何 向 利

(山西晉城煤業(yè)集團(tuán)古礦工程科，山西 晉城 048000)

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試述如何有效控制建筑工程造價(jià)

何 向 利

(山西晉城煤業(yè)集團(tuán)古礦工程科，山西 晉城 048000)

分析了目前建筑工程造價(jià)管理中存在的主要問題，從項(xiàng)目立項(xiàng)控制、建筑設(shè)計(jì)、招投標(biāo)制度等方面，闡述了有效控制建筑工程造價(jià)的策略，有利于實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建筑工程，工程造價(jià)，招投標(biāo)，造價(jià)控制

建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，它具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，因此在施工階段往往會(huì)將總項(xiàng)目分解成若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工。而不同項(xiàng)目使用的材料、施工工藝、施工人員、施工機(jī)械也各不相同，這在一定程度上造成了建筑施工標(biāo)準(zhǔn)的差異，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)的不同。目前，建筑工程竣工后造價(jià)往往超過工程的預(yù)算資金，不僅影響到建筑項(xiàng)目的進(jìn)度，而且不利于企業(yè)的發(fā)展，所以企業(yè)應(yīng)該予以重視，并采取相應(yīng)的手段進(jìn)行控制。

1 建筑工程造價(jià)方面存在的主要問題

1.1 建筑工程招投標(biāo)造價(jià)控制不當(dāng)

隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，一些建筑企業(yè)為了拿到工程項(xiàng)目的建設(shè)資格，在報(bào)價(jià)的時(shí)候故意壓低成本價(jià)，中標(biāo)后，為了達(dá)到一定的利潤(rùn)，在建設(shè)過程中，開發(fā)商往往壓縮建設(shè)成本的投入，使用一些劣質(zhì)材料，這嚴(yán)重影響建筑工程的質(zhì)量及建筑行業(yè)的健康發(fā)展。雖然建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但是建筑工程造價(jià)管理在我國(guó)實(shí)行的時(shí)間比較短，目前還處于初級(jí)階段，沒有形成一個(gè)建筑工程全程造價(jià)控制的理念，因此導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理工作不盡人意。

1.2 建筑材料市場(chǎng)波動(dòng)大

建筑工程的工期比較長(zhǎng)，投資的規(guī)模大，而當(dāng)前我們的建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的波動(dòng)比較大，建筑材料的價(jià)格、人工費(fèi)一直在不斷變化。以建筑的鋼材價(jià)格為例，2016年9月份，全國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲。全國(guó)25個(gè)城市的螺紋鋼均價(jià)在2 515元/t，這個(gè)價(jià)格較前一日上漲了5元。建筑工程的規(guī)模比較大，對(duì)耗材的需求也比較大，建筑材料的價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)建筑企業(yè)的影響也較大。如果建筑企業(yè)沒有形成良好的造價(jià)管理控制體系和對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，那么企業(yè)就無法有效地控制建筑工程的造價(jià)，特別是對(duì)于建設(shè)周期比較長(zhǎng)的工程。幾年內(nèi)，市場(chǎng)的建筑材料和人工費(fèi)不斷上漲，企業(yè)的投資必會(huì)越來越高。以某地一建筑項(xiàng)目為例，2000年建筑項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候，建筑開發(fā)商和當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主單位達(dá)成2 000元/m2的價(jià)格，交房的時(shí)間為2005年。但是中途開發(fā)商沒有按時(shí)交房，直到2009年才正式交房。而經(jīng)過十年以后，物價(jià)和人力成本大大提高，建筑開發(fā)商投入的成本已經(jīng)超過了2 000元/m2的價(jià)格。

1.3 工程竣工后工程造價(jià)核算不嚴(yán)格

建筑工程竣工以后的造價(jià)決算是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的決算結(jié)果能夠真實(shí)地體現(xiàn)工程造價(jià)管理工作實(shí)際水平。許多建筑工程在施工階段往往缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有效地監(jiān)管，而建筑工程具有一定的復(fù)雜性，比如遇到一些突發(fā)情況，工程在建設(shè)期間遇到冰雪天氣，無法繼續(xù)施工。為了節(jié)省成本，項(xiàng)目方往往會(huì)安排一部分員工離開項(xiàng)目工地。如果造價(jià)管理人員不仔細(xì)了解并審核，可能在沒有了解這一情況時(shí)，依然按照原來的人數(shù)計(jì)算工錢，那么勢(shì)必會(huì)增加人工費(fèi)的支出，這樣就會(huì)提高工程造價(jià)，在后期竣工階段可能導(dǎo)致工程造價(jià)不能進(jìn)行有效地控制。

1.4 建筑工程造價(jià)管理人員水平有待提高

當(dāng)前不少企業(yè)不重視建筑工程造價(jià)控制和管理，為了節(jié)省人員工資，往往選擇一些缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平不高的預(yù)算員。這些造價(jià)人員在做預(yù)算的時(shí)候，對(duì)市場(chǎng)、項(xiàng)目、施工技術(shù)等情況缺乏一定的了解，因此他們的造價(jià)管理工作出現(xiàn)了很多問題。此外，建筑工程設(shè)計(jì)階段的施工圖紙和方案也會(huì)影響到工程造價(jià)。當(dāng)前，由于一些建筑設(shè)計(jì)師缺乏對(duì)建筑市場(chǎng)的了解，在選擇建筑材料和建筑設(shè)備的時(shí)候，沒有考慮到市場(chǎng)的因素，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)很多問題，直到施工以后才發(fā)現(xiàn)問題，這在一定程度上就會(huì)增加施工成本，甚至?xí)娱L(zhǎng)工期。

