劉璐

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的迅速進(jìn)步，中國(guó)的建筑行業(yè)近幾年發(fā)展極其迅速。建筑工程的造價(jià)與成本的控制既與建筑工程的建筑質(zhì)量和施工進(jìn)度息息相關(guān)，又與建筑單位的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。由此可得，如何做好建筑工程造價(jià)與成本控制工作，為建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)所得，成為每一個(gè)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵部分。此文先淺談建筑工程中造價(jià)與成本控制的重要性，其次對(duì)建筑工程造價(jià)與成本控制的現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的分析，最后為管理工作提出應(yīng)對(duì)策略。

引言

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的總背景下，人民群眾的生活條件與質(zhì)量有了顯著的提高。近幾年，我國(guó)大力推進(jìn)城市化建設(shè)，每個(gè)地區(qū)都發(fā)生著天翻地覆的變化，建筑工程造價(jià)與成本控制成為工程項(xiàng)目中至關(guān)重要的一項(xiàng)內(nèi)容。從實(shí)際看，中國(guó)工程造價(jià)與成本控制水平較低，未建立完善的工程造價(jià)與成本控制體系，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。綜合上述問(wèn)題來(lái)看，嚴(yán)格控制工程成本、杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，為主要解決措施之一。

1.建筑工程造價(jià)和成本控制工作的重要性

建筑工程的造價(jià)與成本的控制工作與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)所得有密切關(guān)聯(lián)，如何做好建筑工程造價(jià)與成本控制是一個(gè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而中國(guó)目前的工程造價(jià)與成本控制普遍有著概算多于估算、預(yù)算多于概算的情況。這些狀況很大程度上影響了建筑企業(yè)的正常管理與穩(wěn)定發(fā)展。從本質(zhì)上說(shuō)，建筑工程造價(jià)與成本控制工作不僅是將工程的資金維持在一定范圍內(nèi)，還需調(diào)動(dòng)利用各種資源用來(lái)?yè)Q取最大經(jīng)濟(jì)所得。雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式過(guò)程中，建筑行業(yè)有很大程度上的規(guī)則改進(jìn)，但傳統(tǒng)的管理方式遺留下的一些弊端仍然存在，一些管理方式并未經(jīng)過(guò)徹底變革，各層管理銜接不完美，這對(duì)做好建筑工程的造價(jià)與成本的控制造成了很大的影響。建筑單位若想在建筑工程里獲得應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)所得，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，這就需要采取做好建筑工程的造價(jià)與成本的控制的方法來(lái)將經(jīng)濟(jì)所得最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.建筑工程的造價(jià)和成本控制的現(xiàn)狀

建筑工程的造價(jià)與成本的控制工作是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，但是從當(dāng)前建筑企業(yè)對(duì)建筑工程的造價(jià)與成本上的控制觀察，反應(yīng)差強(qiáng)人意，與預(yù)期目標(biāo)相差甚多。此現(xiàn)象存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）有關(guān)管理部門(mén)職能重合

建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制管理過(guò)程中需獲得多個(gè)管理機(jī)構(gòu)的同意，一些管理部門(mén)之間出現(xiàn)職能重合，既產(chǎn)生了人力與物力的浪費(fèi)、工作效率低下，又對(duì)建筑施工質(zhì)量造成一定的影響。假若一個(gè)工程聘用中介公司代為開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算工作，但中介公司必須得到有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的許可和認(rèn)同，由于工程造價(jià)需要多部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行，不同的管理部門(mén)之間的規(guī)章制度不同，不同管理部門(mén)之間的規(guī)章制度可能會(huì)發(fā)生沖突，由此致使中介公司無(wú)法按進(jìn)度完成建筑公司交給其的造價(jià)的工作。最終由于造價(jià)工作進(jìn)行遇阻嚴(yán)重影響了造價(jià)與成本管理工作的有效進(jìn)行。

（2）建筑工程浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重

一些數(shù)建筑在設(shè)計(jì)階段時(shí)沒(méi)有進(jìn)行限額方面的考慮，因此浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分建筑工程設(shè)計(jì)人員缺少一定的責(zé)任心，在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中只單純考慮工程的硬件性能，而輕視建設(shè)工程的軟件條件?；蛘呤窃O(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)未按照建筑工程來(lái)設(shè)計(jì)，選擇的施工材料等與要求不相符，導(dǎo)致在施工期間，不得不去更改設(shè)計(jì)圖紙，每一次更換圖紙都會(huì)不可避免使成本增加，圖紙的更改會(huì)使一些前期購(gòu)買(mǎi)的材料設(shè)備等無(wú)法使用，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。再加上，建筑企業(yè)為獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常性的會(huì)有意提高建筑材料的價(jià)格，或故意多采購(gòu)部分建筑材料，由此產(chǎn)生了大量資源浪費(fèi)，使得建筑造價(jià)與成本的控制工作難以有效進(jìn)行。

