夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫(yī)站，四川樂山 613100）

基層畜牧獸醫(yī)站的管理措施解析

夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫(yī)站，四川樂山 613100）

在我國的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，加強基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制對其發(fā)展和改革具有重要的實現(xiàn)意義。在當前的基層畜牧獸醫(yī)站的管理中，依舊存在一些較為突出的問題，影響著畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展。因此，畜牧獸醫(yī)站的工作人員要根據(jù)出現(xiàn)的問題采取有效的防范措施，確保畜牧獸醫(yī)工作能夠科學的展開。本文對基層畜牧獸醫(yī)站存在的管理問題進行闡述，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施，為相關(guān)的工作人員提供一些參考性意見。

基層畜牧獸醫(yī)站；管理體系；問題；措施

在社會公共衛(wèi)生建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中，畜牧獸醫(yī)站在其中起到了關(guān)鍵作用。在較早時期，農(nóng)業(yè)部就提出了《關(guān)于整頓充實畜牧獸醫(yī)站的指示》，其中明文規(guī)定畜牧獸醫(yī)站是人民進行生產(chǎn)和發(fā)展畜牧業(yè)的基層指導(dǎo)機構(gòu)，要迅速的恢復(fù)和充實。加強畜牧獸醫(yī)站管理體系的改革，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)和動物防疫技術(shù)的推廣，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而當前情況下，基層畜牧獸醫(yī)站的管理存在缺失，必須進行有效的完善和創(chuàng)新。

1 基層畜牧獸醫(yī)站的智能概述

在基層畜牧獸醫(yī)站的職能中，主要向當?shù)厝嗣裥麄餍竽莲F醫(yī)的法律法規(guī)及了解相關(guān)的政策、方針。另外，擬定出畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和實施方案，按照畜牧獸醫(yī)管理規(guī)定加強對動物疫病的防疫，做好畜牧環(huán)境的消毒工作，定期對動物進行嚴格的檢疫，并且做好關(guān)于動物疫情調(diào)查工作的報告。在針對動物病害時，能夠及時的進行醫(yī)治，防止疫病的擴散。同時，負責對畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入產(chǎn)品的監(jiān)督工作，確保不會產(chǎn)生任何問題，加強動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，一旦發(fā)生問題時，要及時的采取預(yù)防措施。開展對動物疫病預(yù)防的宣傳活動，做好防疫員的培訓工作，完善畜牧獸醫(yī)的信息化管理，對動物檢疫工作進行統(tǒng)計，保障畜牧獸醫(yī)站的正常運轉(zhuǎn)。

2 基層畜牧獸醫(yī)站管理中現(xiàn)存的問題分析

2.1 檢疫人員的技術(shù)與職業(yè)素質(zhì)存在缺失

在當前的基層畜牧獸醫(yī)站工作人員中，很多都不具備專業(yè)的檢疫知識，人員年齡較大，很難承擔畜牧獸醫(yī)工作。在動物檢疫中易于發(fā)生問題，不利于畜牧獸醫(yī)工作的有效開展，且疫病出現(xiàn)的形式復(fù)雜多變，工作人員并不能夠進行科學的處理。畜牧獸醫(yī)站在人員的配置上不合理、文化素質(zhì)不高及缺乏統(tǒng)一的招聘標準，這些因素制約著基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展。

2.2 基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督管理工作不到位

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制中，大部分只有存在于形式很多實質(zhì)性的工作并沒有認真落實，在監(jiān)督管理方面存在欠缺，政府部門的監(jiān)督作用并沒有體現(xiàn)出來。為了能夠提高經(jīng)濟效益，在畜牧獸醫(yī)站中很多職位形同虛設(shè)，管理的體系的落后，對畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的影響。

2.3 管理人員對基層畜牧獸醫(yī)站體制建設(shè)的重視程度不夠

在基層畜牧獸醫(yī)站中，管理人員自身素質(zhì)較差，通常只考慮自身的經(jīng)濟利益，對基層畜牧獸醫(yī)站的體制建設(shè)的重要性認識程度不夠。在管理人員的認識中，基層畜牧獸醫(yī)站的主要職責就是動物疾病的預(yù)防和治療，并沒有進行全面的認識，對畜牧獸醫(yī)站在保障人民生命安全和促進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中了解不足，在動物檢疫的設(shè)備上嚴重的缺乏，不利于各項工作的順利開展，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)站的管理體系知識存在于形式上，起不到實質(zhì)性的效果。

