崔琬茁

（遼寧省水利工程技術(shù)審核與造價(jià)管理中心，遼寧沈陽(yáng)110003）

水利工程建設(shè)施工管理的有效對(duì)策

崔琬茁

（遼寧省水利工程技術(shù)審核與造價(jià)管理中心，遼寧沈陽(yáng)110003）

長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程建設(shè)施工管理是企業(yè)管理者最為關(guān)注的工作內(nèi)容之一，其工作的優(yōu)劣程度對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)都具有十分重要的意義。但受到傳統(tǒng)管理模式的影響，我國(guó)水利工程建設(shè)管理工作中還存在很多弊端，本文就其中的一些弊端展開(kāi)分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化解決對(duì)策，希望對(duì)我國(guó)水利工程建設(shè)管理工作的整體進(jìn)步有所幫助。

水利工程；施工管理；有效對(duì)策

水利工程建設(shè)施工具有投資金額大、施工周期長(zhǎng)、項(xiàng)目規(guī)模大、施工地形復(fù)雜等特點(diǎn)，因此水利工程的建設(shè)施工是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期、全面且系統(tǒng)的工作。當(dāng)今時(shí)代下，要開(kāi)展良好的管理工作，必須結(jié)合現(xiàn)代化的管理手段及方法，合理分配各個(gè)生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)的組合優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)既可以確保水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量，又能夠提升企業(yè)的整體綜合收益的雙贏局面。水利工程施工建設(shè)的管理工作具有條理性及嚴(yán)謹(jǐn)性，雖然近年來(lái)水利工程施工建設(shè)中的管理工作越來(lái)越受到國(guó)家和企業(yè)的重視，大部分管理者也已經(jīng)結(jié)合了現(xiàn)代化的管理理念，但目前的水利工程管理工作中仍然存在著一些需要我們重視的問(wèn)題。

1水利工程建設(shè)施工管理中存在的問(wèn)題

（1）材料耗費(fèi)管理方面。目前，大多數(shù)的水利建設(shè)工程在建筑材料的管理中都存在著分配不均的現(xiàn)象，大量的材料長(zhǎng)期存放在儲(chǔ)物室中，忽視了材料的價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的影響，與此同時(shí)，在施工初期大量的材料費(fèi)用消耗也會(huì)在一定程度上影響資金的流動(dòng)，導(dǎo)致資金的沉積［1］。另外，在施工過(guò)程中，倘若施工材料不足，便會(huì)影響整個(gè)水利工程的施工進(jìn)度，若遇到施工材料漲價(jià)，而又不能耽誤施工進(jìn)度，這時(shí)便要高價(jià)購(gòu)買(mǎi)施工材料，導(dǎo)致不必要的資金耗費(fèi)。同時(shí)，在施工中由于設(shè)備機(jī)器的長(zhǎng)期使用，必然會(huì)有一定的磨損，大多數(shù)管理者對(duì)其設(shè)備的維修維護(hù)并不到位，造成機(jī)械故障頻發(fā)，產(chǎn)生巨額的維修費(fèi)，并且這類(lèi)機(jī)械在使用中還存在著很大的安全隱患。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面。水利工程建設(shè)一般施工規(guī)模都較大，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員也較多，施工所需的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)繁多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而較長(zhǎng)的施工周期勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致管理者對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作質(zhì)量的日益下降。如若長(zhǎng)期的管理不到位則有可能會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員操作不規(guī)范或違規(guī)操作等，從而引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。此外，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不服從管理，導(dǎo)致施工工作線的卡滯、施工場(chǎng)面混亂等情況，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備器械的管理工作上不符合規(guī)范，未選用科學(xué)、合理的施工機(jī)械及施工方案，從而降低了水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的產(chǎn)生。

（3）人員素質(zhì)管理方面。結(jié)合目前我國(guó)水利工程施工人員的現(xiàn)狀，除管理層人員之外，奮戰(zhàn)在施工一線的工作人員大多數(shù)都是農(nóng)民工或文化程度較低的人群，這部分工作人員的整體綜合素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)都較低，缺乏相關(guān)的管理理論知識(shí)，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理較為困難［2］。另外，對(duì)于一些新招收的素質(zhì)較高的管理人員又多數(shù)是一些缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生，沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不能將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐很好結(jié)合，所以，目前限制我國(guó)水利工程建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要因素便是高素質(zhì)管理人員的匱乏。

（4）施工安全管理方面。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)一般地形復(fù)雜，建設(shè)場(chǎng)地大多數(shù)都為敞開(kāi)式的施工現(xiàn)場(chǎng)，非常不利于施工安全管理工作的全面、系統(tǒng)化開(kāi)展。目前我國(guó)水利建設(shè)企業(yè)在工程施工管理上還存在很多漏洞，主要表現(xiàn)在管理安排欠缺合理性、組織思考缺乏全面性、統(tǒng)籌籌劃欠缺科學(xué)性、施工監(jiān)督欠缺嚴(yán)謹(jǐn)性等一系列問(wèn)題，如若不加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)施工的安全管理工作，就會(huì)造成施工效果不理想、施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的混亂不堪，給水利工程施工帶來(lái)眾多安全隱患，從而使水利施工的安全性難以得到保障。

