本刊記者│舒文瓊

內(nèi)外并舉,中國(guó)電信布局“雙創(chuàng)”雙通道

本刊記者│舒文瓊

通過(guò)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，中國(guó)電信不僅激發(fā)了內(nèi)部活力、找到了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，而且也充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資源，充分發(fā)揮了電信行業(yè)的使能和倍增效應(yīng)。

今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)部署“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)工作。其中，中國(guó)電信位列企業(yè)示范基地第一名，成為電信行業(yè)惟一入選的企業(yè)，同時(shí)入選的還有中國(guó)航天科工、招商局、海爾、阿里巴巴等。

作為一家歷史悠久、規(guī)模龐大的運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)電信何以成為“雙創(chuàng)”的領(lǐng)頭羊？“中國(guó)電信早在2012年就開(kāi)始了對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的扶持工作，2015年隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布又加大了對(duì)‘雙創(chuàng)’的部署力度。近幾年，中國(guó)電信共成功征集1700多個(gè)項(xiàng)目，完成8批共175個(gè)項(xiàng)目入孵，4個(gè)引入外部下一輪融資，20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。”在近日舉行的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上中國(guó)電信創(chuàng)新事業(yè)部副總經(jīng)理陳力表示。

扶持創(chuàng)新由來(lái)已久

回顧過(guò)去，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)電信對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的扶持由來(lái)已久。2011年，當(dāng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)嶄露頭角的時(shí)候，中國(guó)電信就開(kāi)始布局創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，于當(dāng)年12月提出建立孵化體系的構(gòu)想。這一年，中國(guó)電信還啟動(dòng)了“新三者”戰(zhàn)略。對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的扶持，可以說(shuō)與中國(guó)電信的“新三者”一脈相承。

進(jìn)入2012年，中國(guó)電信的創(chuàng)新孵化工作正式啟動(dòng)。3月，中國(guó)電信在位于上海浦東新區(qū)康橋地區(qū)的中國(guó)電信信息園區(qū)建立了創(chuàng)新孵化基地，基地采用“基地孵化、天使投資、公司參股、員工控股”的模式，希望實(shí)現(xiàn)培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)、培養(yǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新軍、培育創(chuàng)新文化的三大目的。中國(guó)電信這一舉措得到了政府部門(mén)的大力支持，時(shí)任上海市委書(shū)記俞正聲親自為基地揭牌。

緊接著，5月23日，中國(guó)電信旗下的天翼科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司成立，公司注冊(cè)資本2億元，成為央企最早的創(chuàng)新孵化平臺(tái)之一。天翼創(chuàng)投總經(jīng)理李安民表示，天翼創(chuàng)投不僅為孵化團(tuán)隊(duì)提供政策服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還為孵化團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)師計(jì)劃、主題培訓(xùn)等。

隨后幾年，中國(guó)電信創(chuàng)新孵化基地的范圍不斷擴(kuò)大。在運(yùn)營(yíng)模式上，中國(guó)電信采取與當(dāng)?shù)卣?lián)手的方式，引入當(dāng)?shù)氐谌竭\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。除了最初的上海浦東新區(qū)康橋的基地外，還在上海張江、上海楊浦、浙江杭州、江蘇蘇州、江蘇南京、四川成都成功落戶，中國(guó)電信計(jì)劃截至今年年底在全國(guó)10多個(gè)創(chuàng)業(yè)一線城市開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。

未雨綢繆、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、大力投入，中國(guó)電信在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)上取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)電信創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地迄今已成功征集1700多個(gè)項(xiàng)目，其中175個(gè)入孵，20個(gè)實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，投資總額約5000萬(wàn)元。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)板塊不僅實(shí)現(xiàn)了自身的快速增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)的總體收入也貢獻(xiàn)卓著。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)電信創(chuàng)新板塊的收入增長(zhǎng)率達(dá)50%，已經(jīng)成為集團(tuán)公司增量收入的最大貢獻(xiàn)者。

“包容失敗”給予創(chuàng)業(yè)者最大鼓勵(lì)

中國(guó)電信提出創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)框架之時(shí)，我國(guó)政府尚未出臺(tái)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策，雖然互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維已經(jīng)開(kāi)始涌動(dòng)，但是全民創(chuàng)新、草根創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然缺乏，中國(guó)電信大膽提出創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，可以說(shuō)是在業(yè)內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。而首創(chuàng)者必然注定毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，一切都需要“摸著石頭過(guò)河”。尤其對(duì)于中國(guó)電信而言，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的國(guó)企體制，如何既能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，又不至于帶來(lái)動(dòng)蕩與不穩(wěn)定因素，是中國(guó)電信需要考慮的問(wèn)題。

據(jù)悉，在此方面中國(guó)電信堅(jiān)持“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”的孵化模式，探索和推動(dòng)持股孵化及市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，提高孵化的有效性和成功率；同時(shí)專注于資本運(yùn)作，積極探索引入民間資本和尋找對(duì)外投資的機(jī)會(huì)，適時(shí)引入民企的投資管理機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制，打造“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“鼓勵(lì)成功”、“寬容失敗”的創(chuàng)新體系。

