江西省散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室

加快綠色化發(fā)展 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

江西省散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室

一、“十二五”回顧

“十二五”期間，江西省各級散預行業(yè)管理機構(gòu)貫徹執(zhí)行國家、省有關政策法規(guī)，加強行業(yè)管理，大力推進散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的發(fā)展，圓滿完成“十二五”規(guī)劃提出的各項目標任務。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

1、散裝水泥發(fā)展提速，取得新突破?！笆濉逼陂g，全省水泥產(chǎn)量持續(xù)增長，由2010年的 6220.5萬噸增加到 2015年的9438.0萬噸，年平均增長率為8.7%。散裝水泥使用量逐年提高，由2010年的2563.4萬噸增加到2015年的5429.8萬噸，年平均增長率達16.2%。“十二五”期間累計使用散裝水泥2.29億噸，是“十一五”期間總量的2.67倍；水泥散裝率逐步提高取得新突破，由2010年的41.2%提高到2015年的57.5%，提高了16.3個百分點。農(nóng)村推散開創(chuàng)新局面，2015年農(nóng)村散裝水泥使用量達1652.8萬噸，占散裝水泥總用量的30.4%，農(nóng)村散裝水泥銷售點達到475個，農(nóng)村散裝水泥使用率達到45.6%。

2、預拌混凝土快速發(fā)展，布局基本完成?！笆濉逼陂g，預拌混凝土快速發(fā)展，全省預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)由2010年的121家增加到2015年的367家，基本實現(xiàn)了全省各個縣（市）建有預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，年設計生產(chǎn)能力由1.28億立方米增加到2.62億立方米，年平均增長率25.8%；全省混凝土攪拌車達到4940輛，混凝土泵車達到1090輛。全省預拌混凝土使用量由2010年的1897.6萬立方米增加到2015年的4154.3萬立方米，年平均增長率17.0%，“十二五”期間預拌混凝土累計使用量達到1.8億立方米。

3、預拌砂漿穩(wěn)步發(fā)展，邁上新臺階?！笆濉逼陂g，預拌砂漿穩(wěn)步發(fā)展，預拌砂漿企業(yè)數(shù)由2010年的6家增加到2015年的17家；年設計生產(chǎn)能力由225萬噸增加到610萬噸，年平均增長率22.1%；全省干混砂漿運輸車達到80輛，干混砂漿移動筒倉達到1078個，干混砂漿背罐車達到18輛。預拌砂漿使用量由 2010年的 11.2萬噸增加到2015年的100.2萬噸，年平均增長率為54.9%，預拌砂漿邁上新臺階，“十二五”期間，預拌砂漿累計使用量達374.0萬噸。

（二）政策法規(guī)進一步完善

“十二五”期間，全省認真貫徹落實《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，政策法規(guī)進一步完善，相繼出臺了《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理辦法》《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理辦法實施細則》《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗室管理辦法》《江西省預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》。各地市相繼出臺混凝土“禁現(xiàn)”政策以及農(nóng)村推散政策，制定并頒布了散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿管理辦法，編制了行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各項法規(guī)、政策措施的頒布實施，使我省推廣散裝水泥、發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿工作步入科學化、法制化和規(guī)范化的軌道。

（三）行業(yè)管理逐步加強

1、加強了執(zhí)法監(jiān)督力度，提高了“禁現(xiàn)”工作成果。“十二五”期間，各級散預行業(yè)管理機構(gòu)加大了建設施工現(xiàn)場使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，全省累計開展執(zhí)法檢查18 416次，糾正違法現(xiàn)象1128起，決定立案376起，對拒不改正的197起違法行為實施了行政處罰，收繳罰金1490.76萬元。通過不斷增強的執(zhí)法力度，預拌混凝土、預拌砂漿使用量不斷提高，現(xiàn)場攪拌現(xiàn)象逐漸減少。設區(qū)市、縣（市）散預行業(yè)管理機構(gòu)有效開展區(qū)域行政執(zhí)法交流學習活動，提高了執(zhí)法能力，有效地推進了“禁現(xiàn)”工作的落實。

2、加強了質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保了產(chǎn)品安全可靠?！笆濉逼陂g，各級散預行業(yè)管理機構(gòu)分區(qū)域、分層次、分階段組織對預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)的原材料和出廠產(chǎn)品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽檢，對抽檢結(jié)果中有不合格產(chǎn)品的企業(yè)予以通報并進行質(zhì)量約談，促進了預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理；創(chuàng)新了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式，確保生產(chǎn)企業(yè)出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

3、加強了內(nèi)部管理建設，提高了檢驗技術水平。組織召開《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》《江西省預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗室管理辦法》宣貫，開展了生產(chǎn)企業(yè)試驗室主任、檢（試）驗員專項培訓，并對試驗室能力進行評估和驗收，提高了行業(yè)質(zhì)量管理水平、檢（試）驗室水平和人員技術水平。

4、加強了專資扶持力度，發(fā)揮了資金導向作用?！笆濉逼陂g，行業(yè)加大了專資投入，不斷發(fā)揮了專資導向作用。完善公開了專資項目補貼流程，加大了專資在清潔生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、示范帶動、規(guī)范化建設、農(nóng)村推散、內(nèi)部試驗室、信息化建設、企業(yè)升級改造，以及水泥企業(yè)發(fā)散設施建設等項目上的支持與補助，金額達到2278.74萬元，科研投入 308.67萬元，設區(qū)市扶持項目資金1801.31萬元，科研開發(fā)340.9萬元，充分發(fā)揮專資的引導和調(diào)控作用，引導更多社會資金投入行業(yè)發(fā)展，提升了行業(yè)發(fā)展品質(zhì)，促進了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”科學發(fā)展。

5、加強了兩化融合建設，提升了智能制造水平。行業(yè)不斷加強兩化融合建設，加快推進行業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設，著力推動行業(yè)信息管理系統(tǒng)（ERP），不斷提升生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的信息化水平，促進企業(yè)管理自動化，行業(yè)監(jiān)督網(wǎng)絡化，從而進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量安全性和可溯源性。積極推進企業(yè)生產(chǎn)過程和制造工藝的智能自動化，推廣使用先進的工藝和裝備，提高智能制造水平。兩化融合的持續(xù)建設，提高了企業(yè)技術管理水平，推動行業(yè)智能化建設。

（四）節(jié)能減排取得新成效

隨著預拌混凝土、預拌砂漿的快速推廣應用，散裝水泥使用量逐步增大?！笆濉逼陂g，全省累計使用散裝水泥2.29億噸，節(jié)約標準煤525.0萬噸，減排粉塵229.7萬噸，減排二氧化碳1365.1萬噸，減排二氧化硫4.5萬噸，產(chǎn)生綜合經(jīng)濟效益102.8億元，累計利用固體廢棄物1862.2萬噸。行業(yè)持續(xù)推進企業(yè)清潔化生產(chǎn)，全省36家預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核評估，通過技術改造升級實現(xiàn)攪拌車清洗、砂石分離與回收、廢水凈化與循環(huán)使用，提高工業(yè)廢渣、尾礦等固體廢棄物的資源化利用，降低生產(chǎn)成本，減少污染排放，節(jié)能減排增效明顯。

二、“十三五”展望

“十三五”期間，江西省散預行業(yè)將堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，通過努力推動十大重點工程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展高性能混凝土的生產(chǎn)與推廣應用，并逐步向混凝土預制構(gòu)件及制品、建筑工業(yè)化配套發(fā)展，促進我省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的“三位一體”發(fā)展應用體系提升為“四位一體”。

（一）品牌龍頭企業(yè)培育工程

到“十三五”末，通過政府、行業(yè)管理機構(gòu)資金扶持和企業(yè)自身發(fā)展，培育1～2個“江西名牌”龍頭企業(yè)，培育上市企業(yè)4～5家。

1、大力培育優(yōu)秀預拌混凝土、預拌砂漿品牌龍頭企業(yè)；積極培育混凝土預制構(gòu)件及制品、外加劑、骨料及機械裝備品牌龍頭企業(yè)。

2、重點扶持預拌混凝土、預拌砂漿龍頭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)或困難企業(yè)，組建集團企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，推行規(guī)范化管理，提高行業(yè)集中度，促進市場有序競爭。行業(yè)應統(tǒng)籌上下游，注重產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校加強基礎研發(fā)與應用研究，加快外加劑、摻合料、骨料等上游材料應用于我省高性能混凝土等綠色建材中的產(chǎn)品開發(fā)和標準制定，并完成相關產(chǎn)業(yè)化，不斷提升企業(yè)品牌。積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀混凝土預制構(gòu)件及制品生產(chǎn)企業(yè)，做好試點示范。培育砂漿機械噴涂裝備生產(chǎn)企業(yè)和混凝土預制構(gòu)件及制品機械裝備生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵機械裝備生產(chǎn)企業(yè)與預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構(gòu)件及制品企業(yè)的聯(lián)合重組，做大做強，形成一套較為完整的建筑產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）淘汰過剩產(chǎn)能工程

到“十三五”末，在“十二五”末產(chǎn)能基礎上，淘汰20%的預拌混凝土過剩產(chǎn)能，預拌混凝土產(chǎn)能利用率達到25%以上。

1、嚴格控制產(chǎn)能總量，通過淘汰一批落后企業(yè)及實施聯(lián)合重組逐步淘汰過剩產(chǎn)能。重點淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染環(huán)境、技術裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量差的落后企業(yè)，鼓勵通過聯(lián)合重組壓減過剩產(chǎn)能。

2、切實發(fā)揮市場機制作用，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術及必要的行政手段，采用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等國家強制性標準，進一步加大淘汰過剩產(chǎn)能的力度。通過綠色建材產(chǎn)品認定、實施清潔生產(chǎn)、貫徹新標準等措施，關停污染物排放達不到要求或超總量排污的、能耗超限額的、產(chǎn)品質(zhì)量達不到國家強制性標準的、安全生產(chǎn)標準化和安全生產(chǎn)條件達不到要求的且經(jīng)6個月整改仍然不達標的生產(chǎn)線。通過設備折舊補貼、貸款擔保、遷移補貼、土地置換等手段，鼓勵拆建淘汰過剩生產(chǎn)線，努力建立市場退出機制。鼓勵企業(yè)實施聯(lián)合重組，做大做強，支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺，利用市場化手段推進聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度，并結(jié)合聯(lián)合重組、技術改造，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，主動壓減競爭乏力的過剩產(chǎn)能。采取措施化解企業(yè)聯(lián)合重組遇到的政策和制度難題。

（三）固體廢棄物綜合利用工程

“十三五”期間，行業(yè)累計利用固體廢棄物2500萬噸以上。

1、重點支持預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)充分利用地域性尾礦和工業(yè)廢渣、建筑垃圾等固體廢棄物（銅尾礦、稀土尾礦、鐵礦山尾砂、高嶺土尾砂、鉛鋅礦尾砂、鋰渣、錳鐵合金渣、鎳鐵渣、建筑垃圾等），促進資源循環(huán)利用，提高固體廢棄物的高附加值，保護自然環(huán)境。

2、大力支持利用固體廢棄物制備再生骨料及復合摻合料，積極培育再生骨料及復合摻合料生產(chǎn)基地，逐步形成協(xié)同組織示范。鼓勵建立利用固體廢棄物制備預拌砂漿、高性能混凝土、混凝土預制構(gòu)件及制品等綠色建材示范生產(chǎn)線，形成相關的新技術、新裝備、新工藝。支持企業(yè)與科研院所、高校合作，聯(lián)合對固體廢棄物進行開發(fā)研究，掌握固體廢棄物制備綠色建材的關鍵技術，創(chuàng)建江西省固體廢棄物綜合利用創(chuàng)新平臺，提高我省固體廢棄物綜合利用水平。

（四）綠色建材與綠色生產(chǎn)評價工程

到“十三五”末，企業(yè)實施清潔生產(chǎn)比例達到50%以上。

1、全面推行綠色制造，重點開展綠色建材評價標識及預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識工作，促進綠色建材的生產(chǎn)應用及預拌混凝土綠色生產(chǎn)。

2、加快開展綠色建材評價工作，對申請開展評價的建材產(chǎn)品進行評價，確認其等級并進行信息性標識活動。行業(yè)應積極配合管理部門部署全省綠色建材評價標識工作，明確承擔綠色建材評價標識日常管理工作的機構(gòu)，鼓勵建材生產(chǎn)企業(yè)向相應等級的評價機構(gòu)積極申請綠色建材評價。管理部門要增強服務意識，維護評價標識的公開、公平和公正，提高全社會對綠色建材評價標識的認知度，充分發(fā)揮標識的市場引領作用，促進綠色建材推廣應用。評價機構(gòu)要高度重視評價產(chǎn)品和評價過程的質(zhì)量管控，生產(chǎn)企業(yè)要提高生產(chǎn)技術水平，確保綠色建材的產(chǎn)品質(zhì)量。行業(yè)應落實推進綠色生產(chǎn)的各項措施，加快推行實施清潔生產(chǎn)，開展綠色生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建和綠色生產(chǎn)星級達標活動。各級散預行業(yè)管理機構(gòu)要提高綠色生產(chǎn)重要性的認識，增強責任意識，加強組織領導，采取有效措施，切實做好綠色生產(chǎn)的管理工作。

（五）兩化融合建設工程

1、積極培育預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構(gòu)件及制品省級兩化融合示范企業(yè)，重點加快兩化融合建設，提升行業(yè)兩化融合水平；積極建立行業(yè)管理信息平臺和企業(yè)信息化平臺，促進企業(yè)綜合素質(zhì)的全面提升，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、行業(yè)積極為企業(yè)爭取兩化融合建設優(yōu)惠政策，對獲得省級兩化融合示范企業(yè)的進行專項資金補助。企業(yè)應結(jié)合自身實際，加快信息化建設，建立信息化平臺，采用信息化管理整個生產(chǎn)經(jīng)營流程，將管理系統(tǒng)與生產(chǎn)控制系統(tǒng)有機結(jié)合在一起。加快建立行業(yè)管理信息平臺，將行業(yè)管理信息平臺與企業(yè)信息化平臺有效地連接起來，不斷促進行業(yè)的管理與發(fā)展。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動與行業(yè)的融合創(chuàng)新，嘗試利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術實現(xiàn)對全省預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率。推進行業(yè)重點領域裝備、生產(chǎn)過程和制造工藝的智能自動化，推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應用，推廣使用生產(chǎn)效率大幅提升且節(jié)能、環(huán)保的工藝和裝備，最終實現(xiàn)智能制造。

（六）高性能混凝土生產(chǎn)和應用工程

1、貫徹落實兩部委關于《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》的要求，重點推廣高性能混凝土的生產(chǎn)與應用。

2、加強政策引導，營造高性能混凝土推廣應用外在環(huán)境和內(nèi)部動力，制定相關的財稅優(yōu)惠、專資扶持政策，編制高性能混凝土用復合摻合料、外加劑等配套標準規(guī)范，保障高性能混凝土的有效推廣。省級散預行業(yè)管理機構(gòu)研究制定推廣示范方案，選擇和落實示范地區(qū)、示范工程、示范企業(yè)，組織開展高性能混凝土生產(chǎn)和工程應用試點。強化與聯(lián)合重組、兩化融合、淘汰落后等工作的聯(lián)動，推廣先進技術，推動預拌混凝土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)掌握各類高性能混凝土配制技術并完善人才儲備。科研院所、高校積極開展基礎研究，重點突破高性能混凝土原材料控制、骨料分級、外加劑應用、配合比優(yōu)化設計、質(zhì)量控制、耐久性指標體系等關鍵技術。行業(yè)通過采取推動措施，全面提升高性能混凝土生產(chǎn)與應用水平。

（七）預拌混凝土下鄉(xiāng)工程

1、完善農(nóng)村推散有效機制，加快開發(fā)農(nóng)村散裝水泥市場，重點推進預拌混凝土下鄉(xiāng)，為散裝水泥產(chǎn)業(yè)尋找新的增長點。

2、積極出臺“禁現(xiàn)”政策，擴大“禁現(xiàn)”范圍。各地市積極開展預拌混凝土下鄉(xiāng)試點創(chuàng)建工作，出臺具體的工作實施方案。建立健全縣級散裝水泥管理機構(gòu)，落實好農(nóng)村推廣散裝水泥職能，充分發(fā)揮縣級散裝水泥管理機構(gòu)在農(nóng)村推散中的關鍵作用?？h級散裝水泥管理機構(gòu)負責規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)混凝土攪拌站建設與管理，完善質(zhì)量控制體系，實施對產(chǎn)品質(zhì)量進行控制和監(jiān)督管理。適時出臺預拌混凝土下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極引導農(nóng)戶使用預拌混凝土。機械裝備生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預拌混凝土運輸、泵送等裝備，促進預拌混凝土下鄉(xiāng)的有效實施。

