尚小慧（太原市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核中心，山西　太原　030002）

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·建設(shè)經(jīng)濟(jì)·

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制

尚小慧
（太原市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核中心，山西太原030002）

摘要：分析了建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的作用，從建筑工程的決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工階段入手，探討了工程造價(jià)管理與控制的方式，總結(jié)了整個(gè)工程造價(jià)管理過程中的注意事項(xiàng)，確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，動(dòng)態(tài)管理，設(shè)計(jì)階段，施工階段

0　引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)速度進(jìn)一步加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施與建筑工程的建設(shè)也越來越快，整個(gè)建筑行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)代。建筑工程由于其復(fù)雜的特點(diǎn)，在工程的管理當(dāng)中，往往會(huì)受到很多因素的影響，其中，造價(jià)對(duì)于工程管理的影響尤為重要。工程造價(jià)作為建筑工程發(fā)展的前提，在工程的決策階段就有著重要的決定作用，只有按照決策好的方向管理，才能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行良好的控制。

在實(shí)際的工程管理過程當(dāng)中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量以及工程的成本三方面進(jìn)行綜合考慮與管理，只有這樣才能夠在保證進(jìn)度與質(zhì)量的前提下，控制好成本，滿足企業(yè)對(duì)于成本不斷積累的要求。采用動(dòng)態(tài)管理的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制與管理，可以使得企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理更加靈活，對(duì)于工程的管理也更加完善，還能夠完成許多在傳統(tǒng)管理當(dāng)中經(jīng)常被忽略的重要問題。動(dòng)態(tài)管理彌補(bǔ)了很多傳統(tǒng)造價(jià)管理當(dāng)中的缺點(diǎn)，使得工程造價(jià)的管理更加完整，發(fā)展也更加順利。

1　建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的作用

建筑工程的施工應(yīng)當(dāng)按照決策階段所出具的造價(jià)管理文件對(duì)工程進(jìn)行控制，因此建筑工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)非常重要的工作。當(dāng)然，建筑工程的造價(jià)管理不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)性的工作，還是一項(xiàng)政策性的工作。能否做好建筑工程的造價(jià)管理工作，關(guān)鍵就在于能否對(duì)建筑工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理與控制，明確管理目標(biāo)，嚴(yán)格管理。建筑工程造價(jià)管理的資本積累與造價(jià)管理工作的控制也息息相關(guān)，所以做好動(dòng)態(tài)管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)資本的積累，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序進(jìn)行規(guī)范，使得整個(gè)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)走入正軌，保證建筑市場(chǎng)進(jìn)一步健康的發(fā)展。在傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理當(dāng)中，由于造價(jià)隨著市場(chǎng)的變化在不斷的變化，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算與決算價(jià)格不一致，甚至價(jià)差較大的情形。在這種情況下，采用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法就可以避免差價(jià)過大的情況發(fā)生，這是因?yàn)閯?dòng)態(tài)管理與控制具有一定的定額指導(dǎo)性，計(jì)價(jià)所采用的方法與實(shí)際的造價(jià)控制管理情況更加切合。所以，運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法，能夠使整個(gè)造價(jià)的控制過程管理效率進(jìn)一步得到提高，也保證了工程的進(jìn)度、質(zhì)量，以及企業(yè)的成本支出，對(duì)于企業(yè)的資金節(jié)約有著很大的好處。在有條件的情況下應(yīng)當(dāng)在實(shí)際的成本管理當(dāng)中盡量積極運(yùn)用造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控。

2　不同階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的環(huán)節(jié)分析

2.1決策階段的動(dòng)態(tài)管理與控制

建筑工程的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的工作，貫穿于整個(gè)建筑工程的管理當(dāng)中。所以對(duì)建筑工程進(jìn)行管理與控制，應(yīng)當(dāng)對(duì)造價(jià)涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。很多企業(yè)并不重視決策階段工程造價(jià)的管理，其實(shí)這是不正確的，決策階段的造價(jià)控制如果做不好，那么在整個(gè)工程管理當(dāng)中，成本控制都無章可循。在決策階段應(yīng)當(dāng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行仔細(xì)的研究與比選，最好是成立成本管理研究辦公室，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目方案的經(jīng)濟(jì)效益以及運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)算與比選，選擇出最優(yōu)秀的投資方案，運(yùn)用到工程管理當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)方案為工程造價(jià)的管理提供了科學(xué)合理的依據(jù)，因此是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的第一步。

