，車身安裝金屬防撒漏裝置；在各個(gè)揚(yáng)塵和噪音污染源安裝抑塵降噪設(shè)備設(shè)施，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到粉塵排放和聲環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到責(zé)任、投入、培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援“五到位”；建立完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)保體系；生產(chǎn)線實(shí)行信息化管理，并與市預(yù)拌混凝土政務(wù)平臺(tái)對(duì)接。

根據(jù)湖北省住建廳要求，今年 12月31日前，既有預(yù)拌混凝土攪拌站經(jīng)考核評(píng)價(jià)、限期整改和驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，仍達(dá)不到要求的，其原有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)資質(zhì)將自動(dòng)失效。

來源：荊州日?qǐng)?bào)

滁州：明年起新建住宅樓梯施工用混凝土預(yù)制件

像搭積木一樣蓋房子離滁州已經(jīng)越來越近了。從滁州市規(guī)建委獲悉，滁城建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)排出時(shí)間表，即中心城區(qū)范圍內(nèi)，今年 9月1日起，新建住宅工程和公共建筑的公共部位疏散樓梯須按照混凝土預(yù)制樓梯進(jìn)行設(shè)計(jì)；2017 年起，新建住宅工程和公共建筑采用混凝土預(yù)制樓梯進(jìn)行施工。

新建住宅樓梯必須“搭積木”

滁州市規(guī)建委以下發(fā)通知的形式，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展排出了時(shí)間表。按照要求，滁州市中心城區(qū)范圍內(nèi)，自 9月 1日起，新建住宅工程和公共建筑，公共部位疏散樓梯應(yīng)按照混凝土預(yù)制樓梯進(jìn)行設(shè)計(jì)；2017年1月1日起，新建住宅工程和公共建筑采用混凝土預(yù)制樓梯進(jìn)行施工。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極采用疊合樓板、陽臺(tái)、雨棚、空調(diào)機(jī)板等預(yù)制部品部件。

根據(jù)這一時(shí)間表，建筑工程相關(guān)單位都必須跟上節(jié)奏：建設(shè)單位在招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確工程項(xiàng)目使用混凝土預(yù)制部品部件的品種和技術(shù)要求；設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中注明混凝土預(yù)制部品部件執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和性能指標(biāo)；工程施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，加強(qiáng)混凝土預(yù)制部品部件施工質(zhì)量的控制等。

對(duì)于未按要求應(yīng)用的項(xiàng)目，不予通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查。工程監(jiān)理單位對(duì)不按通知要求采用混凝土預(yù)制部品部件的工程項(xiàng)目，要求施工單位及時(shí)整改，并報(bào)告建設(shè)單位。

試點(diǎn)項(xiàng)目今年底有望開工

2014年10 月，滁州市被列為安徽省首批 3 個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市之一。自此，以預(yù)制裝配產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的建筑行業(yè)大變革，在滁州埋下種子。2015年、2016 年，全省每年都確定了 6 個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市，滁州均躋身其中。

作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，是滁州市建筑方式的根本變革，也是促進(jìn)本地建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型的良好契機(jī)。從確定為試點(diǎn)城市至今近兩年時(shí)間，滁州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。據(jù)滁州市規(guī)建委建筑業(yè)科技發(fā)展科負(fù)責(zé)人介紹，滁州市已有幾家本地企業(yè)共同出資成立了滁州現(xiàn)代建筑科技股份有限公司，選址在來安縣汊河，目前已和北京（樓盤）一家技術(shù)企業(yè)完成了技術(shù)咨詢服務(wù)簽約工作，解決了技術(shù)支撐，并計(jì)劃打造省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化示范基地?！叭绻茉诒镜亟ǔ深A(yù)制配件產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，將極大解決物流運(yùn)輸成本，推快滁州建筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐?！?/p>

與此同時(shí)，滁城已有新建住宅項(xiàng)目部分公共部位按照預(yù)制構(gòu)配件進(jìn)行了設(shè)計(jì)。“如果推進(jìn)順利的話，今年底該項(xiàng)目公共部位樓梯建設(shè)就能像搭積木一樣了?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

來源：滁州網(wǎng)

北京：嚴(yán)格執(zhí)行混凝土配合比 確?；炷临|(zhì)量

2016年1月1日施行的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十七條第二款規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配合比進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照配合比通知單生產(chǎn)。近期，市監(jiān)督總站加大了對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位配合比執(zhí)行情況的檢查力度。通過檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位存在混凝土生產(chǎn)控制系統(tǒng)材料調(diào)整記錄信息不全、砂含水率測(cè)定頻次不及時(shí)、混凝土開盤鑒定流于形式等問題。

為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土配合比管理，確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位在配合比執(zhí)行過程中應(yīng)重點(diǎn)控制以下五個(gè)方面。一是技術(shù)人員應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，并留存相關(guān)計(jì)算書和配合比記錄；主要材料有變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)或驗(yàn)證。二是每日對(duì)砂含水等影響配合比材料用量的參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，并留存相關(guān)檢測(cè)記錄。三是根據(jù)生產(chǎn)時(shí)原材料的實(shí)際狀況進(jìn)行開盤。四是混凝土生產(chǎn)控制系統(tǒng)材料應(yīng)確保生產(chǎn)原材料用量采集信息準(zhǔn)確、材料用量調(diào)整應(yīng)留有記錄，且不得超過授權(quán)范圍。五是混凝土生產(chǎn)時(shí)，質(zhì)檢人員檢查生產(chǎn)配比與混凝土開盤鑒定是否一致以及系統(tǒng)補(bǔ)償?shù)拈_啟狀態(tài)。

來源：北京住建委