2 如何有效控制建筑工程造價(jià)

2.1 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)控制

建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段是建筑工程造價(jià)管理的初步環(huán)節(jié)，它的工作直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程造價(jià)管理水平，所以在立項(xiàng)的時(shí)候，企業(yè)必須進(jìn)行科學(xué)、理性的分析，并建立健全立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)和投資資金。在立項(xiàng)的時(shí)候，企業(yè)造價(jià)管理部門也要參與到?jīng)Q策工作中來，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性方案進(jìn)行分析。如果造價(jià)部門發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目工程造價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期的收益，企業(yè)工程造價(jià)管理部門一定要將報(bào)告遞交給建設(shè)單位，由建設(shè)方召開會(huì)議進(jìn)一步討論方案，從而有效地避免企業(yè)超額投資。立項(xiàng)階段的造價(jià)管理控制工作對(duì)建筑工程總造價(jià)的影響可達(dá)90%左右，因此建筑企業(yè)一定要引起重視。建筑企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)手段、市場(chǎng)行情等方方面面，不斷完善企業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃書，并科學(xué)分析項(xiàng)目投資給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的全面掌控，完成項(xiàng)目立項(xiàng)期間對(duì)工程造價(jià)的管理和控制，切實(shí)提高建筑工程造價(jià)管理水平。

2.2 完善建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度和管理

建筑工程招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施的首要環(huán)節(jié)，招投標(biāo)單位會(huì)向社會(huì)公開項(xiàng)目工程、投標(biāo)方式以及相關(guān)的內(nèi)容，招投標(biāo)也是為了確定項(xiàng)目立項(xiàng)價(jià)格。一些不具備施工的企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。因此建筑工程的招投標(biāo)管理部門必須保持招投標(biāo)的公平、公正、公開，采用形式多樣化的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善招投標(biāo)管理制度，并嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)，選擇那些信譽(yù)度好、實(shí)力雄厚、具有施工標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。為了更好地控制工程造價(jià)，當(dāng)下很多企業(yè)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方式，這種方式不僅有利于建筑企業(yè)選擇更優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商，而且有利于工程造價(jià)師更好地計(jì)算工程量。

2.3 完善建筑工程的設(shè)計(jì)方案

建筑工程的設(shè)計(jì)方案和圖紙是施工的前提和基礎(chǔ)，對(duì)控制工程造價(jià)起著決定性的作用。因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，為了保證工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，必須安排相關(guān)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，實(shí)地調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文條件、地質(zhì)情況并及時(shí)將這些信息記錄下來，整理好以后遞交給設(shè)計(jì)單位，根據(jù)設(shè)計(jì)人員遞交的數(shù)據(jù)資料，不斷完善項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。

2.4 做好建筑工程施工階段的造價(jià)控制

建筑工程施工階段是整個(gè)工程投資比重最大的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工階段的管理，對(duì)于控制工程造價(jià)很有必要。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：首先，建筑企業(yè)的造價(jià)部門要制定合理的資金投入控制目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)該設(shè)置在合理的范圍內(nèi)，不能盲目提高控制目標(biāo)。其次，工程造價(jià)師要建立建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解建筑材料的行情，精確計(jì)算施工的成本。從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、施工人工費(fèi)、建筑材料等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，保證每一項(xiàng)費(fèi)用能最大發(fā)揮作用。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量控制。建筑企業(yè)造價(jià)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，施工人員在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)和施工方案，做到按圖施工，避免在某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)行返修，從而增加施工成本。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，提高項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量，從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

2.5 加強(qiáng)竣工階段建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制

項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是項(xiàng)目造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目竣工以后，建設(shè)單位要根據(jù)工程合同、預(yù)算、施工工藝等材料對(duì)項(xiàng)目工程款進(jìn)行審查，確定項(xiàng)目工程各個(gè)工程款符合施工的要求和預(yù)算。項(xiàng)目工程量的計(jì)算必須要遵循國(guó)家制定的相關(guān)原則，嚴(yán)格按照竣工圖上的內(nèi)容來計(jì)算工程量，并詳細(xì)做好工程量計(jì)算書。為了保證工程量計(jì)算書的準(zhǔn)確性，造價(jià)人員需要進(jìn)行復(fù)查。此外，為了避免一些不必要的財(cái)務(wù)糾紛，造價(jià)工程師還應(yīng)該收集有關(guān)的資料，并對(duì)最后的決策資金進(jìn)行審核。

3 結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理與控制直接關(guān)系到企業(yè)的自身利益，因此建筑企業(yè)必須重視起來。不斷完善企業(yè)工程造價(jià)管理制度和提高工程造價(jià)管理人員的控制水平，在保證建筑項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

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Discussion on how to effectively control the construction engineering cost

He Xiangli

(GukuangEngineeringDepartment,ShanxiJinchengCoalGroup,Jincheng048000,China)

This paper analyzed the main problems existing in present construction engineering cost management,from the project control,architectural design,bidding system and other aspects,elaborated the strategy effective cost of the construction engineering cost,conducive to the realization of economic and social benefits.

construction engineering,engineering cost,bidding,cost control

1009-6825(2016)29-0225-02

2016-09-20

何向利(1976- )，女，工程師

TU723.31

A