王海霞（江西省林業(yè)科學(xué)院南昌330032）

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江西竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策
——基于江西5個毛竹之鄉(xiāng)的調(diào)查分析

王海霞
（江西省林業(yè)科學(xué)院南昌330032）

江西省是竹資源大省，擁有5個 “中國竹子之鄉(xiāng)”，竹產(chǎn)業(yè)是江西省林業(yè)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。文章在深入調(diào)研5個竹鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析了江西省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并對加快江西省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)對策。

竹產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀分析；對策；江西省

竹林是江西省重要的森林資源，也是構(gòu)成森林景觀的重要組成部分。竹產(chǎn)業(yè)是江西省林業(yè)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，近年來更是受到了省委、省政府及社會各界的高度重視，得到了快速發(fā)展，2013年江西省竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)168億元，位列全國第3位［1］，竹產(chǎn)業(yè)已被列為江西省重點(diǎn)十大綠色產(chǎn)業(yè)之一。為了深入了解江西省竹業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對江西省宜豐縣、奉新縣、安?？h、崇義縣及資溪縣5個竹鄉(xiāng)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上綜合分析了江西省竹業(yè)發(fā)展存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策。

1 竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江西省委、省政府踐行政策護(hù)航、資金支持、科技先行的發(fā)展理念，相繼出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵和扶持社會各界參與到竹業(yè)的發(fā)展中來。隨著林權(quán)制度改革的逐步完成，江西省經(jīng)營竹業(yè)的積極性空前高漲，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立了毛竹專業(yè)合作社，合作社不僅推廣科學(xué)營林理念和方法，還承擔(dān)起市場供需平臺的作用，資源培育成效顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民增收也越來越明顯。

竹加工企業(yè)創(chuàng)新意識不斷加強(qiáng)，近年來新技術(shù)、新產(chǎn)品如雨后春筍般涌現(xiàn)，各地開發(fā)竹資源的積極性空前高漲，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，充分顯示出了生態(tài)、綠色、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

1.1 竹資源概況

江西現(xiàn)有竹林面積98.9萬hm2，其中，毛竹為主要構(gòu)成竹種，面積達(dá)96.9萬hm2、立竹23.2億株［2］，分別占全國毛竹的25.1%和25.3%。江西省宜豐縣、奉新縣、安福縣、崇義縣及資溪縣5個竹鄉(xiāng)均因毛竹而得名，毛竹資源面積共21.11萬hm2，立竹4.2億株，竹業(yè)產(chǎn)值95.1億元，分別占全省的21.8%、18.1%和56.6%。但從全省整體而言，竹資源質(zhì)量偏低，加上2008年長時間雨雪冰凍災(zāi)害的毀滅性破壞，全省平均立竹度僅1 800株/hm2，部分地區(qū)甚至不足1 500株/hm2，且平均胸徑偏小，低產(chǎn)林居多。其中Ⅰ、Ⅱ類經(jīng)營的竹林面積僅占總面積的10%，Ⅲ類低產(chǎn)林面積占90%。同時，大面積竹林處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，開發(fā)利用成本高，基本無人問津，而近山的資源則面臨 “越采越少、越采越小”的局面。

1.2 竹加工利用現(xiàn)狀

江西省現(xiàn)有竹加工企業(yè)2 600余家，其中省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128家，奉新縣有62家。全國竹地板10大品牌中江西占6個，均來自上述5大竹鄉(xiāng)。宜豐縣、奉新縣先后被授予 “中國竹產(chǎn)業(yè)集群”稱號，奉新被列為 “中國竹產(chǎn)業(yè)示范縣”，充分發(fā)揮了竹鄉(xiāng)的示范帶頭作用。

江西省竹產(chǎn)品有竹鍵盤、竹地板、竹家具、整體定制竹家居、彩竹工藝品、竹樂器、竹茶藝用具、竹盆景、竹膠合板、竹筷、竹砧板、竹刀架等共計(jì)2 000余種，高科技、高附加值產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。江西省獨(dú)創(chuàng)的專利產(chǎn)品竹鍵盤、竹鼠標(biāo)，不僅成功做到了 “以竹代塑”，還被譽(yù)為 “產(chǎn)業(yè)革命”；同時，該產(chǎn)品也為生產(chǎn)廠家?guī)砹素S厚的利潤。江西省研發(fā)的重竹家具，不僅能做到各種造型，甚至能仿明清紅木家具，某些方面甚至達(dá)到了 “以竹勝木”的效果，深受市場青睞，且售價較高，極大地激發(fā)了企業(yè)進(jìn)行科技開發(fā)的熱情。近年來，僅宜豐縣企業(yè)自主開發(fā)的竹專利產(chǎn)品就有21個。江西省竹產(chǎn)品的知名度、市場和產(chǎn)業(yè)地位日益提高，部分產(chǎn)品得到了國際消費(fèi)者的認(rèn)可，遠(yuǎn)銷歐美、日韓等20多個國家和地區(qū)，出口額一度飆升。為方便江西竹產(chǎn)品出口，江西省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局在宜豐縣專門設(shè)立了企業(yè)出入境檢驗(yàn)檢疫平臺。

