游淑賢

(四川元豐建設(shè)項目管理有限公司, 四川成都 610000)

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城市道路工程施工監(jiān)理相關(guān)問題探討

游淑賢

(四川元豐建設(shè)項目管理有限公司, 四川成都 610000)

城市道路工程不同于公路工程，其在施工過程中會受到較多因素的影響，包括有設(shè)計因素、施工因素、監(jiān)理因素等，其中工程監(jiān)理對城市道路工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣起到?jīng)Q定性作用。文章就這些問題進行了較深入的探討。

城市； 市政道路； 工程施工； 監(jiān)理

城市市政道路工程施工相對公路工程來說更為復(fù)雜，影響其施工質(zhì)量的因素主要除了客觀地質(zhì)環(huán)境因素外，還有很多人為干擾因素，比如城市道路施工會受到城市道路周邊環(huán)境、城市給排水管道、天然氣管道、電力通訊、景觀綠化等多因素相互交叉干擾，這在一定程度上加大了城市道路工程的施工難度，造成道路施工質(zhì)量難以得到有效控制。因此，在城市道路工程施工中，工程監(jiān)理工作便起到了至關(guān)重要的作用，本文在此論述了城市市政道路工程施工特點及城市市政道路工程監(jiān)理工作應(yīng)遵循的基本原則，并提出幾點加強城市市政道路工程施工監(jiān)理的具體措施，希望能夠給同行業(yè)工作者提供一定借鑒作用。

1 城市市政道路工程施工特點

(1)工期短、趕進度。城市道路工程施工場地通常都是在城市中，在施工過程難免會對周邊居民或經(jīng)濟生產(chǎn)造成影響，因而在工期上要求較為嚴格，限定工期后必須要在規(guī)定時間內(nèi)完成，只能提前不能延后；

(2)施工面易受限制。在鬧市區(qū)或城市中心開展道路工程施工時，由于周邊建筑群較多，居民及來往車輛很多，因而在一定程度上限制了工程施工面積，施工場地較為狹窄[1]。另外，工程施工過程中不可避免會產(chǎn)生粉塵、顆粒及噪音等污染，為了降低對居民生活環(huán)境和城市交通的影響范圍，往往需要縮小施工范圍，因而容易造成施工進度緩慢、施工質(zhì)量難控制等問題；

(3)城市地下管道和線路對施工影響較大。為了滿足居民日常生活及城市經(jīng)濟發(fā)展，城市地下埋有大量熱工、自來水、天然氣、通信、電力等管網(wǎng)線路，這些管網(wǎng)互相交叉、錯綜復(fù)雜，這不僅加大了城市道路工程地面基礎(chǔ)處理難度，更對施工方法提出了嚴格要求。一旦城市道路工程施工中對這些管網(wǎng)系統(tǒng)造成損傷，不僅會給城市帶來一定經(jīng)濟損失，影響居民正常生活，還會延緩道路施工進度，給城市道路工程施工帶來額外經(jīng)濟負擔；

(4)質(zhì)量控制難度較大。由于城市道路工程工期要求嚴格，因而施工方在施工過程中為了滿足施工進度要求而忽視了施工質(zhì)量的控制。還有部分施工方甚至故意降低施工質(zhì)量標準，以求在限定工期內(nèi)完成工程，這便給監(jiān)理工程師工作帶來了困難，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量難以得到有效控制。

2 城市市政道路工程監(jiān)理基本原則

2.1 質(zhì)量控制

城市道路是國家投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容之一，是城市建設(shè)的重要項目，關(guān)系到城市的市容問題，同時也是政府重點監(jiān)管的工程之一，因此在施工過程中對其質(zhì)量有嚴格標準要求，監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)督與管理工作的過程中一定要熟悉國家的質(zhì)量要求規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量檢驗標準。如果發(fā)現(xiàn)因偷工減料致使質(zhì)量出現(xiàn)偏差，監(jiān)理人員應(yīng)及時制止，并向上級工程管理部門反映，監(jiān)督責令及時整改。

2.2 安全監(jiān)理

城市道路工程在施工建設(shè)過程中，需要協(xié)調(diào)的方面比較多，臨街、鬧市區(qū)施工比較常見，所以有許多安全問題要做好預(yù)見性防備措施，在施工前要做好防備措施，在施工過程中需要做好安全排查工作，以避兔因為安全事故而導(dǎo)致工期延遲和經(jīng)濟損失。在城市道路施工監(jiān)理過程中，一定要將安全監(jiān)理放在首位，制定相關(guān)的施工標準和制度來規(guī)范安全監(jiān)理事務(wù)，從源頭杜絕安全隱患的存在和重大事故的發(fā)生。

