保英美

（云南省曲靖市師宗縣縣丹鳳街道畜牧辦，云南師宗 655700）

重大動物疫病的綜合防控措施初探

保英美

（云南省曲靖市師宗縣縣丹鳳街道畜牧辦，云南師宗 655700）

深入闡述了重大動物疫病概念、危害性及當(dāng)前流行現(xiàn)狀，針對基層動物防檢疫體系人員對“重大動物疫病”的認識誤區(qū)及簿弱環(huán)節(jié)加以糾正，結(jié)合工作實踐總結(jié)了較為完善的重大動物疫病綜合防控措施，供從業(yè)人員參考。

重大動物疫?。环且邊^(qū)建設(shè)；綜合防控措施

1 重大動物疫病概念闡述

所謂“重大動物疫病”是指發(fā)病及死亡率較高，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟效益，甚至危害公共衛(wèi)生安全的重大動物疫病，也泛指我國法定的一、二、三類動物烈性傳染病。時下，我國農(nóng)牧區(qū)接觸較多、宣傳較廣的重大動物疫病包括：高致病性禽流感、禽新城疫、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、羊痘病、小反芻獸疫、炭疽病、布病、狂犬病、奶牛結(jié)核病、馬傳染性貧血等，其中部分病種被國家和當(dāng)?shù)卣{入強制免疫計劃，實施免費疫苗接種免疫。重大動物疫病綜合防控是農(nóng)牧系統(tǒng)常年工作的重點，動物重大疫病“非疫區(qū)”建設(shè)是各級政府和農(nóng)牧系統(tǒng)奮斗的終極目標(biāo)。

2 重大動物疫病綜合防控措施

2.1 強化基礎(chǔ)保障措施

所有科學(xué)高效的重大動物疫病防控措施均仰仗于“專業(yè)技術(shù)人員”來付諸實施，所以，首先是建立健全動物防檢疫領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機制（領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管隊伍）、完善各級防檢隊伍建設(shè)（防檢疫專職技術(shù)隊伍）是前提性保障。其次是投入相應(yīng)的防檢疫工作保障資金，解決行業(yè)人員個工資、福利待遇，以及適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費等，以保障重大動物疫病防控工作機制正常運轉(zhuǎn)。第三是完善各級辦公場所、辦公設(shè)備及實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施，以全面提高防檢疫工作的綜合效能。

2.2 防檢疫技術(shù)支持措施

首先是抓住重大動物疫病防控重點，專職人員要以三場一區(qū)（規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽繁殖場、定點屠宰場、養(yǎng)殖小區(qū)）為監(jiān)管重點，健全合理的動物衛(wèi)生防疫制度。其次是相關(guān)場（舍）建設(shè)要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)選址、合理布局，這有利于開展高效的疫病綜合防控工作。第三是定期開展所在環(huán)境重點區(qū)域的消毒滅源工作，同時重視蚊蠅、鼠類、體內(nèi)外寄生蟲等中間傳播媒介物的防控工作，以降低疫病原水平傳播、遠距傳播的風(fēng)險。第四是養(yǎng)殖場、繁殖場實施全封閉式管理，嚴(yán)禁場外無關(guān)車輛、人員、用具、其他動物等隨意串場，場內(nèi)管理人員全程堅持無菌操作及衛(wèi)生消毒程序化管理，控制傳染源、切斷傳播途徑以防止疫情擴散蔓延。第五是規(guī)?；B(yǎng)殖不可避免存在病、死現(xiàn)象，要及時隔離發(fā)病畜禽進行治療及專舍飼養(yǎng)管理，病死畜禽尸體及原發(fā)病舍內(nèi)污染物等，要采取規(guī)范的無害化處置措施。第六是現(xiàn)代規(guī)模（適度規(guī)模）養(yǎng)殖頻繁引種及交易，務(wù)必要加強檢疫檢驗及堅持隔離觀察制度化管理，提高各種動物重大疫病的檢出率，把好進出口關(guān)，以降低疫病散播風(fēng)險。第七是規(guī)模化養(yǎng)殖場要加強日常動物疫情監(jiān)測，防檢疫隊伍要加強周邊及轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)疫情監(jiān)測與報告，通過嚴(yán)防死守與“早快嚴(yán)小”處置措施，最大化降低發(fā)病風(fēng)險。第八是高致病性禽流感、豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘病等重大動物疫病必須堅持以疫苗接種、預(yù)防為主，規(guī)模養(yǎng)殖場按照地方黨政“強制免疫”結(jié)合本場“計劃免疫”的完善免疫程序，以降低畜禽發(fā)病率及高病死率風(fēng)險。

2.3 防檢相促管理措施

主要是防檢疫監(jiān)管體系工作人員在家畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)堅持好“全程監(jiān)控、依法管理、科學(xué)防控”的原則，通過網(wǎng)上辦公、電子檢疫出證等現(xiàn)代信息化手段，加強防檢工作對接聯(lián)系，提高監(jiān)管實效；建立健全省、州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級的防檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管機制，完善防檢疫工作經(jīng)費投入保障機制及專業(yè)工作隊伍建設(shè)，防檢相促杜絕動物重大疫病流入或流出；防檢疫監(jiān)管體系加強對“三場一區(qū)”的常態(tài)化監(jiān)管與指導(dǎo)，重點抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堵源截流、嚴(yán)密布控；動物防疫體系要強化縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級防疫物資（疫苗）冷鏈體系和監(jiān)測體系管理，同時健全動物防疫標(biāo)識和可溯源化管理，全面提高重大動物疫病防檢疫監(jiān)管水平。

2.4 配套措施

主要是各級要建立健全切合實際的防檢監(jiān)管工作“應(yīng)急預(yù)案、實施方案、管理條例（措施）”等，全面規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽繁殖場的經(jīng)營管理，做到規(guī)范化引種、科學(xué)化控制養(yǎng)殖環(huán)境、科學(xué)化飼養(yǎng)管理、程序化免疫接種、常態(tài)化動態(tài)疫情監(jiān)測及處置、制度化開展消毒滅源、合理化處置養(yǎng)殖廢棄物等。

3 討論

目前，基層獸醫(yī)及廣大農(nóng)牧民對“口蹄疫”、“羊痘病”等烈性傳染病認識不足、重視不足，甚至有“口蹄疫、羊痘病”等重大動物疫病“有藥可醫(yī)”的說法，一些網(wǎng)絡(luò)資料也介紹了多種治療處方，這就誤導(dǎo)了群眾，放松了警惕性，造成一些重大動物疫病發(fā)生后瞞報或報告不及時，留下了長期的疫病復(fù)發(fā)安全隱患，極不利于“非疫區(qū)”建設(shè)長遠規(guī)劃。筆者認為，要徹底凈化“口蹄疫”、“羊痘病”等重大動物疫病，唯有加大發(fā)病動物撲殺補償機制，對發(fā)病動物全數(shù)撲殺之后進行到位的消毒及無害化處置，堅決摒棄姑息和勉強醫(yī)治一、二類重大動物疫病的舊觀念，才能加快推進無疫區(qū)建設(shè)。

[1]史揚.重大動物疫病的應(yīng)急防控措施初探[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015，（9）：13-14.

[2]楊國紀(jì)，姬成保，莊顏.淺談重大動物疫病防控措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2013，（9）：83.

保英美（1962—），女，云南宗師縣人，大專學(xué)歷，研究方向：獸醫(yī) 現(xiàn)有職稱：獸醫(yī)師。