劉伊玲

觀點(diǎn)：

今年兩會(huì)，代表、委員圍繞著供給側(cè)改革發(fā)表了很多真知灼見的建議，作為鋼鐵行業(yè)的全國(guó)人大代表、中天鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)董才平在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)說：“鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，慢不得，等不得！為推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型脫困，鋼鐵企業(yè)不能只做‘材料供應(yīng)商，要通過提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和企業(yè)的發(fā)展。”

“工匠精神”提升“中國(guó)制造”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：在今年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被作為政府今年的重點(diǎn)工作之一，其中首次提出培育精益求精的“工匠精神”。您作為一名民營(yíng)企業(yè)家，如何解讀？

董才平：今年的政府工作報(bào)告，主題鮮明，重點(diǎn)突出，措施有力，突出了政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心，展現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的高屋建瓴。特別是，習(xí)總書記在看望民建、工商聯(lián)界政協(xié)委員時(shí)的重要講話，讓我們民營(yíng)企業(yè)備受鼓舞，堅(jiān)定了創(chuàng)新發(fā)展的信心。

“工匠精神”是指工匠對(duì)自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢，精益求精的一種精神理念。國(guó)家將“工匠精神”寫入政府工作報(bào)告，令人耳目一新，體現(xiàn)出國(guó)家鼓勵(lì)更多企業(yè)或個(gè)人要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”。作為我們鋼鐵企業(yè)，要在打造精品和提高附加值上下功夫，創(chuàng)建中國(guó)鋼鐵業(yè)的金字招牌。

低迷行業(yè)中的一枝獨(dú)秀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：鋼鐵行業(yè)目前正面臨著加大去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩直接使整個(gè)鋼鐵行業(yè)陷入了全行業(yè)虧損。請(qǐng)您介紹一下中天鋼鐵的經(jīng)營(yíng)情況？

董才平：由于鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的情況，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，終于在最近幾年全面凸顯爆發(fā)，我們也嘗到了這個(gè)苦頭。中天鋼鐵全力落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”供給側(cè)改革的五大任務(wù)。

2015年，中天鋼鐵通過內(nèi)挖潛力、外拓市場(chǎng)，全年產(chǎn)量維持在1000萬(wàn)噸左右，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值471億元，營(yíng)業(yè)收入1002億元，利稅9.5億元，其中利潤(rùn)3.89億元。位居2015年中國(guó)鋼鐵企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力第12位，全國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)排名第12位。

2016年，中天鋼鐵將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1100億元，利稅15億元，通過精益管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，完成降本增效10億元目標(biāo)?！笆濉逼陂g，集團(tuán)在產(chǎn)量規(guī)模上不再擴(kuò)張發(fā)展，甚至還會(huì)減少，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，從產(chǎn)量規(guī)模引導(dǎo)到提升發(fā)展質(zhì)量和效益上。

走出困境 高端優(yōu)特鋼是關(guān)鍵

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：您認(rèn)為鋼鐵行業(yè)在全面推進(jìn)供給測(cè)改革的大環(huán)境下，應(yīng)該怎么改？

董才平：鋼鐵行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革，要尊重市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制。提升品質(zhì)、品牌，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足，2015年，中國(guó)進(jìn)口高端優(yōu)特鋼超過1200萬(wàn)噸，其中，就有李克強(qiáng)總理說的圓珠筆頭上的“圓珠”。

中天鋼鐵圍繞“全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力和效益的優(yōu)特鋼棒線材基地”，依托全流程國(guó)際一流裝備，先后組建了“鋼鐵研究總院—研究應(yīng)用基地”、院士工作站和省級(jí)技術(shù)中心、東北大學(xué)中天鋼鐵研究院、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等高層次的科研平臺(tái)，引入臺(tái)灣中冠ERP信息化軟件，每年從985、211專業(yè)冶金院校招聘300名優(yōu)秀大學(xué)生，儲(chǔ)備高素質(zhì)的專業(yè)人才梯隊(duì)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全力推進(jìn)“522”戰(zhàn)略工程——50萬(wàn)噸精品鋼、200萬(wàn)噸特鋼、200萬(wàn)噸優(yōu)鋼，形成以軸承鋼、冷鐓鋼、彈簧鋼為主的拳頭產(chǎn)品，在售優(yōu)特鋼品種達(dá)311個(gè)，廣泛用于石油、高鐵、汽車、化工、風(fēng)電、海洋等領(lǐng)域，集團(tuán)錨鏈鋼系列產(chǎn)品通過中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、挪威、法國(guó)、日本以及韓國(guó)等七國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)；油井管連續(xù)多年取得美國(guó)石油協(xié)會(huì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，突出技術(shù)營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保姆式服務(wù)，不斷拓展優(yōu)特鋼市場(chǎng)。

