朱斌

新疆石油工程建設監(jiān)理有限責任公司（新疆克拉瑪依834000）

油田產能建設項目環(huán)境監(jiān)理常見問題及解決對策

朱斌

新疆石油工程建設監(jiān)理有限責任公司（新疆克拉瑪依834000）

油田產能建設項目開展環(huán)境監(jiān)理工作對于施工期污染物達標排放和生態(tài)保護具有非常重要的作用，然而環(huán)境監(jiān)理期間常發(fā)現(xiàn)設計文件內環(huán)保措施和設施與環(huán)境影響評價報告和批復文件不符、危廢與一般固廢混放等問題，通過采取設計優(yōu)先落實各項環(huán)保措施、危廢與一般固廢分開儲存、控制施工占地等措施，可以有效保護生態(tài)環(huán)境，減少施工期污染物對環(huán)境的影響。

污染物；建設項目；環(huán)境監(jiān)理

1 環(huán)境監(jiān)理概述

環(huán)境監(jiān)理是指具備環(huán)境監(jiān)理資質的監(jiān)理機構受建設單位委托，依據(jù)有關環(huán)保法律法規(guī)、建設項目環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護行政主管部門批復、環(huán)境監(jiān)理合同，對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術服務，協(xié)調和指導建設單位在設計、施工過程中全面、同步落實建設項目各項環(huán)保措施[1]，配合好環(huán)保部門的“三同時”監(jiān)督檢查、建設項目環(huán)保試生產審查和竣工環(huán)保驗收。通過開展環(huán)境監(jiān)理，可以落實環(huán)境影響評價報告及批復文件內各項環(huán)保措施，對于環(huán)境保護具有非重要的作用。

2015年新疆油田初次開展了環(huán)境監(jiān)理工作，取得了一些成效，但在實際監(jiān)管過程存在一些問題。通過分析，發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理中常存在設計文件內環(huán)保措施和設施與環(huán)境影響評價報告和批復文件不符、危廢與一般固廢混放等問題，提出了對固廢、廢氣、廢水處置和生態(tài)環(huán)境保護的對策。

2 環(huán)境監(jiān)理常見問題

2.1設計文件監(jiān)理

針對產能建設項目環(huán)境影響評價報告和批復文件所提出的環(huán)保措施和設施，首先要在設計文件中落實，油田產能建設項目的設計文件主要有鉆井工程設計、地面建設工程方案、施工組織設計等。環(huán)境監(jiān)理在核查設計文件過程中發(fā)現(xiàn)普遍存在兩類問題：一是設計文件編制未依據(jù)環(huán)境影響評價報告和批復文件；二是設計文件內環(huán)保措施和設施與環(huán)境影響評價報告和批復文件不符。這兩類問題的存在直接導致建設過程中不能完全落實環(huán)境保護要求，也會嚴重影響竣工環(huán)保驗收。

2.2固廢監(jiān)理

油田產能建設期間產生的固體廢棄物主要有鉆井廢棄泥漿、巖屑、建筑垃圾、施工廢料、生活垃圾[2]，也存在一些危廢，如含油的手套、大布、廢油桶子、油漆等。施工現(xiàn)場固廢處置常見問題：一是不同類型的固廢混放，尤其是將危廢與一般固廢混放；二是固體廢物在施工場地周圍就地掩埋。不同類型的固廢混放加大了固廢的處理難度，生活垃圾填埋場只能處理一般固廢，對于危廢處理則不具備資質條件，如果危廢與一般固廢混放按一般固廢處置有可能造成對地下水和土壤的污染，固廢現(xiàn)場就地掩埋更是對環(huán)境的極大破壞。

2.3廢水監(jiān)理

油田產能建設期間產生的廢水主要是鉆井廢水和生活污水，鉆井廢水主要污染物有懸浮物、石油類、COD，生活污水主要污染物為COD、BOD5、氨氮、SS等。鉆井廢水排放到井場泥漿池蒸發(fā)，生活污水排放到污水池中蒸發(fā)，泥漿池和污水池均鋪設防滲膜，待施工結束時進行填埋。但是在檢查中常常遇到泥漿池防滲膜破損、滑脫，防滲膜連接處未密封等問題，這些問題的存在均會導致廢液下滲，影響水環(huán)境及土壤環(huán)境。