2.3 依照計劃施工

城市市政道路施工監(jiān)理過程中，應(yīng)確保施工環(huán)節(jié)中每項作業(yè)都能依照預(yù)定計劃方案進行實施，以此來確保工程能夠在規(guī)定進度時間內(nèi)按相應(yīng)施工質(zhì)量完成。切忌未經(jīng)允許擅自對施工方案進行改動，以免導(dǎo)致道路工程施工質(zhì)量不符合標準、出現(xiàn)安全事故，或施工進度拖延。

3 加強城市市政道路工程施工監(jiān)理的具體措施

3.1 制定健全城市道路施工監(jiān)理法規(guī)體系

要想確保城市道路施工監(jiān)理工作質(zhì)量，前提是要有一套健全的監(jiān)理法規(guī)體系，借助相關(guān)法律法規(guī)來對道路工程施工進行控制[2]。政府應(yīng)結(jié)合城市實際情況制定完善的施工監(jiān)理相關(guān)法規(guī)體系，主要包括有市政道路施工材料認證制度、數(shù)據(jù)圖紙審查制度、內(nèi)部幾何測量制度、定期工程會議制度、人員信息核對制度以及工程竣工驗收制度等相關(guān)程序運行體系，借助健全的體制系統(tǒng)來確保城市市政道路施工能夠有序開展，保證建設(shè)道路質(zhì)量可以滿足IS09001質(zhì)量標準要求，此外，制定的法律法規(guī)還應(yīng)起到對監(jiān)理人員進行監(jiān)督的作用，增強監(jiān)理工程師工作責任意識，確保他們能夠全身心、集中精力投入到監(jiān)理工作中。同時，法規(guī)體系還應(yīng)進一步規(guī)范監(jiān)理工程師行為，避免他們貪污受賄，防止施工中“豆腐渣”工程出現(xiàn)，保證城市道路工程施工能夠達到四高標準，即高質(zhì)量、高要求、高指標、高效率。

3.2 監(jiān)理人員重視施工人員質(zhì)量意識樹立

高質(zhì)量的施工工程僅僅只有監(jiān)理人員進行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)控是遠遠不夠的，還需要施工過程中每位施工人員的參與，因此一個合格的監(jiān)理人員除了要確保自身監(jiān)理工作切實貫徹落實以外，還要重視每位施工人員質(zhì)量控制意識的樹立，加強質(zhì)量控制宣傳，讓每位員工正確認識到質(zhì)量控制的重要性，指出質(zhì)量未達標可能存在的安全隱患和造成的重大事故。除了讓施工人員樹立質(zhì)量控制意識外，監(jiān)理人員在日常工作還應(yīng)注意培養(yǎng)施工人員安全意識，提高施工人員對工程施工安全問題的重視程度，加強安全工作宣傳，讓安全意識深入到每位施工人員心中，提高他們的安全責任，落實安全責任制度，將每個施工環(huán)節(jié)具體落實到人頭上，保證每個環(huán)節(jié)安全質(zhì)量都可以及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并在第一時間改正，這對提高監(jiān)理工作效率、確保道路施工質(zhì)量來說都有重要意義。

3.3 監(jiān)督材料選購加強施工機械設(shè)備檢查

道路工程施工中材料和設(shè)備的選擇至關(guān)重要，能夠?qū)φ麄€施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響[3]。因而監(jiān)理工程師必須要加強對材料選購過程的監(jiān)督，所選材料必須要正規(guī)、合格，確保施工道路的敦實，降低路面斷裂問題發(fā)生的可能性。選用高質(zhì)量的施工材料對施工各方來說都有積極意義，從承包商來說，高質(zhì)量的道路施工材料可以提高路面敦實性和平整度，減少后期維修費用，延長城市道路重新建設(shè)周期；從使用方來說，高質(zhì)量的城市路面出現(xiàn)問題較少，能夠降低安全事故的發(fā)生概率，并且對交通工具的磨損也較小，減少后續(xù)隱性經(jīng)濟損失。另外，監(jiān)理工程師還應(yīng)重視對施工中的路面機械設(shè)備的檢查，安全的機械使用能夠確保工程進度，確保路面質(zhì)量。監(jiān)理工程師要在工程開工初期，便要結(jié)合施工道路實際狀況、施工規(guī)模、場地情況和經(jīng)費預(yù)算來選擇合適的機械設(shè)備，并且還應(yīng)確保所選設(shè)備的能夠正常使用，具有良好工作性能，以免在施工過程中造成施工質(zhì)量降低或是發(fā)生安全事故。