節(jié)能環(huán)保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：既要金山銀山，又要綠水青山。環(huán)保是去產(chǎn)能的一把“利劍”，中天鋼鐵在環(huán)保上一直走在前列，請(qǐng)談?wù)勀銈冇心男┳龇ǎ?/p>

董才平：目前，特別是鋼鐵行業(yè)，體量大，環(huán)保壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)難度大，這是對(duì)鋼鐵企業(yè)自身的革命。我們中天鋼鐵集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出。其中， 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是去產(chǎn)能的“利劍”。中天鋼鐵集團(tuán)累計(jì)投入近70億元用于節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擁有國(guó)際領(lǐng)先的德國(guó)GEA干法除塵，余熱發(fā)電、燒結(jié)脫硫、電廠脫硫脫硝、污水處理、中水回用等環(huán)保設(shè)施，以及實(shí)施料場(chǎng)防塵、噴淋、燒結(jié)機(jī)頭、機(jī)尾除塵、電除霧、氣密輸送、脫硫廢水深度處理等環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目，環(huán)保指標(biāo)全部達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。今年集團(tuán)又投資6億元進(jìn)行新一輪環(huán)保專項(xiàng)整治，港吊封閉、料場(chǎng)全封閉、機(jī)運(yùn)線改造等工程已經(jīng)全面開工建設(shè)，所有項(xiàng)目將在今年10月底前全部竣工。屆時(shí)，中天鋼鐵綠色發(fā)展水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，達(dá)到真正的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

我們?nèi)昵熬烷_始開展了“科學(xué)管理年”活動(dòng)，全面推進(jìn)降本增效，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，加強(qiáng)與兄弟鋼企對(duì)標(biāo)交流，在成本控制、品種開發(fā)、節(jié)能技改等方面，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，借鑒優(yōu)秀管理，深挖內(nèi)部潛能，2014年通過全方面對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效累計(jì)超6億元。去年9月我們又開展了新一輪降本增效活動(dòng)，深挖自身潛能，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)交流，細(xì)化內(nèi)部管理，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)降本增效10億元。

“一帶一路”為鋼鐵發(fā)展帶來契機(jī)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：“一帶一路”已成為國(guó)家戰(zhàn)略，您認(rèn)為中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去能否應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)？

董才平：國(guó)家提出的“走出去”非常正確，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略，契合沿線國(guó)家的共同需求，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國(guó)際合作的新平臺(tái)。從國(guó)際上、政治上、經(jīng)濟(jì)上都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

中國(guó)鋼鐵行業(yè)“走出去”，拓展國(guó)際發(fā)展空間不是單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，而是以綜合國(guó)力為代表的全方位的競(jìng)爭(zhēng)。作為鋼鐵企業(yè)我們要緊緊抓住“一帶一路”這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，在政府引導(dǎo)下充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極“走出去”，努力成為“一帶一路”建設(shè)的重要參與者和有力推動(dòng)者；同時(shí)要在“走出去”的過程中，完善企業(yè)自身的對(duì)外戰(zhàn)略，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任感，樹立中國(guó)企業(yè)在海外的形象和品牌。