2.4廢氣監(jiān)理

油田產能建設期產生的廢氣：一是來自于鉆機（柴油機）和發(fā)電機運轉時產生的煙氣，其主要污染物為烴類、NO2、CO和SO2[3]；二是鉆井用化工料細小顆粒的飛揚；三是在管線敷設、道路建設和地面工程建設過程中產生的揚塵，如細小的建筑材料的飛揚，或土壤被擾動后導致的塵土飛揚。這些排放的煙氣、煙塵均對空氣造成污染，影響健康。施工期常見問題：一是化工料未采取上鋪下墊的方式防止風天起塵；二是在敏感區(qū)進行地面和道路施工中未灑水降塵；三是鉆井柴油機用油品質低、設備維護不到位致使尾氣排放不達標;四是施工車輛任意開道造成土壤擾動起塵。

2.5生態(tài)監(jiān)理

井場、站場、管線建設階段，施工作業(yè)直接破壞了地面植被，造成了土壤擾動，易導致水土流失，影響野生動物棲息，破壞生態(tài)[4]。若不加以嚴格管理，生態(tài)破壞將更加嚴重。在日常監(jiān)管期間，主要存在三類問題：一是施工車輛不按正規(guī)路線行駛隨意開道，碾壓植被；二是施工占地超出環(huán)評報告及批復要求，增加了土壤擾動和植被破壞；三是施工后未及時進行生態(tài)恢復。

3 環(huán)境監(jiān)理常見問題解決對策

3.1設計文件監(jiān)理

設計文件存在的問題解決關鍵是建設單位在接到產能建設項目環(huán)境影響報告書批復文件后一定要將環(huán)評報告及批復文件分發(fā)給設計單位，設計單位應認真研究環(huán)評報告及其批復文件，把環(huán)評報告和批復文件里的環(huán)保措施、環(huán)保設施不折不扣的落實到設計文件里，這樣就可以從源頭上把好關，為后期施工落實各項環(huán)保要求奠定基礎。

3.2固廢監(jiān)理

施工單位一定要將金屬垃圾、生活垃圾、危廢分開堆放并及時清運至有資質處理的單位，在現(xiàn)場暫時存儲的危廢一定要做好防滲、防淋措施，防止危廢隨雨水滲入土壤，污染土壤和水環(huán)境。施工現(xiàn)場嚴禁就地掩埋固體廢棄物，施工單位應嚴格執(zhí)行，環(huán)境監(jiān)理人員應重點關注，積極宣傳環(huán)保理念，加大檢查頻次，建設單位應加大處罰施工單位就地掩埋固廢的違章行為。

3.3廢水監(jiān)理

鉆井的廢棄泥漿、廢水和生活污水均要排入采用環(huán)保防滲材料做防滲漏處理的泥漿池和污水池中，因此泥漿池防滲膜的鋪設就是關鍵。根據(jù)對各鉆井隊的實際檢查，總結出鋪好防滲膜的要點：一是泥漿池挖好后池底和邊坡要處理平整，夯實；二是按順序鋪設防滲膜，每卷防滲膜與防滲膜之間要有10cm左右的搭接部分，搭接處采用焊接方式或用防水膠帶黏結；三是池體邊緣流出40cm防滲膜，并將膜壓入錨固溝；四是池體斜坡防滲膜鋪設不能太緊，鋪設好的防滲膜要用沙袋壓實，防止被風刮起和后期泥漿、巖屑下落造成應力集中滑脫、破損。

3.4廢氣監(jiān)理

鉆井期間要定期對柴油機、柴油發(fā)電機進行維護，并且采用高品質柴油，添加柴油助燃劑等措施，降低柴油污染物的排放，減輕對大氣環(huán)境的影響，使其污染物達標排放[5]。鉆井泥漿配置所用的粉狀化工料要采取下墊上蓋的方式，防止刮風引起細小顆粒飛揚污染大氣環(huán)境。

施工車輛要利用油田現(xiàn)有公路網絡，禁止隨意開道碾壓植被、擾動土壤；對于敏感區(qū)內頻繁使用的沙石路面或土路，施工車輛要降低行駛速度，施工單位要進行定期灑水降塵并做好記錄。

3.5生態(tài)監(jiān)理

項目施工占地一定要符合環(huán)評報告和批復的要求，嚴格控制施工占地面積，減少對植被的破壞和土壤的擾動，減少水土流失和風蝕沙化；施工車輛應采用一字型作業(yè)法，避免并行開辟新路擾動土壤、破壞植被。鉆井結束后，及時對廢棄泥漿固化處理，固化后上層覆土60cm，填平、壓實，恢復原貌。工程井場、站場施工結束后，應對其臨時占地內的土地進行平整、恢復其原貌，充分利用工程前收集的表土覆蓋于井場、站場表層，覆蓋厚度應根據(jù)植被恢復類型和場地用途確定；對井場、站場永久占地范圍內的地表進行硬化，以減少風蝕量；臨時占地范圍不具備植被恢復條件的，應采取砂石等材料覆蓋臨時占地面積，以防止風蝕加劇。