中國(guó)電信的創(chuàng)新孵化包括苗圃培育、加速孵化和市場(chǎng)化運(yùn)作3個(gè)階段。在苗圃孵化階段，天翼創(chuàng)投為每個(gè)項(xiàng)目提供5萬(wàn)～20萬(wàn)元的扶持資金以及專業(yè)服務(wù)，幫助團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意到成熟產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。加速孵化期約1年，中國(guó)電信在電信網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷資源上給予傾斜，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)品快速形成規(guī)模、具備全面市場(chǎng)化運(yùn)作的能力。進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作階段后，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)完全獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，獲得天翼創(chuàng)投股權(quán)投資，并可通過(guò)市場(chǎng)化結(jié)算方式獲得各類孵化服務(wù)。

雖然近年來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商的員工待遇和社會(huì)地位每況愈下，但是在很多人眼里，運(yùn)營(yíng)商的工作仍是值得珍惜的“鐵飯碗”，這使得員工缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。為了鼓勵(lì)員工大膽創(chuàng)業(yè)，中國(guó)電信采取“停薪保崗”的模式，喊出“包容失敗”的口號(hào)。初期階段員工的勞動(dòng)關(guān)系保留在原單位，崗位和薪酬等級(jí)保持不變；業(yè)務(wù)成熟進(jìn)入“二孵”階段后，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)行公司化運(yùn)作，參與孵化的員工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，但未來(lái)若能重新與原單位簽訂勞動(dòng)合同，崗薪等級(jí)仍與進(jìn)入創(chuàng)業(yè)公司前保持一致。此外，在員工的晉升上，中國(guó)電信也提出可對(duì)創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)異的人才破格提拔。

上述政策消除了電信員工的后顧之憂，激發(fā)了內(nèi)部員工的創(chuàng)業(yè)熱情。截至2015年11月，中國(guó)電信約有5000名員工不再依靠“鐵飯碗”，而是選擇創(chuàng)業(yè)。

此外，在創(chuàng)新過(guò)程中，中國(guó)電信還引入了特區(qū)思維，針對(duì)新興業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)施了管理隔離和運(yùn)營(yíng)隔離的體制機(jī)制，在條件允許的前提下給創(chuàng)新板塊充分的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，按照互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律辦事，打破體制機(jī)制束縛，促進(jìn)了新興業(yè)務(wù)快速成長(zhǎng)。

從內(nèi)部走向外部

在2015年之前，中國(guó)電信創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)只對(duì)內(nèi)開(kāi)放。2015年，我國(guó)政府出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，中國(guó)電信也于5月發(fā)布了首份運(yùn)營(yíng)商“互聯(lián)網(wǎng)+”白皮書(shū)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。順應(yīng)這一趨勢(shì)，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)方面，中國(guó)電信將“專業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)背景、風(fēng)險(xiǎn)投資”的特色模式推廣到全國(guó)，將中國(guó)電信的資金、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才等與社會(huì)資本對(duì)接。

2015年11月，中國(guó)電信正式發(fā)布全國(guó)孵化行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)啟了中國(guó)電信對(duì)外孵化全國(guó)重點(diǎn)城市布局之路。自此，中國(guó)電信的創(chuàng)新孵化平臺(tái)不僅服務(wù)于內(nèi)部，同時(shí)也服務(wù)于社會(huì)各界。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中，電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)和ICT資源扮演者基礎(chǔ)能力提供者的角色，這些能力與各行各業(yè)相結(jié)合，能大幅提升其生產(chǎn)效率，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中電信運(yùn)營(yíng)商的作用不可或缺。而在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮中，電信運(yùn)營(yíng)商也能提供重要的基礎(chǔ)資源，為各行各業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。

“中國(guó)電信擁有渠道、用戶、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力等多種優(yōu)勢(shì)，外部合作伙伴擁有平臺(tái)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，希望以開(kāi)放的資源和能力為基礎(chǔ)，與各方伙伴開(kāi)展業(yè)務(wù)和資本合作。中國(guó)電信希望通過(guò)天翼創(chuàng)投這個(gè)統(tǒng)一入口向初創(chuàng)企業(yè)開(kāi)放相應(yīng)的資源，把中國(guó)電信的流量、翼支付、位置、計(jì)費(fèi)等能力在市場(chǎng)化條件下優(yōu)先、優(yōu)惠開(kāi)放給與中國(guó)電信對(duì)接的創(chuàng)業(yè)企業(yè)?！崩畎裁癖硎?。據(jù)悉，中國(guó)電信為合作伙伴提供的流量包、云服務(wù)以及翼支付等資源服務(wù)包價(jià)值3萬(wàn)～5萬(wàn)元不等。

如果說(shuō)2012年起步時(shí)期的創(chuàng)新孵化是以服務(wù)電信內(nèi)部員工、鼓勵(lì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新為特點(diǎn)的1.0階段，此后中國(guó)電信逐漸開(kāi)展自營(yíng)模式、將創(chuàng)新孵化能力向社會(huì)開(kāi)放是2.0階段，那么現(xiàn)在中國(guó)電信就進(jìn)入了聯(lián)合社會(huì)合作伙伴、開(kāi)展合作運(yùn)營(yíng)的3.0階段。通過(guò)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，中國(guó)電信不僅激發(fā)了內(nèi)部活力、找到了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，而且也充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資源，充分發(fā)揮了電信行業(yè)的使能和倍增效應(yīng)。在此過(guò)程中，中國(guó)電信逐漸走向開(kāi)放、聚合、創(chuàng)新與合作，其運(yùn)營(yíng)方式也從傳統(tǒng)的電信思路走向互聯(lián)網(wǎng)模式。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn