（拱墅區(qū)圖書館，浙江 杭州 310015）

公益性文化事業(yè)是保障人民基本文化權(quán)益、改善民生的重要途徑。而社區(qū)圖書館的構(gòu)建正是公益性文化事業(yè)的代表之一，積極構(gòu)建與發(fā)展社區(qū)圖書館，為居民提供豐富的圖書，可以豐富居民的業(yè)余生活，提升居民的文化素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。所以，社區(qū)圖書館的良好發(fā)展是非常有意義的。

一、社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以確定社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為：

1.各地區(qū)社區(qū)圖書館數(shù)量、分布不均，不利于社區(qū)圖書館良好發(fā)展

目前我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不平衡，導(dǎo)致各地區(qū)社區(qū)圖書館建設(shè)規(guī)模、數(shù)量不同，這不利于社區(qū)圖書館良好發(fā)展。在北京、上海、廣東等一線城市中，因社區(qū)圖書館建設(shè)得到大量資金的支持，使得社區(qū)圖書館數(shù)量多、分布平均，便于居民到社區(qū)圖書館閱讀與學(xué)習(xí)。而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)匱乏，使得社區(qū)圖書館建設(shè)數(shù)量較少，地區(qū)分布不均，嚴(yán)重阻礙社區(qū)圖書館發(fā)展。

2.館藏資源少，實(shí)際應(yīng)用差

社區(qū)圖書館發(fā)展至今，依舊存在館藏資源少、實(shí)際應(yīng)用差這一現(xiàn)狀，主要是來(lái)源于國(guó)家與地方政府撥款、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐款所構(gòu)建的社區(qū)圖書館，運(yùn)作資金有限，難以結(jié)合圖書館實(shí)際情況，合理整修或及時(shí)更新設(shè)施，造成圖書館環(huán)境不佳、圖書資源的引進(jìn)也十分有效，阻礙了社區(qū)圖書館健康發(fā)展。另外，從服務(wù)對(duì)象來(lái)看，社區(qū)圖書館的服務(wù)對(duì)象多以居民、政府部門人員為主，如此社區(qū)圖書館自營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施效果不佳[1]。

3.規(guī)范和保障社區(qū)圖書館的法律法規(guī)缺乏

盡管我國(guó)圖書館發(fā)展已有幾百年歷史，但始終沒有構(gòu)建完善的、健全的圖書館法律文獻(xiàn)，約束圖書館建設(shè)與運(yùn)行。所以，我國(guó)社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀，面臨法律法規(guī)缺乏的問題，這在一定程度上造成了我國(guó)圖書館區(qū)域間發(fā)展不平衡。重視社區(qū)圖書館法律法規(guī)缺乏問題，積極完善相關(guān)法律法規(guī)顯得尤為必要。

4.人們并未意識(shí)到社區(qū)圖書館的重要性

其實(shí)，社區(qū)圖書館持續(xù)、健康的發(fā)展，需要得到廣大人民群眾的重視，積極參與到社區(qū)圖書館圖書閱讀中。但從我國(guó)國(guó)民參與社區(qū)圖書館閱讀情況來(lái)看，只有少部分國(guó)民會(huì)在社區(qū)圖書館閱讀書籍，原因是大多數(shù)國(guó)民日日工作，加上生活瑣事占用時(shí)間，使得國(guó)民難以抽出時(shí)間平心靜氣的在社區(qū)圖書館閱讀書籍或借閱書籍；社區(qū)圖書館開館時(shí)間安排不合理，對(duì)外開放時(shí)間較短，如周六、日不對(duì)外開放等，阻礙了大部分居民到社區(qū)圖書館閱讀的腳步[2]?？傊喾矫嬉蛩氐挠绊?，使得人們忽視了參與社區(qū)圖書館圖書閱讀的重要性。

二、社區(qū)圖書館發(fā)展對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前社區(qū)圖書館發(fā)展?fàn)顟B(tài)不佳的情況，筆者建議采取以下對(duì)策來(lái)促進(jìn)社區(qū)圖書館持續(xù)健康發(fā)展。