（5）質(zhì)量監(jiān)督管理方面。水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，最需要重視的還是施工質(zhì)量問(wèn)題，保障施工質(zhì)量既是水利施工單位的義務(wù)更是其不可推卸的責(zé)任［3］。但在目前水利工程實(shí)施管理中，管理層并沒(méi)有嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。還有一部分管理者雖然實(shí)施了質(zhì)量監(jiān)督工作，但只是在小范圍內(nèi)展開(kāi)監(jiān)督工作，并未在水利施工中全面落實(shí)［4］。另外，在監(jiān)督過(guò)程中盡管也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，但是并未對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改解決。

2水利施工管理的改進(jìn)措施

（1）加強(qiáng)施工成本的控制管理。在水利工程施工成本的支出中，主要的耗費(fèi)項(xiàng)目便是施工材料，約占支出總數(shù)的80%左右［5］。加強(qiáng)施工材料成本控制的關(guān)鍵在于既不影響施工進(jìn)度，同時(shí)又能以合理的資金購(gòu)買(mǎi)材料，并且不能造成材料積壓；加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修與保養(yǎng)，既可以保障施工的安全，延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命，還可以節(jié)約巨額的維修費(fèi)；實(shí)行員工簽到制度，將出勤率與員工收入掛鉤，激發(fā)員工工作積極性，提高出勤率，從而控制企業(yè)在人力資源上的支出。施工管理者在緊抓施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的同時(shí)，還要注重資金的核算，在確保預(yù)算資金能夠滿足工程需求的情況下，最大程度地降低施工成本，實(shí)現(xiàn)水利工程可用資金科學(xué)、合理規(guī)劃［6］。

（2）規(guī)范水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度。水利工程建設(shè)施工中，施工管理人員還要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序與安全制定相應(yīng)的管理制度［7］。管理人員首先要端正自己的工作態(tài)度，起好帶頭作用，建立人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)中產(chǎn)生的潛在安全隱患，并盡快采取適宜的措施來(lái)排除這些安全隱患。例如對(duì)未佩戴安全帽或其他防護(hù)設(shè)備的工人，應(yīng)禁止其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電力線路進(jìn)行安全排查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全，避免發(fā)生安全事故。

（3）加強(qiáng)施工人員素質(zhì)管理工作。要成為一名優(yōu)秀的水利工程施工人員，必須具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)以及較高的綜合素養(yǎng)，所以施工單位必須注重員工的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，提升水利施工人員的綜合施工技能及綜合素養(yǎng)［8］。定期或不定期的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)技術(shù)及管理模式，豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，管理人員還要注重對(duì)員工創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，確保工程施工的有序進(jìn)行及施工質(zhì)量。

（4）強(qiáng)化施工制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。在建立健全管理體系和管理制度的基礎(chǔ)上，影響水利工程施工建設(shè)管理工作的主要因素就是制度的執(zhí)行力度，水利工程施工過(guò)程中還需加強(qiáng)對(duì)員工執(zhí)行制度的監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)施工記錄的監(jiān)控、設(shè)立專職監(jiān)督崗位等加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須首先明確責(zé)任人，然后再及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決。另外，還可以針對(duì)制度執(zhí)行實(shí)施情況設(shè)置獎(jiǎng)懲項(xiàng)目，既可以在一定程度上提高員工的工作激情，還能夠促進(jìn)員工自覺(jué)遵章守紀(jì)意識(shí)的建立，確保施工制度設(shè)立的有效性。

3結(jié)語(yǔ)

優(yōu)化現(xiàn)階段的水利工程建設(shè)施工管理工作，是提升我國(guó)水利建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵之筆。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，從加強(qiáng)施工成本的控制管理、規(guī)范水利工作施工現(xiàn)場(chǎng)制度、加強(qiáng)施工人員素質(zhì)管理工作、建立完善的施工安全管理體系、強(qiáng)化施工制度執(zhí)行的監(jiān)督管理等方面著重入手，確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施始終處于最佳狀態(tài)，最大程度地提升水利工程效益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利建設(shè)工程的不斷進(jìn)步。

［1］孫繼昌.強(qiáng)化監(jiān)督，科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)水利建設(shè)與管理工作［J］.水利建設(shè)與管理，2010（04）：8-16.

［2］啰國(guó)祥，徐江立.淺談?dòng)蓝▍^(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理［J］.水利建設(shè)與管理，2014（09）：45-48.

［3］孫繼昌.著力構(gòu)建水利建設(shè)與管理良性機(jī)制［J］.水利建設(shè)與管理，2011（12）：1-5.

［4］王美多.小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理研究——以法庫(kù)縣的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理為例［J］.樹(shù)立建設(shè)與管理，2013（06）：44-45.

［5］矯勇.著力構(gòu)建水利建設(shè)與管理良性機(jī)制在全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議上的總結(jié)講話［J］.水利建設(shè)與管理，2011，（增刊）：6-8.

［6］謝輝.水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探究［J］.水利技術(shù)監(jiān)督，2013（06）：24-26.

［7］張榮.水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究［J］.水利技術(shù)監(jiān)督，2011（04）：35-39.

［8］賈瑞紅.淺析農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理［J］.水利建設(shè)與管理，2011（06）：22-24.

TV512

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1008-1305（2016）03-0044-02

10.3969/j.issn.1008-1305.2016.03.019

2016-04-01

崔琬茁（1983年—），女，工程師。