大力抑制秸稈焚燒推動(dòng)秸稈綜合利用

焚燒秸稈不僅容易引發(fā)火災(zāi)、污染空氣，還加速了土壤板結(jié)和地力下降，農(nóng)民為了維持農(nóng)作物產(chǎn)量，又過(guò)多的施用化肥、農(nóng)藥，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)惡性循環(huán)。抑制秸稈焚燒，找出焚燒的原因是關(guān)鍵，尋求秸稈綜合利用是根本。

1 農(nóng)民焚燒秸稈的原因

1.1 搶墑情。尤其是“三夏”，農(nóng)民為了搶墑?chuàng)尫N，迅速將小麥秸稈燒掉，加之許多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，干農(nóng)活的以老人為主，無(wú)力清運(yùn)滿地麥草，只好圖省事燒掉。

1.2 秸稈利用率低。一方面，絕大多數(shù)農(nóng)民已不用秸稈燒菜做飯，焚燒成了農(nóng)民的優(yōu)先選擇，特別是有些搶收小麥時(shí)有些聯(lián)合收割機(jī)留茬高度超過(guò)15公分，秸稈不焚燒，常規(guī)機(jī)械無(wú)法播種。另一方面秸稈綜合利用的形式和途徑簡(jiǎn)單，以秸稈還田為主，利用效率和效益都不高，難以刺激農(nóng)民利用的積極性。

1.3 農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位。秸稈綜合利用短期效果不明顯，農(nóng)民為了節(jié)省種地開(kāi)支，對(duì)秸稈還田及其他利用形式存在抵觸情緒。另一方面部分農(nóng)民認(rèn)為治理大氣污染是政府的事，不愿參與其中。

1.4 農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)有所增加。應(yīng)用秸稈綜合利用技術(shù)將增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如：小麥或玉米秸稈每畝粉碎還田費(fèi)用在30元左右；與聯(lián)合收割機(jī)配套的秸稈切碎器作業(yè)時(shí)效下降，油耗增高，收割作業(yè)費(fèi)平均增加20元/畝。

2 找準(zhǔn)秸稈禁燒的途徑推進(jìn)秸稈綜合利用

近年來(lái)，政府投入了大量的人力、物力和財(cái)力，成效顯著，這是“堵”的效果，但是“疏”才是解決問(wèn)題的更好辦法。面對(duì)推進(jìn)秸稈禁燒工作中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)采取有針對(duì)性的措施。

2.1 大力宣傳貼茬播種的好處。小麥—玉米是華北地區(qū)的主要種植模式，小麥?zhǔn)蘸?，宣傳鼓?lì)農(nóng)民貼茬播種玉米可以帶來(lái)以下四點(diǎn)好處：一是不耕翻土地，利于保墑確保苗齊、苗勻、苗壯；二是省工省時(shí)，節(jié)約種地成本；三是適宜播種的麥茬的高度為15公分左右，這個(gè)高度不僅不影響玉米的生長(zhǎng)，還可在炎熱的夏天起到遮陰，減少水分蒸發(fā)而有利于夏苗生長(zhǎng)。四是小麥秸稈豎立在田間，接受陽(yáng)光多，受晝夜溫差大的影響，比埋在土里腐爛的快，變成肥料利于玉米的生長(zhǎng)。

2.2 全面提高秸稈的利用率和利用水平。農(nóng)業(yè)部門要積極利用國(guó)家、省、市的財(cái)政專項(xiàng)資金，以合作社或農(nóng)機(jī)大戶為依托，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，引進(jìn)秸稈打捆機(jī)、田間打包機(jī)、秸稈撿拾拖車、田間搓粒拖車等專用機(jī)械，把農(nóng)民地里閑散的秸稈集中起來(lái)，讓農(nóng)民在秸稈收儲(chǔ)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，形成以秸稈還田為主，秸稈的肥料化、飼料化、能源化、基料化和工業(yè)化利用為補(bǔ)充的多種秸稈利用形式，提高秸稈的利用水平。

2.3 加大宣傳培訓(xùn)示范力度。通過(guò)廣播、電視等媒體，開(kāi)展技術(shù)講座，大力宣傳秸稈機(jī)械化還田方法和重要意義；組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員編印小麥、玉米秸稈機(jī)械化技術(shù)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、玉米種植及收獲、小麥旋耕施肥播種、保護(hù)性耕作等適用當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)資料，舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等模式，對(duì)該地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶及種糧大戶進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，進(jìn)而輻射帶動(dòng)其他農(nóng)戶，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)，把秸稈綜合利用變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

2.4 以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)秸稈綜合利用。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和深松等項(xiàng)目為突破口，一方面引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，提升作業(yè)效率，提高還田質(zhì)量。另一方面引進(jìn)財(cái)政相應(yīng)的扶持資金，盡量降低農(nóng)民還田成本。

071500 河北省高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局 賀俊輝