2.2設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理與控制

在建筑工程當(dāng)中，工程造價(jià)的積累絕大部分都產(chǎn)生于工程設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，因此對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制也是尤為重要的。在設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，投資的價(jià)值等進(jìn)行分析，從而設(shè)計(jì)出一個(gè)性價(jià)比高而且能夠滿足建筑工程目的、需要投資的比例少的設(shè)計(jì)方案，預(yù)算保證整個(gè)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度需求。建設(shè)單位可以對(duì)設(shè)計(jì)成本的管控設(shè)置限額，對(duì)超過限額的設(shè)計(jì)方案不予考慮。這種控制方法可以進(jìn)一步促使設(shè)計(jì)單位發(fā)揮想象力，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，從而節(jié)約建設(shè)的成本。

當(dāng)圖紙文件設(shè)計(jì)完成，進(jìn)入工程實(shí)際運(yùn)行階段的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤，監(jiān)督與跟蹤設(shè)計(jì)文件的實(shí)施，及時(shí)在施工過程中針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的一些缺陷或者不合理的地方，提出變更，避免在工程完工以后發(fā)現(xiàn)缺陷再進(jìn)行返工，造成不必要的浪費(fèi)。造價(jià)工程師也應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)分部分項(xiàng)的工程進(jìn)行限額控制與管理，防止某一個(gè)環(huán)節(jié)造成工程造價(jià)的大量浪費(fèi)，從而把成本管控到合理的范圍之內(nèi)。然后對(duì)建設(shè)工程當(dāng)中所涉及到的材料進(jìn)行嚴(yán)格的比選，選擇能夠滿足工程需求，且性價(jià)比最高的材料，從而對(duì)建筑工程預(yù)算的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效果。

2.3施工階段的動(dòng)態(tài)管理與控制

在工程的施工階段，對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理的主體是施工單位。在管理當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注重幾個(gè)方面：首先應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于合同的管理，在合同的簽訂當(dāng)中，對(duì)于工程合同的條款進(jìn)行研究與分析，從而找出對(duì)于企業(yè)最有利的條款與最不利的條款，并對(duì)不利的條款提出建議。在工程的實(shí)際施工當(dāng)中，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與施工方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)比選，對(duì)施工順序進(jìn)行合理安排，并找出施工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)什么設(shè)備，應(yīng)當(dāng)退場(chǎng)什么設(shè)備，還有工人的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間都進(jìn)行詳細(xì)的安排。適當(dāng)?shù)陌才趴梢詼p少設(shè)備的閑置費(fèi)用以及人員的窩工費(fèi)用，而且不會(huì)對(duì)工期造成影響。施工單位的技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)工期的合理安排進(jìn)行研究，避免出現(xiàn)高峰施工時(shí)間，保證在每一個(gè)時(shí)間段的人員勞力安排均勻。這樣能夠最大限度保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

在工程的施工階段進(jìn)行控制，也包括材料的動(dòng)態(tài)控制。施工單位應(yīng)當(dāng)提前安排市場(chǎng)專員對(duì)于建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格以及價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，找出材料價(jià)格變化的規(guī)律，選擇最佳的材料購買時(shí)間，避免材料的大量堆積，減少材料的存放費(fèi)用以及不必要的浪費(fèi)。當(dāng)然在工程材料的選擇當(dāng)中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，選擇國(guó)家倡導(dǎo)的符合工程標(biāo)準(zhǔn)的材料，提高用戶使用當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益。