3.4 對工程施工人員進行科學(xué)部署調(diào)配

城市市政道路工程一般施工時間緊急，且施工質(zhì)量要求較高，而對施工人員進行科學(xué)部署及調(diào)配對提高施工質(zhì)量、加快施工進度來說具有直接影響，只有做好科學(xué)部署才能夠帶領(lǐng)整個施工工程邁入良性發(fā)展道路。監(jiān)理工程師作為施工工程中的重要決定人物，也應(yīng)協(xié)助承包商對工程施工人員進行合理調(diào)配，大到施工宏觀規(guī)劃、小到施工中每個小步驟的部署等都需要進行認真考慮，對其進行科學(xué)分配，以求減少人員的浪費，最大限度上發(fā)揮核心技術(shù)人員作用。這便需要監(jiān)理工程師具備一定的宏觀調(diào)控意識和因地制宜能力，能夠發(fā)現(xiàn)施工人員分配中存在的不合理現(xiàn)象，并且及時對不合理分配進行修訂，保證人力資源能夠完全發(fā)揮應(yīng)有作用，既不會顯得緊張，同時又不會浪費，結(jié)合每位人員實際將其安排到合適崗位中，確保整個道路工程施工能夠高效、有序進行。

3.5 規(guī)范道路工程施工工序確保施工質(zhì)量

監(jiān)理工程師應(yīng)對城市道路工程施工中每道施工工序進行嚴密監(jiān)督，保證路面施工質(zhì)量達到要求標準。城市道路工程在施工前，相關(guān)設(shè)計技術(shù)工作者會提供相應(yīng)規(guī)劃樣板來供給施工人員及監(jiān)理工程師參考，而監(jiān)理工程師要做的便是對設(shè)計樣板進行嚴格檢查，確保實際施工過程中的每道施工工序都滿足施工科學(xué)性和可行性，同時還要判斷施工工序是否有刪減情況，若存在工序問題應(yīng)及時指出，并協(xié)助設(shè)計人員制定出詳細的施工設(shè)計方案。監(jiān)理工程師在施工質(zhì)量標準描述上，切忌不可采用模糊詞語，不能將施工中相關(guān)概念和要求模糊化，避免接受指令人員產(chǎn)生誤解[4]。另外，監(jiān)理工程師還在施工質(zhì)量控制上要嚴格依照國家相關(guān)標準要求，針對施工過程中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，確保施工每個步驟都能夠在嚴密質(zhì)量監(jiān)控下進行。監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)督上應(yīng)重點注意進行“三檢”，即自我檢查、互相檢查以及專業(yè)檢查，并且將“三檢”結(jié)果認真記錄下來，對道路工程施工中每道工序具體操作及其中可能存在的安全隱患仔細分析，以便于在施工過程中為其它人員提供參考價值。

3.6 重視道路工程施工監(jiān)理后期驗收工作

工程后期驗收工作在整個施工過程總也同樣重要，因此監(jiān)理工程師也必須要加強重視[5]。在后期驗收過程中的試驗測量和幾何測量等工作內(nèi)容必須要遵循國家相關(guān)施工質(zhì)量標準，并幫助市政建設(shè)部門對竣工后道路展開質(zhì)量檢測。倘若監(jiān)理工程師在后期檢測驗收過程中發(fā)現(xiàn)道路存在施工質(zhì)量問題，應(yīng)仔細確認出具體是哪一項未達標，督促施工方對未達標項目進行整改或返工重建。待修復(fù)完成后再次對其進行檢測驗收，一直到所有檢測項目均滿足國家相關(guān)道路建設(shè)質(zhì)量標準為止。城市道路工程建設(shè)質(zhì)量的唯一評價標準便是后期工程驗收優(yōu)劣程度，所以監(jiān)理工程師必須要加強對后期驗收工作的重視程度，確保自己的監(jiān)理工作圓滿結(jié)束。

4 結(jié)束語

總之，確保城市道路工程質(zhì)量意義重大，工程施工中任意步驟出現(xiàn)問題都有可能對整個道路施工工程造成嚴重影響，甚至威脅到城市居民日常出行安全。因此，加強城市道路工程施工監(jiān)理工作具有重要作用。城市道路工程監(jiān)理在確保我國城市道路建設(shè)質(zhì)量、促進城市經(jīng)濟高速發(fā)展中占據(jù)重要地位，因而在今后政府還應(yīng)進一步重視監(jiān)理工作相關(guān)制度的完善，促使該行業(yè)步入規(guī)范化、法治化、職業(yè)化發(fā)展道路，從而為城市道路建設(shè)提供質(zhì)量安全保障。

[1] 肖虔.試論市政道路工程質(zhì)量監(jiān)理[J].江西建材，2013(4)：196-197.[2] 武敏，王倩.淺談道路工程質(zhì)量管理與控制[J].黑龍江科技信息，2014(3)：244.

[3] 尚遠松.市政道路施工中存在的問題及監(jiān)理應(yīng)對措施[J].四川水泥，2015(7)：306.

[4] 孫玉杰.加強公路工程管理,提高公路建設(shè)質(zhì)量[J].交通世界:工程技術(shù)，2015(Z1)：30-31.

[5] 李章飛，冷梅.探討當前公路工程施工監(jiān)理難點及完善措施[J].交通世界，2013(10)：220-221.

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[定稿日期]2016-07-10