?

宣漢縣多舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)

2014年6月，宣漢縣被確定為全省科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)，該縣迅速出臺(tái)《中共宣漢縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<宣漢縣獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案>、<宣漢縣激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則的通知>》(宣縣委改革辦發(fā)[2014]6號(hào))，經(jīng)過(guò)一年的努力，探索出技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)化、院縣合作、自主創(chuàng)業(yè)、科企聯(lián)合、科技服務(wù)的6種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，取得顯著成效。

1　創(chuàng)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技人員“松綁”

一是打破身份限制。鼓勵(lì)在職農(nóng)業(yè)科技人員以帶薪離崗、兼職兼薪等方式，承包、領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或開展技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，保留身份不變，工齡連續(xù)計(jì)算，正常參加原單位年度考核。3年內(nèi)享受相應(yīng)工資待遇；達(dá)到法定退休年齡的，按原單位同類人員辦理退休手續(xù)；自愿與原單位脫離人事關(guān)系的，予以批準(zhǔn)；確需返回的，由原單位安排工作。二是打破地域限制?？蒲性核透叩仍盒＾r(nóng)業(yè)科技人員，在校大學(xué)生、研究生，通過(guò)本人申請(qǐng)、主管部門審查、縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，即可在宣漢從事科技服務(wù)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2　強(qiáng)化保障，為農(nóng)業(yè)科技人員“壯膽”

一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，做到“四個(gè)優(yōu)先”，即：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)先規(guī)劃，創(chuàng)辦領(lǐng)辦項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先投入，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先配套。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。成立縣牛改中心、菌研所等專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)配套一個(gè)園區(qū)、帶動(dòng)一批基地”思路，建成3萬(wàn)畝農(nóng)建綜合示范區(qū)、11萬(wàn)畝糧經(jīng)復(fù)合模式產(chǎn)業(yè)基地和方斗食用菌園區(qū)、大成蜀宣花牛繁育場(chǎng)、黃金黑木耳基地等23個(gè)示范基地。三是強(qiáng)化資金扶持。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金1000萬(wàn)元，對(duì)一次性投入500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體一次性給予40～100萬(wàn)元資金扶持，并按30%給予信貸貼息。對(duì)開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的人員或團(tuán)隊(duì)，支付5～10萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)；對(duì)公益性創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、推廣貢獻(xiàn)突出的專家或團(tuán)隊(duì)，給予5～20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3　精細(xì)管理，為農(nóng)業(yè)科技人員“加責(zé)”

一是從嚴(yán)管理。主管部門和項(xiàng)目所在單位，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，逐一建立臺(tái)賬，定期督促檢查、開展成果評(píng)價(jià)。二是從嚴(yán)考核?？h委將科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革工作納入目標(biāo)考核，制定具體考核指標(biāo)和辦法，由縣委改革辦牽頭，整合專改辦和督查室力量，定期不定期開展目標(biāo)績(jī)效考核。三是從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。主管部門結(jié)合日常監(jiān)管和成果評(píng)價(jià)情況，據(jù)實(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。連續(xù)兩年成效顯著的評(píng)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”，一年內(nèi)無(wú)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或成效不明顯的，中止協(xié)議、責(zé)令返崗；逾期不歸的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(四川省農(nóng)業(yè)廳)