王 茂

(巴中市巴州區(qū)水務(wù)局，四川 巴州，636002)

鄔家灣水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)對(duì)策與啟示

王 茂

(巴中市巴州區(qū)水務(wù)局，四川 巴州，636002)

鄔家灣水庫(kù)位于巴中市巴州區(qū)羊鳳鄉(xiāng)鴻鵠村，距巴州城區(qū)52km，工程始建于1968年，是由山坪塘擴(kuò)建而成的水庫(kù)。水庫(kù)集雨面積0.21km2，總庫(kù)容10.22萬(wàn)m3，是一座以灌溉為主的小(2)型水庫(kù)。水庫(kù)大壩壩頂高程574.8m，最大壩高11.5m，壩頂長(zhǎng)49m，為均質(zhì)土壩，控灌鴻鵠村3、6、7、8等4個(gè)村民小組的40hm2農(nóng)田。2015年7月10日，水庫(kù)發(fā)生涵管頂板塌陷滲漏險(xiǎn)情，本文現(xiàn)將險(xiǎn)情經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置情況及整治措施介紹于下。

1 險(xiǎn)情發(fā)生的經(jīng)過(guò)

2015年7月10日15時(shí)30分，水庫(kù)值班管理人員巡查水庫(kù)大壩時(shí)，看到水庫(kù)豎井與大壩交界處水面突然冒起水柱，并伴有較大聲響，隨即發(fā)現(xiàn)放水涵管進(jìn)口頂板水面出現(xiàn)漩渦，涵管出口集中流出渾水。見(jiàn)此情形，值班管理員立即向鴻鵠村村主任、鄉(xiāng)政府和區(qū)水務(wù)局報(bào)告。16時(shí)10分，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)水管站工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)情況嚴(yán)重，請(qǐng)示區(qū)水務(wù)局后迅速組織人員在大壩內(nèi)坡用砂袋填堵。 16時(shí)50分，區(qū)水務(wù)局一名領(lǐng)導(dǎo)和兩名工程師趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)大壩內(nèi)坡主要漏水點(diǎn)在豎井與大壩交界處，用6m長(zhǎng)的竹桿探測(cè)，漏水點(diǎn)已形成直徑3m的漏斗狀，大壩涵管出口處流出的水十分渾濁，大量土粒被水帶出，估算漏水量為100L/s，此時(shí)水庫(kù)蓄水約有7萬(wàn)m3，險(xiǎn)情嚴(yán)重。

2 險(xiǎn)情應(yīng)急處置

區(qū)水務(wù)局工程技術(shù)人員認(rèn)真詢問(wèn)了大壩修筑的土質(zhì)情況后，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察分析，初步判斷為涵管進(jìn)口段(消力池)頂板斷裂并塌陷導(dǎo)致的涵管滲漏，漏水自涵管出口流出。隨即經(jīng)緊急會(huì)商并按程序啟動(dòng)了水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，成立了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，下設(shè)搶險(xiǎn)組、預(yù)警組和觀測(cè)組3個(gè)小組。抽派搶險(xiǎn)組24人，負(fù)責(zé)人工裝砂袋對(duì)涵管進(jìn)口塌陷部位進(jìn)行封堵；預(yù)警組3人，每人帶一部手機(jī)和喊話器，負(fù)責(zé)對(duì)下游受影響農(nóng)戶逐一預(yù)警，一旦險(xiǎn)情惡化，影響區(qū)農(nóng)戶須迅速撤離；觀測(cè)組3人，負(fù)責(zé)巡查大壩外坡，觀測(cè)是否有新的出水點(diǎn)、出水渾濁度、水量等。

至18時(shí)，搶險(xiǎn)組向漏水點(diǎn)填堵砂袋300多袋，外坡涵管出口漏水量明顯減少，但水質(zhì)仍較渾濁。至20時(shí)，漏水量又逐漸增大，搶險(xiǎn)指揮部決定在繼續(xù)投放砂袋的同時(shí)，迅速調(diào)運(yùn)10床棉絮，每4袋砂袋用1床棉絮包裹后投放，10床棉絮用完后，再投放單包砂袋。經(jīng)過(guò)30多分鐘的緊張搶險(xiǎn)，在又投入砂袋400多袋后，至23時(shí)，漏水量終于減小至30L/s左右。隨后，派一名身體好、水性好的村民，穿上救生衣、腰系安全繩，對(duì)庫(kù)內(nèi)砂袋進(jìn)行密實(shí)堆放，再用粘土袋封堵砂袋縫隙，用腳踩密實(shí)。至11日1時(shí)，漏水量再次減小，出水明顯變清，險(xiǎn)情得到初步控制。