我們中天鋼鐵正在大舉進(jìn)軍海外市場(chǎng)，2015年新開發(fā)歐洲、中美洲及中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng)，產(chǎn)品出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)到33個(gè)。2016年，我們將進(jìn)一步加快走出去步伐，積極參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尋求產(chǎn)能合作，目標(biāo)出口鋼材200萬(wàn)噸，出口金額將達(dá)6億-7億美元，全力打響中天鋼鐵的國(guó)際市場(chǎng)品牌。同時(shí)，我們將以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極謀求產(chǎn)融結(jié)合。目前，中天新材已經(jīng)成功進(jìn)入新三板，邁出了進(jìn)軍資本市場(chǎng)第一步。當(dāng)前，我們正在著手進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)證券化、金融化，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

“走出去”是化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的重要途徑，對(duì)鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。應(yīng)該說，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的國(guó)際化發(fā)展道路勢(shì)在必行。

出臺(tái)政策 為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息：李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要為企業(yè)減負(fù)，您感覺企業(yè)目前最大的負(fù)擔(dān)是什么？

董才平：目前實(shí)體企業(yè)各類稅費(fèi)成本仍然較高。當(dāng)前水路運(yùn)輸中，國(guó)內(nèi)貨物每噸收取4元港建費(fèi)；國(guó)外進(jìn)出口貨物每噸收取5.6元港建費(fèi)。2015年中天鋼鐵交納港建費(fèi)超過8000萬(wàn)元，占企業(yè)物流成本的10%，港建費(fèi)在原料和成品的成本比重持續(xù)增加，給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)。為此，我十分期待，能夠有更多的金融政策、財(cái)稅政策、優(yōu)惠政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓企業(yè)不斷增加政策的獲得感，真正為企業(yè)減負(fù)。

3月4日下午，習(xí)近平總書記與政協(xié)委員座談時(shí)，專門提出要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出要進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。

總書記的關(guān)于“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的好聲音，為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向，注入了活力，增添了信心。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)財(cái)稅金融等落地支持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能一定會(huì)帶來資產(chǎn)損失，轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣需要大量資金支持。前不久，八部委聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)金融業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力，支持工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)鋼鐵行業(yè)中產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關(guān)，這對(duì)符合條件的中天鋼鐵來說，讓我們更有底氣來應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。同時(shí)，今年5月份，即將全面推廣建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的“營(yíng)改增”，將對(duì)企業(yè)帶來大規(guī)模的減稅，也為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)提供了良機(jī)。

鏈接

兩會(huì)議案、提案：

港口建設(shè)費(fèi)該不該收？

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者在采訪中了解到，中天鋼鐵每年要繳納港口建設(shè)費(fèi)8000萬(wàn)元，對(duì)于這筆不小的費(fèi)用，是否屬于李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出的停征和歸并政府性基金？

對(duì)此，董才平代表提出了“關(guān)于減免港口建設(shè)費(fèi)的建議”：

1、擴(kuò)大減征和免征港建費(fèi)貨物的種類?！陡劭诮ㄔO(shè)費(fèi)征收使用管理 辦法》規(guī)定：水泥、糧食、化肥、砂土、石灰粉等減半征收，這已經(jīng)體現(xiàn)了國(guó)家的優(yōu)惠扶持。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)家正在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果能把鐵礦石、煤炭、鋼材等大宗能源性貨物列入減征、免征名單，無(wú)疑是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持。

2、當(dāng)前，國(guó)家正在實(shí)施供給側(cè)改革，供給側(cè)改革核心任務(wù)就是“去產(chǎn)能”、“降成本”，切實(shí)減免港建費(fèi)，并出臺(tái)更多減稅減費(fèi)的利好政策，推動(dòng)改革政策的落地見效，能夠幫助企業(yè)降低成本，利于供給側(cè)改革的實(shí)施。

此外，《辦法》規(guī)定，港口建設(shè)費(fèi)80%上繳中央國(guó)庫(kù)，20%繳入所在城市對(duì)應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù)，使用遵循以收定支，?？顚Ｓ玫脑瓌t。目前，港口建設(shè)費(fèi)已經(jīng)不再主要用于建設(shè)碼頭，為此，建議港建費(fèi)能夠繼續(xù)用作碼頭建設(shè)，或用于補(bǔ)貼自建碼頭，同時(shí)，希望港建費(fèi)使用能夠更加公開透明化。