侯楊方
被稱(chēng)為“一帶一路”的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路貫穿亞歐非三個(gè)大陸,前者從中國(guó)西北經(jīng)中亞、西亞、俄羅斯至波斯灣、地中海、歐洲,后者從中國(guó)沿海港口經(jīng)過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲、南太平洋?!耙粠б宦贰彼?jīng)國(guó)家眾多,空間遼闊,地理、民族、歷史、文化、宗教、政治差異極大,國(guó)與國(guó)、民族與民族、歷史與現(xiàn)實(shí)、宗教與宗教及其各派別等,它們之間相互糾纏上千年,國(guó)情民意極為復(fù)雜。因此在實(shí)施、推進(jìn)這一戰(zhàn)略時(shí),更需要知己知彼,而不是盲目走出去,付出高昂的代價(jià)后,結(jié)果卻適得其反?!耙粠б宦贰笔且豁?xiàng)持續(xù)幾十年的宏大的國(guó)家戰(zhàn)略。為了更好地切實(shí)推進(jìn),需要培養(yǎng)大批熟悉、了解“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的高端復(fù)合型人才。
“一帶一路”人才培養(yǎng)需要完整體系
按傳統(tǒng)的學(xué)科分類(lèi),現(xiàn)在與“一帶一路”相關(guān)的學(xué)科大多分布在語(yǔ)言文學(xué)中的小語(yǔ)種、世界史的相應(yīng)國(guó)別史,政治學(xué)的國(guó)際政治等。但是這些學(xué)科間平時(shí)很少往來(lái),評(píng)價(jià)體系各不相同,且大多處于各學(xué)科中邊緣地位,全國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)甚至都沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)科設(shè)置以及研究、教學(xué)人員,更談不上人才培養(yǎng)。即便是在上海,除上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)外,包括復(fù)旦大學(xué)在內(nèi)的其他大學(xué)都缺乏中亞、西亞、東南亞的外國(guó)語(yǔ)言專(zhuān)業(yè),這些現(xiàn)狀與作為經(jīng)濟(jì)中心的上海在“一帶一路”戰(zhàn)略中應(yīng)有的地位、作用很不相稱(chēng)。
推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略需要對(duì)相應(yīng)國(guó)家、地區(qū)的綜合、深入了解,掌握相關(guān)的外語(yǔ)僅僅是第一步。要改變現(xiàn)狀,除了新設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)外,還要從更高的層次上考慮人才的培養(yǎng)問(wèn)題,需要建立一個(gè)完整的人才培養(yǎng)體系,綜合性大學(xué)更有條件發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)齊全的優(yōu)勢(shì)。但,由于現(xiàn)在的學(xué)科劃分太細(xì),需要打破現(xiàn)有學(xué)科分類(lèi)布局,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”人才的多學(xué)科培養(yǎng),招收不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生攻讀“一帶一路”方向的多學(xué)科研究生學(xué)位,他們可以分布于現(xiàn)有的語(yǔ)言、文學(xué)、宗教、歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi),而學(xué)生與導(dǎo)師則整合于新設(shè)立的“一帶一路”研究院,從體制上不僅保證培養(yǎng)出綜合性的跨學(xué)科人才,同時(shí)也進(jìn)行多學(xué)科的基礎(chǔ)研究與對(duì)策性研究。否則,缺乏深厚研究基礎(chǔ)的智庫(kù)最多只能提供人所共知的常識(shí),不會(huì)對(duì)國(guó)家的決策起到正面的借鑒作用。
人才培養(yǎng)不僅要引進(jìn)來(lái),還要走出去
中央三部委發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》稱(chēng),“擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開(kāi)展合作辦學(xué),中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額”,培養(yǎng)沿線國(guó)家的年輕精英人士對(duì)中國(guó)的感情是鞏固、加強(qiáng)雙方友好關(guān)系的必要舉措。同時(shí)向沿線國(guó)家派遣留學(xué)生與訪問(wèn)學(xué)者也極為必要,國(guó)家公派留學(xué)基金也應(yīng)向“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜,培養(yǎng)、派遣愿意了解、有志學(xué)習(xí)、積極投身“一帶一路”建設(shè)的本國(guó)人才。作為國(guó)家留學(xué)基金的評(píng)委,我參與過(guò)評(píng)審公派留學(xué)申請(qǐng),發(fā)現(xiàn)留學(xué)目的地以“一帶一路”沿線國(guó)家為留學(xué)目的地的很少。因此,在這方面一定要拿出切實(shí)可行的鼓勵(lì)措施予以改善。
只有長(zhǎng)期在國(guó)外留學(xué)、工作的經(jīng)歷,才能真正了解、理解所在國(guó)的社情民意,這一原則對(duì)于國(guó)內(nèi)“一帶一路”所經(jīng)的關(guān)鍵地區(qū)同樣有效。要鼓勵(lì)進(jìn)行實(shí)地考察,而不是紙面作業(yè),或走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的所謂考察。這就要求培養(yǎng)出既具有學(xué)科專(zhuān)業(yè)能力,又具有實(shí)地獲取信息、分析信息能力,符合“一帶一路”戰(zhàn)略需要的、知行合一的新型人才。加之“一帶一路”沿線國(guó)家普遍國(guó)情復(fù)雜,政局動(dòng)蕩很難預(yù)期,地區(qū)、階層、宗教派系差異性大,官方外交不可能全面了解民間需求與廣泛民意,而需要民間外交人才通過(guò)NGO志愿者、學(xué)術(shù)研究、文化交流等方式進(jìn)入到整個(gè)社會(huì)的肌理中。
文化推廣更需要人才全面培養(yǎng)
更重要的一點(diǎn)是,過(guò)去國(guó)家之間往往是硬實(shí)力的比拼,但隨著社會(huì)發(fā)展,軟實(shí)力的推廣越來(lái)越重要,尤其文化是全人類(lèi)共通的精神產(chǎn)品。通過(guò)傳統(tǒng)絲綢之路的文化繁榮、經(jīng)濟(jì)繁盛的意象來(lái)推廣“一帶一路”戰(zhàn)略非常巧妙、高明,但也對(duì)我國(guó)的軟實(shí)力提出了更高的要求。
要推出一系列能被“一帶一路”沿線國(guó)家廣泛接受的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,這都要求參與的學(xué)者、企業(yè)家和政府部門(mén)必須充分理解歷史文化背景與各國(guó)的民心社情,才可能更好地實(shí)施這一戰(zhàn)略,而這正是目前非常缺乏的,因此“一帶一路”培養(yǎng)體系也需要為從事“一帶一路”實(shí)際工作的政府官員、企業(yè)家、民間人士等提供全面、深入的歷史、地理、語(yǔ)言、文化、宗教、政治等方面的知識(shí)培訓(xùn),才能知己知彼,事半功倍。