工程建設(shè)當(dāng)中，材料所占據(jù)的費(fèi)用占整個(gè)造價(jià)的70%以上，所以，必須要對(duì)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行控制，而且對(duì)于材料價(jià)格的差額控制工作，是材料價(jià)格管理當(dāng)中的重要內(nèi)容。建筑市場(chǎng)當(dāng)中所用到的工程材料質(zhì)量不一樣，價(jià)格也是千差萬別。在我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，工程材料的價(jià)差還是比較明顯的，因此要對(duì)工程材料進(jìn)行價(jià)差的調(diào)整工作。要對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整，還要對(duì)于價(jià)差系數(shù)、市場(chǎng)供應(yīng)以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行考慮，結(jié)合單向材料與費(fèi)用控制系數(shù)，價(jià)格差異比較大的一些材料，則要對(duì)特征進(jìn)行詳細(xì)的描述，確定好合格的實(shí)物樣品，避免質(zhì)量差的材料替換質(zhì)量滿足施工要求的材料，造成價(jià)格的浪費(fèi)。

在工程材料的控制當(dāng)中，由于市場(chǎng)價(jià)格在進(jìn)行不斷變化。所以施工單位還應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂好價(jià)格調(diào)整的相關(guān)條款，如價(jià)格過高怎么處理，價(jià)格過低怎么處理，使得整個(gè)合同價(jià)格的調(diào)整有章可循，避免在之后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。

進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理還要做好工程量的變更管理，在工程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并經(jīng)過監(jiān)理工程師的確認(rèn)，寫明變更的原因。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高工程人員的動(dòng)態(tài)管理的理念，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)，使得員工積極參與到成本管理與控制的過程當(dāng)中，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與工程進(jìn)度。

2.4竣工階段的動(dòng)態(tài)管理與控制

在建筑工程完工進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算過程當(dāng)中，也會(huì)涉及到對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制。當(dāng)然，在竣工階段，對(duì)于工程造價(jià)的影響是很小的，但是如果涉及到對(duì)于工程變更等條款的確認(rèn)，對(duì)于成本的影響還是較大的，因此也是重點(diǎn)控制的對(duì)象。到了竣工的控制階段，施工單位應(yīng)當(dāng)選擇責(zé)任心強(qiáng)而且信譽(yù)良好的審計(jì)單位對(duì)各項(xiàng)稅費(fèi)、工程量以及工程單價(jià)等進(jìn)行審計(jì)。而且施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程量進(jìn)行仔細(xì)的檢查，看合同所規(guī)定好的施工項(xiàng)目是否都已經(jīng)完成，變更是否都進(jìn)行了確認(rèn)。對(duì)于尚未完成的一些項(xiàng)目也要進(jìn)行仔細(xì)的確認(rèn)，把該項(xiàng)價(jià)款減掉，防止造成企業(yè)資金的浪費(fèi)。

3　結(jié)語

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式已經(jīng)不能夠滿足我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)于成本控制的需求。在我國(guó)目前的情況下，部分企業(yè)對(duì)于造價(jià)決策期的工程造價(jià)管理還不夠重視，缺乏對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的概念。然而工程動(dòng)態(tài)管理與控制是貫穿于整個(gè)工程施工過程當(dāng)中的，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約與資金的積累有著很大的益處，所以對(duì)成本進(jìn)行控制，從施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，把每一個(gè)環(huán)節(jié)控制好，才能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本的積累。在我國(guó)的今天，動(dòng)態(tài)管理與控制需要提高企業(yè)人員的素質(zhì)，也需要提高專業(yè)素養(yǎng)，把動(dòng)態(tài)管理與控制的概念深入企業(yè)中，才能利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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On dynamic management and control over architectural engineering cost

Shang Xiaohui
（Taiyuan Construction Engineering Pre-settlement Audit Center，Taiyuan 030002，China）

Abstract：The paper analyzes the role of the dynamic management and control for the architectural engineering cost，explores the engineering cost management and controlling approaches from the decision-making of the architectural projects，design，construction and complete stages，and sums up some precautions in the engineering cost management，so as to ensure the economic benefits and engineering quality of architectural enterprises.

Key words：engineering cost，dynamic management，design stage，construction stage

中圖分類號(hào)：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-6825（2016）06-0226-02

收稿日期：2015-12-17

作者簡(jiǎn)介：尚小慧（1978-），女，工程師