陳義安　王曉芬　張友洪　劉俊鳳　劉剛　張建飛

(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所　四川　南充　637000)

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產(chǎn)業(yè)論壇

我國(guó)現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展對(duì)策思考

陳義安王曉芬張友洪劉俊鳳劉剛張建飛

(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所四川南充637000)

在簡(jiǎn)述家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的歷史背景、基本原則的基礎(chǔ)上，綜合闡述了我國(guó)各地認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。進(jìn)而提出了現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策措施：完善家庭農(nóng)場(chǎng)的登記政策；配套政府主管部門的優(yōu)惠政策、財(cái)政項(xiàng)目、信貸與保險(xiǎn)等金融支持措施；積極發(fā)展蠶桑技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系；完善現(xiàn)代科技研發(fā)體系；積極開(kāi)展現(xiàn)代蠶業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的軟科學(xué)研究；有效提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)策

1　發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要意義

蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其悠久的歷史和燦爛的文化與中華民族博大精深的民族文化一脈相承，絲綢之路的繁榮見(jiàn)證了這一歷史性的奇跡。勞動(dòng)密集型的蠶桑產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息社會(huì)發(fā)展的歷史背景下，已然遇到了發(fā)展瓶頸。突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路限制，建立現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展新機(jī)制，已經(jīng)成為我們必然的選擇。當(dāng)前，蠶業(yè)專業(yè)合作社將單個(gè)規(guī)模較小的農(nóng)戶生產(chǎn)聯(lián)合起來(lái)，是保持蠶桑產(chǎn)業(yè)一定規(guī)模的有效方法。但是，作為生產(chǎn)基本組織的家庭生產(chǎn)規(guī)模通過(guò)什么方式來(lái)發(fā)展，是擺在我們面前急需解決的問(wèn)題之一。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)方式為我們解決這一問(wèn)題提供了有效的思路和途徑。

我國(guó)在農(nóng)村實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，使我國(guó)的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，家庭承包制作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在隨后的“三農(nóng)”問(wèn)題中被強(qiáng)化，現(xiàn)在基本明確的是要保持在30年不變基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期不變。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要較大的生產(chǎn)規(guī)模，需要專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要適應(yīng)機(jī)械化的生產(chǎn)方式，而家庭承包制導(dǎo)致的土地分散零碎、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)將長(zhǎng)期存在。黨的十八大報(bào)告中明確提出了在我國(guó)農(nóng)村要積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新型主體。在2014年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，將家庭農(nóng)場(chǎng)定義為“以農(nóng)戶家庭為基本單位，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的并經(jīng)工商注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”。

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用：家庭農(nóng)場(chǎng)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的有效抓手，是加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，有利于土地資源的優(yōu)化配置，從而提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率；家庭農(nóng)場(chǎng)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力；家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要力量；發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，有利于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)于解決越來(lái)越受到人們重視的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題，有積極作用。

2　我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的基本原則

2.1堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取自有土地與流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)規(guī)模。同時(shí)，國(guó)家嚴(yán)格限定不得改變農(nóng)業(yè)用途，農(nóng)業(yè)觀光旅游等不能建設(shè)長(zhǎng)期永久性的建筑設(shè)施。

2.2堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)

家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)戶為主體，主要依靠家庭勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以家庭為單位進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只能由家庭農(nóng)場(chǎng)主自主選擇，其他任何單位和個(gè)人只能建議，不能強(qiáng)行干涉。家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)場(chǎng)主的血親和姻親關(guān)系形成的家庭成員為主，可以臨時(shí)雇工，但一般不超過(guò)家庭人口數(shù)量。

2.3堅(jiān)持適度規(guī)模

家庭農(nóng)場(chǎng)的土地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等，要與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力等相適應(yīng)。不能貪大求洋，不主張負(fù)債經(jīng)營(yíng)。對(duì)于不同的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物(包括蔬菜、果樹(shù)、蠶桑、煙草等)、牧、漁等生產(chǎn)門類，采用適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的生產(chǎn)規(guī)模，不能一刀切。