3 加強基層畜牧獸醫(yī)站管理體制的措施

3.1 加強基層畜牧獸醫(yī)站的隊伍建設(shè)

管理人員要深刻的認識到基層畜牧獸醫(yī)站的重要性，加強管理體制，對基層動物防疫體系不斷的進行完善和創(chuàng)新，確?；鶎有竽莲F醫(yī)站的隊伍人員能夠適應(yīng)其發(fā)展需要，提高人員的技術(shù)，并加強在資金的支持。

3.2 對基層畜牧獸醫(yī)站的管理人員要定崗定責管理

各基層的工作人員要充分的認識到畜牧獸醫(yī)站的職責，對其進行嚴格的管理，制定出科學有效的管理措施。對工作人員進行編制，明確其崗位職責，配備相關(guān)的檢疫設(shè)備，要能夠符合國家的規(guī)定。在具體的實施中，加強對崗位的劃分和管理，包括物資業(yè)務(wù)的管理崗位、畜牧技術(shù)推廣崗位、檢測采樣崗位、畜產(chǎn)品的監(jiān)管崗位以及動物疫病的控制預(yù)防崗位，統(tǒng)一的進行管理，確保各個環(huán)節(jié)都能夠有效的進行。

3.3 健全基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督機制

開展多環(huán)節(jié)多層次的管理體制，對畜牧獸醫(yī)站進行全面的監(jiān)督，安排專業(yè)的人員進行嚴格的審查和監(jiān)管。深切落實其在動物防疫注射、動物疫情監(jiān)測、畜牧發(fā)展和生產(chǎn)及病害動物處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督工作。要建立健全的基層畜牧獸醫(yī)站各項建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，取締各項業(yè)務(wù)的費用收取，合理的進行規(guī)劃和發(fā)展，進一步提高基層畜牧獸醫(yī)站在診斷、檢測、監(jiān)督及動物產(chǎn)品生產(chǎn)方面的發(fā)展水平。

3.4 完善基層畜牧獸醫(yī)站各項工作制度

完善基層畜牧獸醫(yī)站的管理制度，建立相應(yīng)的績效考核制度。要嚴格的把控各項工作流程，加強監(jiān)督和管理。對動物檢疫各項實施的流程、動物病情預(yù)防及控制等信息公開，并且能夠主動的接受社會的監(jiān)督。針對病情的報告審核、病害動物的無害化處理、巡查監(jiān)督等相關(guān)措施要進行嚴格的執(zhí)行，在行使過程中做好各項工作的記錄，整理檔案進行管理，在基層畜牧獸醫(yī)站中，要保障各項環(huán)節(jié)服務(wù)和監(jiān)督能夠順利的進行。

3.5 明確基層畜牧獸醫(yī)站的公益性建立考評機制

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制中，要嚴格按照政府部門的政策進行，可以將機構(gòu)的服務(wù)和經(jīng)營的業(yè)務(wù)相互結(jié)合起來，不斷的進行完善和創(chuàng)新，加強體制的管理，提高基層畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)水平。對工作人員建立考核制度，實施合理科學的績效考評，充分的調(diào)動基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的積極性和責任心，切實的服務(wù)于人民，充分的發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站的職能作用。

4 結(jié)束語

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理中，要充分的認識到其中存在的缺陷，切實的轉(zhuǎn)變思想觀念。建立有效的基層畜牧獸醫(yī)站的管理制度，加強其工作人員的技術(shù)能力和責任感，使基層畜牧獸醫(yī)的各項檢疫工作能夠順利開展，政府部門要進行定期的監(jiān)督，促進基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟效益。

[1]朱煥星.淺談獸醫(yī)管理體制改革中存在的一些問題[J].山東畜牧獸醫(yī)，2012，33（3）：64-65.

[2]劉愛霞.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，（11）：159.