11日6時(shí)，搶險(xiǎn)指揮部進(jìn)一步采取封堵塌陷部位與降低庫(kù)水位相結(jié)合方式同步進(jìn)行搶險(xiǎn)，并安裝虹吸管向大壩外排水，至12時(shí)，共安裝直徑110mmPE虹吸管2組。還在水庫(kù)主要來(lái)水的東北面(集雨面積約0.15km2)，用挖掘機(jī)開(kāi)挖深0.5m、寬0.5m、長(zhǎng)160m的排水溝，將集雨面來(lái)水引至水庫(kù)外，確保降雨時(shí)水庫(kù)安全。接著用挖掘機(jī)和載重汽車等機(jī)械設(shè)備配合人工取用粘土，對(duì)原填筑的砂袋進(jìn)一步加固和封堵。截止12日13時(shí)，通過(guò)20多個(gè)小時(shí)的觀測(cè)，大壩外坡沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的出水點(diǎn)，涵管出口漏水量一直穩(wěn)定在5L/s左右，水質(zhì)較清，水位較10日發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)下降1.4m，險(xiǎn)情得到了有效控制。

3 整治措施

為保證灌溉需要，工程技術(shù)人員擬定了從涵管中安裝直徑200mmPE管作為放水管，對(duì)原涵管采用混凝土進(jìn)行封堵。為徹底根除水庫(kù)險(xiǎn)情，綜合研判該工程大壩中部曾出現(xiàn)過(guò)的漩孔滲漏、溢洪道不達(dá)標(biāo)和本次出現(xiàn)的涵管頂板塌陷滲漏等病險(xiǎn)，決定將該水庫(kù)放空，對(duì)大壩進(jìn)行全面檢查和安全評(píng)價(jià)，待主汛期結(jié)束即迅速啟動(dòng)水庫(kù)整治。為應(yīng)對(duì)主汛期可能發(fā)生新的險(xiǎn)情，主要開(kāi)展了以下工作：

(1)進(jìn)一步完善水庫(kù)防汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，已組建的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍不解散，并儲(chǔ)備充足的防汛物資，隨時(shí)搶險(xiǎn)；

(2)加密對(duì)水庫(kù)樞紐的巡視檢查，堅(jiān)持24h值班值守制度，并做好完整的書面記錄；

(3)統(tǒng)一預(yù)警方式，規(guī)范險(xiǎn)情上報(bào)時(shí)間和渠道，制定人員疏散路線，落實(shí)好避險(xiǎn)場(chǎng)所；

(4)嚴(yán)格控制水庫(kù)水位。在水庫(kù)險(xiǎn)情徹底排除前，將水庫(kù)水位控制在涵管進(jìn)口頂板高程以下運(yùn)行。

4 幾點(diǎn)啟示

4.1 高度重視病險(xiǎn)小(2)型水庫(kù)安全

像鄔家灣水庫(kù)這類小(2)型水庫(kù)，巴州區(qū)有105座，全省有6000多座。這些水庫(kù)均是上世紀(jì)六七十年代修建，由于當(dāng)時(shí)條件限制，建設(shè)質(zhì)量普遍較差，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的運(yùn)行，大部分水庫(kù)存在不同程度的病險(xiǎn)。近幾年，雖然國(guó)家投入了大量資金整治，但由于地方配套不足，許多水庫(kù)整治標(biāo)準(zhǔn)低，一些沒(méi)有整治的水庫(kù)仍帶病運(yùn)行。因此，水庫(kù)安全隱患突出，險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。要高度重視病險(xiǎn)小(2)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，對(duì)全區(qū)所有的病險(xiǎn)小(2)型水庫(kù)進(jìn)行效益評(píng)估，對(duì)整治容易、投入資金較少、效益較高的水庫(kù)，落實(shí)整治資金進(jìn)行徹底整治；對(duì)整治較難、投入資金較多、效益不高的水庫(kù)，進(jìn)行降級(jí)或報(bào)廢處理。切實(shí)利用有限的資金，發(fā)揮水庫(kù)效益。

4.2 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小(2)型水庫(kù)的管理

我省小(2)型水庫(kù)由于投資主體多元，造成管理形式多樣，有水務(wù)部門管理的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的，也有村組集體管理的。特別是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村組集體管理的水庫(kù)，大多依靠村干部或水庫(kù)承包者巡查，許多人員專業(yè)水平相對(duì)低下，工作上容易出現(xiàn)疏漏。

要加大小型水庫(kù)尤其是小(2)型水庫(kù)的管理力度，尤其要切實(shí)保障水庫(kù)人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層水利人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。從巴州區(qū)實(shí)際來(lái)看，每座小(2)型水庫(kù)每年落實(shí)1～2萬(wàn)元管護(hù)經(jīng)費(fèi)，即可基本滿足日常運(yùn)行維護(hù)；也可以推行管養(yǎng)分離，推行社會(huì)化管護(hù)的新模式。

4.3 防汛搶險(xiǎn)預(yù)案必須具備可操作性

小(2)型水庫(kù)的地理位置、集雨面積、壩體質(zhì)量、管理人員的水平、下游轉(zhuǎn)移的人口千差萬(wàn)別，必須針對(duì)每一座水庫(kù)的具體情況，編制好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理、切實(shí)可行、有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度，各級(jí)各部門配合密切，這是成功應(yīng)急除險(xiǎn)的關(guān)鍵。

王 茂(1975-)，男，四川巴中市巴中區(qū)水務(wù)局工程師，主要從事農(nóng)田水利和水土保持工程建設(shè)管理工作。

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