2.4堅(jiān)持因地制宜

圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各地區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，政府主管部門應(yīng)從各地實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，不能急于求成甚至拔苗助長(zhǎng)。四川蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助省政府建立現(xiàn)代蠶業(yè)基地的機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的建立和發(fā)展。

3　家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定條件

目前，我國(guó)還沒(méi)有較為明確、統(tǒng)一的家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了一些認(rèn)定，大致有以下內(nèi)容。

3.1經(jīng)工商注冊(cè)登記具備法人資格，可獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

家庭農(nóng)場(chǎng)具備法人資格，不同于農(nóng)業(yè)大戶等自然人，《意見(jiàn)》也規(guī)定“依照自愿原則，家庭農(nóng)場(chǎng)可自主決定辦理工商注冊(cè)登記，以取得相應(yīng)市場(chǎng)主體資格”。目前還沒(méi)有相應(yīng)的法律對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行單獨(dú)的規(guī)范。因此家庭農(nóng)場(chǎng)的登記類型也沒(méi)有單獨(dú)的“家庭農(nóng)場(chǎng)法人”。在實(shí)際情況中，家庭農(nóng)場(chǎng)可以登記為“個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司”四類主體之一。從目前各地執(zhí)行來(lái)看，大多登記為“個(gè)體工商戶”和“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”，少量登記為“有限責(zé)任公司”，幾乎沒(méi)有登記為“普通合伙企業(yè)”的。

3.2家庭農(nóng)場(chǎng)主的身份要求

從家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者身份來(lái)說(shuō)，一般要求有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民。因?yàn)榧彝マr(nóng)場(chǎng)專門從事農(nóng)業(yè)，主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，客觀要求家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，具有商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

家庭農(nóng)場(chǎng)要求以通過(guò)血緣和婚姻關(guān)系形成的家庭成員為主要經(jīng)營(yíng)者、管理者，可以聘請(qǐng)少量雇工從事臨時(shí)的、集中的勞務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)規(guī)模應(yīng)與家庭主要成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)，適度規(guī)模與當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)一致。

3.3有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

家庭農(nóng)場(chǎng)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)準(zhǔn)備必要的流動(dòng)資金。部分地區(qū)規(guī)定一般不低于10萬(wàn)元。同時(shí)，一些地方為規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)，要求示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有比較完整的財(cái)務(wù)收支記錄，要體現(xiàn)對(duì)其他農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的示范帶動(dòng)作用。

3.4家庭收入應(yīng)以農(nóng)業(yè)收入為主

家庭農(nóng)場(chǎng)要維持一個(gè)家庭的正常開(kāi)支和必要的生產(chǎn)支出，要求有必要的收入保證，主要通過(guò)農(nóng)業(yè)收入渠道獲得。但具體多少金額或者多少比例并不一定。在目前的探索過(guò)程中，一些地方規(guī)定農(nóng)業(yè)凈收入應(yīng)占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。但家庭人均收入水平應(yīng)該能與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)。這樣的家庭農(nóng)場(chǎng)由于收入得到保障，才能夠長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展。

3.5經(jīng)營(yíng)規(guī)模必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的租賃期或承包期在5年以上

我國(guó)的土地政策決定了家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模極易受到土地因素的制約。家庭農(nóng)場(chǎng)只能通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)包等形式流轉(zhuǎn)才能保證一定的土地規(guī)模。土地流轉(zhuǎn)的閑置長(zhǎng)短關(guān)系到家庭農(nóng)場(chǎng)是否能夠長(zhǎng)期、持續(xù)地辦下去。所以一些地方對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)的最低期限制定了一些規(guī)則。

4　現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策

4.1完善家庭農(nóng)場(chǎng)的登記政策

4.1.1家庭農(nóng)場(chǎng)可以實(shí)行單獨(dú)的法人登記。目前的家庭農(nóng)場(chǎng)，沒(méi)有獨(dú)立的法人登記種類，不容易與其他的“個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶”、“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”等區(qū)分開(kāi)。在獲得政府有關(guān)扶持時(shí)，不易區(qū)分。工商行政部門可以考慮設(shè)立單獨(dú)的“家庭農(nóng)場(chǎng)”登記類型，國(guó)家有關(guān)的扶持、優(yōu)惠政策與措施能夠更有針對(duì)性。