（八）預拌砂漿發(fā)展工程

1、因地制宜，以“干濕并存”為手段，推動實施預拌砂漿發(fā)展工程。

2、各級散預行業(yè)管理機構(gòu)要強化對預拌砂漿的規(guī)范與管理，各地市適時出臺中心城區(qū)砂漿“禁現(xiàn)”政策，大力發(fā)展預拌砂漿?？茖W規(guī)劃，合理布局，各地市均應建有干混砂漿企業(yè)和濕拌砂漿企業(yè)，有效保障“干濕并存”預拌砂漿的發(fā)展。將濕拌砂漿企業(yè)納入行業(yè)規(guī)范體系，無質(zhì)控體系、無技術儲備、無環(huán)保措施的濕拌砂漿企業(yè)禁止進入市場。行業(yè)與協(xié)會組織做好預拌砂漿相關技術人員的培訓，提高技能水平；積極開展預拌砂漿比對試驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題，規(guī)范試驗操作，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測的準確性，從而準確控制生產(chǎn)。加強對預拌砂漿原材料的檢測，重點開發(fā)預拌砂漿機械化噴涂施工裝備和推廣預拌砂漿機械化噴涂施工工藝技術，通過降低成本、提高施工效率和提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動預拌砂漿的發(fā)展。

（九）混凝土預制構(gòu)件及制品培育工程

1、重點發(fā)展裝配式房屋預制構(gòu)件、預制箱涵、透水混凝土等制品產(chǎn)業(yè)，培育一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模的混凝土預制構(gòu)件及制品生產(chǎn)企業(yè)，滿足我省住宅產(chǎn)業(yè)化、城市地下綜合管廊、海綿城市建設的要求。

2、配合政府出臺住宅產(chǎn)業(yè)化、城市地下綜合管廊、海綿城市的相關政策，提出建議，推動政策出臺。通過政策引導，研究制定專項財政補貼和稅收優(yōu)惠等激勵扶持政策，開拓混凝土預制構(gòu)件及制品的市場需求。開展住宅產(chǎn)業(yè)化用裝配式房屋預制構(gòu)件、海綿城市用透水混凝土等混凝土預制構(gòu)件及制品的生產(chǎn)與工程應用試點示范，培育良好的市場環(huán)境。鼓勵科研院所、大型建筑企業(yè)與混凝土預制構(gòu)件及制品企業(yè)合作，開展混凝土預制構(gòu)件及制品的生產(chǎn)、使用、新產(chǎn)品研發(fā)以及相關技術標準規(guī)范體系和配套技術 (圖集)制定等工作。加強混凝土預制構(gòu)件及制品生產(chǎn)企業(yè)之間的溝通交流，積極學習國內(nèi)外先進城市混凝土預制構(gòu)件及制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。實施預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、裝備開發(fā)企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件及制品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合重組。建立以科研院所、高校、設計單位、大型建筑企業(yè)、預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)組成的“產(chǎn)學研”團隊，形成一套較為完整的建筑產(chǎn)業(yè)化鏈條，建立“研究-設計-預制-施工”的發(fā)展模式。

（十）人才隊伍建設工程

1、重點加快推進行業(yè)人才建設，注重行業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才培養(yǎng)，通過建立培訓機制，全面提高行業(yè)業(yè)務技能水平和人員素質(zhì)，不斷壯大行業(yè)人才隊伍。

2、加強短、中、長期人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動院、校、企人才培養(yǎng)合作。強化管理人才隊伍建設，通過分批、分崗培訓，不斷提升管理人員的理論素質(zhì)、業(yè)務能力、服務能力，從而提高行業(yè)管理水平。開展行業(yè)大練兵與技能競賽，以練促學，以比促學，全面提高行業(yè)技術人員技術水平。舉辦專用車輛駕駛員業(yè)務技能和安全知識培訓，進一步提高廣大駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)意識，提高物流環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)應高度重視高素質(zhì)人才引進和培養(yǎng)，保持人才隊伍相對穩(wěn)定，及時應變企業(yè)發(fā)展面臨的困境。