行政

農(nóng)業(yè)部：我國農(nóng)業(yè)面源污染形勢總體趨穩(wěn)

央廣網(wǎng)北京9月28日消息，據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，農(nóng)業(yè)部今天表示，當前我國農(nóng)業(yè)面源污染形勢總體趨穩(wěn)，將在化肥農(nóng)藥使用量、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污等方面繼續(xù)加強控制和治理力度。

農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、濱岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)業(yè)部此前制定“一控兩減三基本”的目標，即嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，把化肥農(nóng)藥用量減下來，實現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。農(nóng)業(yè)部科教司副司長、生態(tài)總站站長王衍亮表示，經(jīng)過治理，我國農(nóng)業(yè)面源污染形勢趨穩(wěn)。

王衍亮介紹，2013年以后，污染源化學需氧量和總磷兩個指標已經(jīng)開始下降，總氮趨穩(wěn)，這就是一個基本的判斷。一說化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便，好像就對水有很大污染。排放量不等于污染量。比如化肥，從這個田塊排出到另一個田塊就叫排放量。但它到另外一個田塊又被另外一個田塊吸收了，再到另外一個田塊，一直流到水里面。流到水里的量是多少？大約僅占排出量的5%到7%。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部部署，到2020年，我國化肥農(nóng)藥使用量將實現(xiàn)零增長，利用率達到40%以上。明年，相關(guān)試點范圍將繼續(xù)擴大。此外，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污的治理力度也將進一步加大。王衍亮表示，擴大化肥減量增效試點范圍，繼續(xù)擴大低毒生物農(nóng)藥補貼試點范圍。指導地方加快生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整，南方水網(wǎng)密集區(qū)生豬存欄已調(diào)減超過1 600萬頭。

農(nóng)業(yè)部：全面推進動物防疫支持政策改革

農(nóng)業(yè)部在山東煙臺召開強制免疫機制試點工作座談會，交流試點工作經(jīng)驗，貫徹落實動物防疫支持政策，研究部署下一階段工作。會議認為，此次政策改革，是著眼于新形勢下加強動物防疫能力建設(shè)，優(yōu)化財政支持結(jié)構(gòu)和資源配置，進一步提高動物防疫質(zhì)量和財政資金使用效率的關(guān)鍵一招，是我國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展進程中一場深刻的制度性變革。各地要加強協(xié)調(diào)，及早部署，做好政策銜接和過渡，努力開創(chuàng)動物防疫工作新局面。

會議指出，近年來國家相繼出臺了一系列動物防疫支持政策，以相對較低的經(jīng)濟成本取得了較好的防控成效。面對動物防疫的新形勢新任務(wù)，農(nóng)業(yè)部、財政部認真貫徹中央決策部署，在廣泛調(diào)研和總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，及時調(diào)整完善動物防疫支持政策，積極探索推進獸醫(yī)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

會議強調(diào)，各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，切實抓好落實。一是從2017年起啟動強制免疫機制試點。積極開展“先打后補”試點示范，積累經(jīng)驗，逐步推開，對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，繼續(xù)實施省級疫苗招標采購。探索以政府購買服務(wù)的形式，引導社會力量參與強制免疫工作。二是規(guī)范疫苗生產(chǎn)、采購和使用全過程監(jiān)管。堅持依法依規(guī)、公開透明、改革創(chuàng)新和綜合監(jiān)管，嚴把疫苗生產(chǎn)、招標采購、疫苗配送和使用管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好全程監(jiān)管。三是做好政策調(diào)整后相關(guān)病種的防控指導。對口蹄疫、高致病性禽流感，各地要按照單項病防治計劃要求，落實免疫等防控措施；對豬瘟，要實施全面免疫，依據(jù)國家防治指導意見，做好各項防控工作；對高致病性豬藍耳病，要根據(jù)流行狀況和監(jiān)測評估結(jié)果，制定和實施免疫方案；對布病、包蟲病，要依據(jù)相關(guān)計劃規(guī)劃，推動其監(jiān)測凈化。四是強化作風建設(shè)，筑牢廉政防線。要全面梳理廉政風險點，進一步完善制度措施，規(guī)范運行管理，健全監(jiān)督檢查，有效構(gòu)筑風險防范長效機制。