4.1.2示范性家庭農(nóng)場(chǎng)桑園面積應(yīng)達(dá)到30畝，土地承包或流轉(zhuǎn)期限≥10年，年養(yǎng)蠶60張，具備相應(yīng)的蠶房基礎(chǔ)設(shè)施。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)根據(jù)家庭經(jīng)營(yíng)的年收入來(lái)進(jìn)行規(guī)定，例如建議一年10萬(wàn)元以上的家庭收入。在此基礎(chǔ)上可以對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的桑園面積進(jìn)行規(guī)定，這樣利于維持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但各地應(yīng)有所區(qū)別。例如廣西，由于養(yǎng)殖熱帶多化性血緣的蠶品種，畝桑產(chǎn)繭量比二化性蠶品種飼養(yǎng)區(qū)域高1倍左右，因此，桑園面積可以適當(dāng)降低要求，但年養(yǎng)蠶量還是應(yīng)該達(dá)到60張以上，這樣家庭蠶桑產(chǎn)業(yè)年收入能夠達(dá)到10萬(wàn)元以上。

發(fā)展涉桑產(chǎn)業(yè)的其他類型家庭農(nóng)場(chǎng)，桑園面積等可以適當(dāng)降低要求。例如發(fā)展桑園觀光旅游的，桑園面積應(yīng)大于10畝，并具備相應(yīng)的餐飲設(shè)施、停車場(chǎng)地等。發(fā)展桑茶園的，可以參照一般茶園農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，桑園面積可以規(guī)定在30畝以上。發(fā)展果桑園的，桑園面積在30畝以上。

4.1.3具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)施和條件。蠶桑生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的要求較高，因此蠶桑生產(chǎn)的家庭個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，提高機(jī)械化水平是今后一段時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)方向。可以由家庭農(nóng)場(chǎng)自身配備，也可以通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系來(lái)滿足發(fā)展需求。而家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也將促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

4.2政府主管部門要積極通過(guò)優(yōu)惠政策、財(cái)政項(xiàng)目、信貸與保險(xiǎn)等金融支持措施扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展

優(yōu)先支持家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，參與合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行“三品”認(rèn)證，注冊(cè)商標(biāo)，承包荒地和休耕耕地。保障家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施用地及附屬設(shè)施用地審批，享受各項(xiàng)涉農(nóng)稅費(fèi)減免政策。財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，扶持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息和財(cái)政性扶持補(bǔ)貼。

允許家庭農(nóng)場(chǎng)以剩余土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限作為貸款的抵押擔(dān)保，支持家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、宅基地使用權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等辦理質(zhì)押貸款。開(kāi)發(fā)適合家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，并推動(dòng)實(shí)施保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。整合項(xiàng)目資金，積極推動(dòng)現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新能源沼氣建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治、農(nóng)村道路建設(shè)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖漁船補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和試驗(yàn)等項(xiàng)目。

4.3積極發(fā)展蠶桑技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系

4.3.1桑園病蟲(chóng)害防控。依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極推動(dòng)蠶桑病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)消工作，協(xié)調(diào)蠶桑生產(chǎn)用藥與其它涉農(nóng)生產(chǎn)用藥的沖突，避免重大農(nóng)藥災(zāi)害事故發(fā)生。探索無(wú)公害無(wú)污染病蟲(chóng)害防控體系技術(shù)。通過(guò)桑園栽培技術(shù)管理、合理的間套作等方式減輕桑園病蟲(chóng)害的發(fā)生。

4.3.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)服務(wù)工作。蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)蠶桑生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人才的要求較高，依靠現(xiàn)有的蠶桑生產(chǎn)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。一方面要通過(guò)各種方式吸引人才加入蠶桑產(chǎn)業(yè)，特別是吸引農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后回歸農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要通過(guò)多種方式、多種途徑培養(yǎng)復(fù)合型的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才。示范性家庭農(nóng)場(chǎng)主要家庭成員至少應(yīng)有一名高中或中職畢業(yè)生。有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、主管部門可以建立“家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)技顧問(wèn)”等，為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供信息、技術(shù)、品種等方面的及時(shí)服務(wù)。