1.根據(jù)地區(qū)發(fā)展特色構(gòu)建特色的社區(qū)圖書館

各地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)盡快組建有社區(qū)圖書館協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及發(fā)展特色，規(guī)劃圖書館發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)原則、布局規(guī)模、實(shí)施計(jì)劃等，加大社區(qū)圖書館建設(shè)力度，構(gòu)建特色化的社區(qū)圖書館，吸引當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到社區(qū)圖書館閱讀當(dāng)中，提升當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)。重慶永川將社區(qū)圖書館定位為提高市民政治、思想、文化、技能等素質(zhì)的有效措施，采用農(nóng)家書屋模式，構(gòu)建大小不等、特色不一的農(nóng)家書書屋，使社區(qū)圖書館形成一道風(fēng)景線，美化了城市，提升了居民綜合素質(zhì)。所以，構(gòu)建特色的社區(qū)圖書館是推動(dòng)社區(qū)圖書館良好發(fā)展的有效措施。

2.構(gòu)建健全的法律法規(guī)，保障社區(qū)圖書館建設(shè)

在我國(guó)大力提倡“加快公共文化體系建設(shè)”的背景下，我國(guó)各地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)高度重視社區(qū)圖書館的建設(shè)，積極完善社區(qū)圖書館相關(guān)法律法規(guī)，使社區(qū)圖書館得到法律法規(guī)的保障。那么，如何構(gòu)建健全的社區(qū)圖書館相關(guān)的法律法規(guī)呢？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及社區(qū)圖書館構(gòu)建困難，制定完善的社區(qū)圖書館建設(shè)法律法規(guī)，從而有效的規(guī)范社區(qū)圖書館建設(shè)行為，推動(dòng)社區(qū)圖書館發(fā)展。

3.強(qiáng)化社區(qū)圖書館人員的能力與素質(zhì)

其實(shí)，我國(guó)社區(qū)圖書館發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀不佳，與社區(qū)圖書館工作人員服務(wù)不到位有很大關(guān)系。也就是說，社區(qū)圖書館工作人員工作能力不佳、素質(zhì)不高，阻礙了社區(qū)圖書館的發(fā)展。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好社區(qū)圖書館工作人員教育與培訓(xùn)工作，即從“讀者至上，服務(wù)第一”的宗旨出發(fā)，定期組織館員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)，提升館員的知識(shí)水平；適時(shí)開展素質(zhì)教育活動(dòng)，提高館員的職業(yè)素質(zhì)，使其在社區(qū)圖書館工作中，注意約束自己的言行舉止，為讀者提供所需服務(wù)，使讀者在社區(qū)圖書館內(nèi)愉快的閱讀[3]?？傊谏鐓^(qū)圖書館發(fā)展之際，應(yīng)當(dāng)高度重視管內(nèi)館員的培訓(xùn)教育工作，提升館員的整體水平，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)圖書館良好發(fā)展。

4.加深居民對(duì)社區(qū)圖書館的認(rèn)識(shí)與利用

在當(dāng)前居民對(duì)社區(qū)圖書館重視程度較低的情況下，應(yīng)當(dāng)讓居民重新認(rèn)識(shí)社區(qū)圖書館，了解社區(qū)圖書館及其重要性，以便居民在日常生活中可以充分利用社區(qū)圖書館，豐富自己的業(yè)余生活，提升自身的知識(shí)水平?；诖它c(diǎn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)充分利用媒體宣傳的作用，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極宣傳社區(qū)圖書館特色之處、便利之處，促使廣大人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)圖書館重新認(rèn)識(shí)，并加深其對(duì)社區(qū)圖書館的印象。另外，還要積極開展各種活動(dòng)，如讀書沙龍、名人講座等，提升社區(qū)圖書館的“人氣”,使越來(lái)越多的居民利用社區(qū)圖書館，從圖書館借書、在圖書館閱讀、參與圖書館活動(dòng)等，如此可以促進(jìn)社區(qū)圖書館良好發(fā)展，所以，廣大人民群眾作為支持社區(qū)圖書館良好發(fā)展的基石，讓廣大人民群眾重新認(rèn)識(shí)社區(qū)圖書館，參與到圖書館閱讀中來(lái)，可以使社區(qū)圖書館改變發(fā)展現(xiàn)狀，持續(xù)、健康的發(fā)展[4]。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)社區(qū)圖書館發(fā)展存在圖書館數(shù)量、分布不均；館藏資源少，實(shí)際應(yīng)用差；規(guī)范和保障社區(qū)圖書館的法律法規(guī)缺乏等問題，在一定程度上阻礙了社區(qū)圖書館持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)此，筆者建議構(gòu)建特色社區(qū)圖書館、完善社區(qū)圖書館相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化社區(qū)圖書館人員的能力與素質(zhì)、加深居民對(duì)社區(qū)圖書館的認(rèn)識(shí)與利用等，良好建設(shè)社區(qū)圖書館，并提升社區(qū)圖書館的利用率，推動(dòng)社區(qū)圖書館良好發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。