（3）招投標(biāo)制度有待完善

雖然建筑工程在施工之前需要進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)的主要目標(biāo)是挑選出各個(gè)方面的能力都十分優(yōu)越的施工單位，但由于其監(jiān)管機(jī)制并不完善，導(dǎo)致在建筑行業(yè)中招投標(biāo)的人為操作漏洞嚴(yán)重，使得人為操作成為了普遍現(xiàn)象，這種漏洞嚴(yán)重影響了建筑項(xiàng)目的質(zhì)量與造價(jià)成本。一部分建筑企業(yè)為了使單位能夠獲得招投標(biāo)資格，甚至有意壓低工程造價(jià)，使得最終的工程造價(jià)與預(yù)算出現(xiàn)誤差。由于這種情況的存在，使得工程造價(jià)與成本控制無(wú)法依照正常的規(guī)則進(jìn)行預(yù)算，由此對(duì)建筑工程造價(jià)與成本控制的管理帶來(lái)極大的不便。

（4）建筑工程突發(fā)狀況較多，控制不夠全面

建筑工程的施工階段是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，在建筑施工這個(gè)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)成本支出特別多，因此很多的成本控制管理部門(mén)將重點(diǎn)放在此階段。然而，工程造價(jià)與成本控制工作應(yīng)當(dāng)從招投標(biāo)階段一直到工程結(jié)束之時(shí)，才能形成完整的建筑工程造價(jià)與成本控制體系。

3.如何做好建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制工作

（1）管理部門(mén)職能明確

建筑項(xiàng)目的造價(jià)和成本的控制的工作分為多個(gè)部門(mén)的協(xié)同進(jìn)行，主要目的是讓多個(gè)部門(mén)相互監(jiān)督，以防出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，但由于各個(gè)部門(mén)職能不明確，導(dǎo)致不僅沒(méi)有發(fā)揮出原本設(shè)定的監(jiān)督機(jī)制，還致使建筑項(xiàng)目造價(jià)與成本的控制陷入混亂。因此為做好建筑工程造價(jià)與成本的控制，各個(gè)管理部門(mén)職能的明確是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)，制定統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，使中介或建設(shè)企業(yè)更為順利的展開(kāi)工作。

（2）合理招標(biāo)

根據(jù)建筑項(xiàng)目的各方面特點(diǎn)與建筑的總體方案、經(jīng)濟(jì)使用方案等關(guān)鍵進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目與綠化機(jī)制、配套設(shè)施進(jìn)行全面合理的招投標(biāo)。在招投標(biāo)進(jìn)行時(shí)各級(jí)有關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)該深入其中起到監(jiān)督機(jī)制，并在挑選建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)公司時(shí)重點(diǎn)聽(tīng)從專家學(xué)者的建議。這不但能使招投標(biāo)能順利開(kāi)展進(jìn)行，而且可從更多的方向?qū)ㄖ?xiàng)目的造價(jià)實(shí)施管理工作，使建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本的控制工作更有效運(yùn)行。

（3）利用限額手段防止浪費(fèi)現(xiàn)象

建筑工程浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，為制止這種現(xiàn)象的發(fā)生，限額的手段十分有必要。但這需要建筑設(shè)計(jì)者全面了解建筑工程的各個(gè)部分，還需要綜合考慮建筑材料的價(jià)格波動(dòng)狀況。為了做好建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本的控制工作，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)者須重視建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙需不斷優(yōu)化，施工過(guò)程中盡可能不出現(xiàn)圖紙修改問(wèn)題，施工方應(yīng)與建筑設(shè)計(jì)者保持聯(lián)系，這不僅是對(duì)建筑工程造價(jià)和成本控制考慮，也是為了讓項(xiàng)目的安全性能得到更高的保障。由于限額手段的存在，為達(dá)到限額要求必須請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)，間接促進(jìn)了建筑工程造價(jià)與成本的控制。

（4）建筑項(xiàng)目完工階段需進(jìn)行嚴(yán)格審查

建筑項(xiàng)目完工階段按照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)合同與建設(shè)過(guò)程中的全部有關(guān)花銷(xiāo)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。依照相關(guān)法律規(guī)定檢查建筑項(xiàng)目的工程量，并且將此作為確定有關(guān)費(fèi)用的憑證，以確保最終結(jié)算能夠?qū)嶋H反映出實(shí)際的建筑項(xiàng)目造價(jià)。通過(guò)在建筑完工時(shí)的嚴(yán)格審查，促使建筑單位對(duì)建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制工作的重視。

總結(jié)

綜上所述，建筑工程造價(jià)與成本控制工作應(yīng)當(dāng)從全方面、各角度去進(jìn)行，從建筑工程從招標(biāo)到建筑施工，從建筑施工到建筑竣工，項(xiàng)目進(jìn)行中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都需重視，從每一個(gè)細(xì)節(jié)處去控制項(xiàng)目的造價(jià)與成本。建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制工作在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中占有非常重要的部分，這不僅是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制，同時(shí)對(duì)提高工程質(zhì)量、提升工作效率、確保安全施工方面有重大意義。如何做好建筑項(xiàng)目的造價(jià)與成本控制工作是一個(gè)建筑單位平穩(wěn)發(fā)展的重點(diǎn)，如何做好建筑項(xiàng)目造價(jià)與成本控制工作是建筑行業(yè)的未來(lái)之路。

（作者單位：深圳市洪濤裝飾股份有限公司）