4.3.3依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)部分專業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施外包。支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場(chǎng)提供蠶種桑苗、配送、植保、收獲、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)作業(yè)，病蟲(chóng)害與養(yǎng)蠶環(huán)境統(tǒng)防統(tǒng)治，依托建立蠶桑病蟲(chóng)害群防群治體系、綜合利用的初級(jí)產(chǎn)品與半成品的加工、烘干、包裝、配送、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等。

4.4完善現(xiàn)代科技研發(fā)與服務(wù)體系，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐

4.4.1積極研發(fā)適應(yīng)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模的新機(jī)具、新技術(shù)、新品種。大規(guī)模的桑園生產(chǎn)，必須要配套省力化高效養(yǎng)蠶技術(shù)、桑園的輕簡(jiǎn)化栽培與管理措施。比如桑園省力化剪伐機(jī)使用方法以及與之相適應(yīng)的桑樹(shù)品種和栽培措施；桑葉采摘方法的改進(jìn)與機(jī)器輔助；桑葉快速清潔技術(shù)與清洗機(jī)具；小蠶自動(dòng)化飼育設(shè)備、大蠶的省力化飼育設(shè)備、自動(dòng)上蔟的蠶藥與蔟具。

4.4.2建立體系完善、反應(yīng)靈敏、迅速高效的蠶桑技術(shù)服務(wù)體系。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)體系完善、反應(yīng)靈敏、迅速高效的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)專家體系和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍(專家大院、技術(shù)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)咨詢團(tuán)隊(duì)、信息服務(wù)平臺(tái))有較高的要求。在原有的蠶桑站等服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能越來(lái)越不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的情況下，要優(yōu)先考慮通過(guò)蠶桑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、院校、信息服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)來(lái)頂補(bǔ)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的空白。

4.4.3建立和完善蠶桑產(chǎn)業(yè)重大事件預(yù)警與反應(yīng)機(jī)制。作為專業(yè)化的生產(chǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占家庭總收入的比例很高，一旦發(fā)生較大的意外事件，可能會(huì)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)甚至生存造成致命影響，家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都更為敏感。因此，有關(guān)部門應(yīng)建立重大自然災(zāi)害的預(yù)警與反應(yīng)機(jī)制，重大病蟲(chóng)害事故的防范、預(yù)警與反應(yīng)機(jī)制。首先，應(yīng)從技術(shù)層面上降低蠶農(nóng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，其次及時(shí)分析蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要形勢(shì)變化，特別是蠶繭價(jià)格等與蠶農(nóng)生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息。

4.5積極開(kāi)展現(xiàn)代蠶業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的軟科學(xué)研究

4.5.1推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)積極融入農(nóng)民專業(yè)合作社，共同發(fā)展成為合作社成員，在家庭個(gè)體規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，注重整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。家庭農(nóng)場(chǎng)加入，可共享合作社的信息、銷售、技術(shù)、人才等社會(huì)資源以及社會(huì)化服務(wù)。

通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)化發(fā)展，合作社的總體規(guī)?？梢詳U(kuò)大。而一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增加，不僅可以使相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模得到擴(kuò)大，而且增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)能力。專業(yè)化生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)更為敏銳，參與產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格談判的動(dòng)力增強(qiáng)，也可以促進(jìn)合作社各種功能的拓展，促進(jìn)合作社的順利發(fā)展。

單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)注重專業(yè)化發(fā)展，但一定區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)，可以注重多元化發(fā)展。不同的家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)在蠶桑產(chǎn)業(yè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條中的某一環(huán)節(jié)專業(yè)發(fā)展，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。不同種類的家庭農(nóng)場(chǎng)在加入到農(nóng)民專業(yè)合作社后，不僅為合作社發(fā)展帶來(lái)量的變化，還推動(dòng)合作社發(fā)展質(zhì)的提高。

