沂水農(nóng)機(jī)報廢更新試點存在問題及建議

為加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，沂水縣農(nóng)機(jī)局按照省、市農(nóng)機(jī)主管部門的要求，堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則，認(rèn)真落實2014年下發(fā)的農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點政策，切實加快報廢更新實施進(jìn)度。但是在實施農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼工作過程中，仍然存在一些困難和問題。

一、存在的困難及問題

1.手續(xù)繁瑣，報廢補(bǔ)貼實施標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級為補(bǔ)貼資金的安全制定了細(xì)密的操作流程，設(shè)置了諸多的條件限制，但這也造成了農(nóng)戶為了辦理報廢更新補(bǔ)貼手續(xù)要跑很多路，蓋很多章，無形中給農(nóng)戶應(yīng)得的實惠打了折扣。

2.老舊農(nóng)機(jī)信息和配置參數(shù)不詳，在確定補(bǔ)貼額度時不好把握。例如，20馬力以下和20馬力以上的拖拉機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不同，但在實際操作中，由于很多老舊拖拉機(jī)相關(guān)銘牌標(biāo)示不完備，導(dǎo)致審核過程中很難辨別。

3.部分機(jī)手對農(nóng)機(jī)報廢更新工作認(rèn)知程度不夠。雖然農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)報廢工作實施之前也做了大量的宣傳、解釋工作，但主動前來申請報廢的農(nóng)機(jī)手少；有的詢問農(nóng)機(jī)報廢事宜時存在觀望心態(tài)，進(jìn)而錯過了辦理農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼的時間；有的機(jī)手其農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到了報廢條件，但是感覺能湊合湊合就繼續(xù)使用，影響了農(nóng)機(jī)報廢工作的進(jìn)度和正常開展。

二、工作建議

1.簡化辦理程續(xù)，減少農(nóng)戶辦理的時間，讓機(jī)手得到更多的實惠；

2.上級業(yè)務(wù)主管部門對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化與明確，使之更便于政策的操作與實施；

3.補(bǔ)貼老舊機(jī)具對象向在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械傾斜，以確保通過補(bǔ)貼促進(jìn)老舊高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新；

4.加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和支持，建立完善農(nóng)機(jī)報廢更新制度，加大農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼幅度，建立農(nóng)機(jī)報廢更新長效管理機(jī)制。

（楊洪文）