環(huán)境監(jiān)理要旁站泥漿池固化，并開展土壤監(jiān)測；同時，要對各井場、站場、管線、道路施工后生態(tài)恢復進行檢查并留好影響資料。

針對環(huán)境監(jiān)理查處的常見問題，采取相應措施后，建設項目鉆井工程設計、地面工程實施方案和施工組織設計能夠有效落實環(huán)境影響報告及批復文件中的環(huán)保措施，施工過程中固廢、廢氣、廢水的處置、排放能夠滿足環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境得到進一步保護。

4 結束語

1）環(huán)境監(jiān)理過程常存在設計文件內環(huán)保措施和設施與環(huán)境影響評價報告和批復文件不符、危廢與一般固廢混放、泥漿池防滲膜破損和滑脫、施工揚塵和生態(tài)破壞等問題。

2）采取措施后，設計文件能夠有效落實環(huán)境影響評價報告和批復文件中的環(huán)保措施，廢水、廢氣、固廢的處置、排放能夠滿足滿足環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境也能得到很好保護。

[1]鄭鵬，張蔚峰.環(huán)境監(jiān)理試點階段存在的部分問題分析與探討[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015,40(3):110-112．

[2]易莉,劉志輝,李帥,等.石油開發(fā)對環(huán)境的影響初步分析及評價[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2007,21(4):31-36.

[3]周鐵金,車瑞俊,孫建鋒.油田開發(fā)中大氣污染與治理[J].資源與產業(yè),2006,8(2):78-81.

[4]耿春香,張秀霞.西北地區(qū)油田開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的幾點分析[J].環(huán)境保護科學,2003,29(1):40-41.

[5]雷彬,吳戎,范軍,等.油氣田建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理探析[J].資源與產業(yè),2010,20(1):14-16.

表3 裝港動態(tài)計量與裝卸港提油輪靜態(tài)計量數(shù)據(jù)對比

由于近期中海油某油田作業(yè)區(qū)增產，處理能力有限。原油進入FPSO終端船艙內靜置時間過短，原油中的大量水分未能析出，導致本次外輸貨物為不合格油品，不滿足SN/T 2930-2011《海上油田外輸原油檢驗鑒定規(guī)程》中第5.2.5款底水測量與排水作業(yè)中的要求[5]，故自動取樣器無法取得代表性樣品，因此出現(xiàn)較大水分差異。

5 結束語

未經過處理的高含水原油在海上原油外輸檢驗過程中，不僅會導致FPSO自動取樣器取樣不準確，給海上原油檢驗鑒定增加困難，還可能導致提油輪在外輸后至卸貨港計量時底水過多并持續(xù)增加，原油含水超標，使買賣雙方發(fā)生貿易糾紛。隨著海上原油產量的日益增大，F(xiàn)PSO艙容負載的壓力會越來越大，在這種情況下，必須提高FPSO上高含水原油的處理能力和艙容量，控制原油中水含量在正常范圍內，避免發(fā)生買賣雙方的貿易糾紛。

參考文獻：

[1]馮建國.管輸原油交接計量影響因素分析及對策[J].石油化工技術與經濟，2010，26(2):60-62.

[2]王軍.原油交接計量準確性探析[J].中國石油和化工標準與質量，2011,31(5):98-98.

[3]石油工業(yè)油氣計量及分析方法專業(yè)標準化技術委員會.出礦原油技術條件：SY/T 7513-1988[S].北京:石油工業(yè)出版社,1990.

[4]全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會.石油液體手工取樣法：GB/T 4756-2015[S].北京:中國標準出版社,2016.

[5]國家認證認可監(jiān)督管理委員會.海上油田外輸原油檢驗鑒定規(guī)程：SN/T 2930-2011[S].北京:中國標準出版社,2011.

本文編輯：左學敏收稿日期：2015-11-03

Environmental supervision of oilfield productivity construction projecthas important effect on the discharge of pollutants and ecological protection in construction period.However,in the environmental supervision often find some problems,such as the environ?mental protection measures and facilities in design documents being inconsistentwith environmental impact assessment report and ap?provaldocuments,hazardouswastebeingmixedwith generalsolid waste,etc.,theecologicalenvironment iseffectively protected and the impact of pollutants on the environment is reduced in construction period through the implementation of the environmental protection measures,the separate storageofhazardouswastewith generalsolidwaste,the controlof construction areaand othermeasures.

contaminant construction project;environmentsupervision

路萍

2015-11-18

朱斌（1983-），男，工程師，從事工程監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)理管理工作。