4.5.2探索家庭農(nóng)場(chǎng)的適宜規(guī)模與相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理新模式。家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)是新生事物，必須要適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。蠶桑產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，省力化養(yǎng)蠶技術(shù)與桑園輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)研發(fā)還不能滿足實(shí)際生產(chǎn)需要，產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的要求較多。專業(yè)化發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力為主，必須考慮自身的勞動(dòng)力條件，確定合理的農(nóng)場(chǎng)雇工人數(shù)。在適宜的勞動(dòng)力條件基礎(chǔ)上來(lái)考慮家庭農(nóng)場(chǎng)適宜生產(chǎn)規(guī)模與發(fā)展條件。并研究如何在勞動(dòng)條件改善的情況下，逐步擴(kuò)大適宜的生產(chǎn)規(guī)模。這些條件變化會(huì)影響到家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新與發(fā)展策略選擇。

4.5.3社會(huì)化服務(wù)組織的推動(dòng)與支撐措施、效果和模式創(chuàng)新。社會(huì)服務(wù)組織的推動(dòng)與支撐，是家庭農(nóng)場(chǎng)順利發(fā)展的重要條件之一。專業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)，必然是一些必不可少的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)外包等多種形式，由專業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)承擔(dān)。比如養(yǎng)蠶環(huán)境統(tǒng)防統(tǒng)消，由家庭農(nóng)場(chǎng)自行承擔(dān)的話，成本太高，對(duì)勞動(dòng)力的要求也很緊迫。交由專業(yè)化的環(huán)境消毒機(jī)構(gòu)(也可以是專門承擔(dān)此項(xiàng)服務(wù)的家庭農(nóng)場(chǎng))就可以在人力、機(jī)具、技術(shù)等方面得到優(yōu)化。探討和研究不同的社會(huì)化組織模式，如何通過(guò)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，來(lái)推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，不僅對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展具有重要意義，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也有現(xiàn)實(shí)意義。

4.6有效提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

4.6.1商品的市場(chǎng)定位與選擇。傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品就是國(guó)家專營(yíng)的蠶繭產(chǎn)品，這樣的發(fā)展路線，使蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)單一產(chǎn)品市場(chǎng)依賴程度偏高，對(duì)單一市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的反應(yīng)較為敏感。在這樣的歷史背景下，專業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展就較為困難。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)參與程度的提升，蠶桑資源綜合利用程度提高，蠶桑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出品開(kāi)始多元化，對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力一定程度上得到提升?，F(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)商品的市場(chǎng)定位與選擇，要堅(jiān)持個(gè)體家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展，也要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上的多元化。既要堅(jiān)持發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)蠶繭產(chǎn)品的家庭農(nóng)場(chǎng)，也要發(fā)展部分以桑產(chǎn)品為主的家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)觀光旅游類的家庭農(nóng)場(chǎng)，還可以發(fā)展集成多種發(fā)展方向的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)，比如建設(shè)帶有休閑、觀光設(shè)施的桑茶園、果桑園等。

4.6.2樹(shù)立品牌意識(shí)。專業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)，生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是需要進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，生產(chǎn)品質(zhì)較為優(yōu)異的農(nóng)產(chǎn)品就必須要考慮產(chǎn)品商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。傳統(tǒng)的蠶繭類初產(chǎn)品對(duì)商標(biāo)的需求幾乎沒(méi)有，現(xiàn)在必須重視起來(lái)，并與蠶繭優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)緊密結(jié)合起來(lái)，使優(yōu)質(zhì)的蠶繭能夠創(chuàng)品牌，求發(fā)展。

現(xiàn)代蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的一些產(chǎn)品，特別是以食用、藥用以及養(yǎng)生保健類用途為主的蠶桑產(chǎn)品，還要“三品一標(biāo)”認(rèn)證，例如無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品有機(jī)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證等。這些工作可以由政府相關(guān)部門承頭來(lái)做，也可以交由農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或者他們的聯(lián)合機(jī)構(gòu)來(lái)做。

4.6.3推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在樹(shù)立品牌發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，必須要考慮制定產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范。在蠶繭生產(chǎn)上，必須通過(guò)較為嚴(yán)格的栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)措施、優(yōu)良蔟具使用等，改變?cè)械牟焕谛Q繭質(zhì)量提升的行為，規(guī)范蠶農(nóng)措施，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蠶繭。這也是建立品牌營(yíng)銷必備的條件之一。

陳義安(1974-)，男，碩士，助理研究員。