1.3 政府支持舉措

近年來，國家出臺了大量關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這些政策為竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。江西省也對竹產(chǎn)業(yè)給予了高度的重視，出臺了 《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，制訂了 《江西省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開辟了毛竹運(yùn)輸 “綠色通道”，減免了部分竹產(chǎn)企業(yè)育林基金，組建了江西竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會和贛林擔(dān)保公司，為企業(yè)拓寬了融資渠道，搭建了與政府溝通的平臺。

不僅僅在政策方面給予支持，江西省在財(cái)政上也給予了大力的支持。在2008年冰雪災(zāi)后，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于竹林的恢復(fù)與重建；2013年開展了 “竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”系列活動，省財(cái)政再次安排專項(xiàng)資金，用于扶持竹林道路等基礎(chǔ)設(shè)施改建、低產(chǎn)林改造示范項(xiàng)目等，各地也相繼出臺了相關(guān)政策并對專項(xiàng)資金給予了配套。宜豐縣更是將竹產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，資源培育和竹材加工并舉，規(guī)劃建設(shè)了占地5 km2的竹產(chǎn)業(yè)加工基地，引導(dǎo)精深竹加工企業(yè)入駐，創(chuàng)建科技示范園區(qū)，并將禪文化與竹文化有機(jī)結(jié)合打造森林旅游，三產(chǎn)合力推動竹產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

在各級政府的高度重視與支持下，江西省竹產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，竹業(yè)產(chǎn)值從2006年的38億元飆升至2013年的168億元，竹加工產(chǎn)品也由原來的竹筷、竹席等初級產(chǎn)品升級至如今的竹鍵盤、竹家具等精深加工產(chǎn)品，將江西竹業(yè)推到了前所未有的發(fā)展高度。

2 竹業(yè)發(fā)展存在的問題

盡管近年來江西竹業(yè)發(fā)展很快，但也存在不少問題亟待解決。長期以來，江西省竹業(yè)處于自由、無序的發(fā)展，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，主管部門的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，科技投入力度小，投資環(huán)境不夠?qū)捤?，竹林整體經(jīng)營水平較低，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，加工企業(yè)規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)多、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品少、市場競爭力不強(qiáng)。

與浙江等兄弟省份相比，江西省竹業(yè)發(fā)展存在一定的差距。比如，宜豐縣處于毛竹生長最適宜地區(qū)，現(xiàn)有毛竹林面積6.07萬hm2，2013年竹業(yè)產(chǎn)值37.18億元；而浙江省安吉縣，處于毛竹分布的北緣，現(xiàn)有毛竹林面積7.2萬hm2，2013年竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)142億元，接近江西全省的竹業(yè)產(chǎn)值；安吉縣竹制品年出口額、竹業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力均居全國第1。也正因?yàn)槿绱耍瑯I(yè)界有 “世界竹子看中國，中國竹子看浙江，浙江竹子看安吉”的說法。除了竹材的利用，浙江省的竹林旅游和竹筍及其制品為竹業(yè)產(chǎn)值做出了重要貢獻(xiàn)。而江西省多年來實(shí)行 “禁筍”，竹筍的開發(fā)利用基本處于空白，竹林旅游開發(fā)也剛剛起步，竹業(yè)結(jié)構(gòu)較單一， “一條腿走路”極大限制了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，由于受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不確定性的影響，江西省目前不少竹企業(yè)資金斷鏈、微利經(jīng)營，由于前期科技儲備少，致使產(chǎn)品轉(zhuǎn)型困難。特別是竹地板、竹膠合板企業(yè)，面臨著生存危機(jī)。

雖然江西省對竹產(chǎn)業(yè)給予了高度的重視與支持，但是，投資環(huán)境還不夠?qū)捤桑鄬τ谟?00多年產(chǎn)業(yè)積淀的浙江安吉來說，尤顯單薄，如育林基金、企業(yè)稅收政策等，江西省有待強(qiáng)有力的改革。

3 加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

全球經(jīng)濟(jì)一體化及木材資源緊缺為我國竹業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，但也存在著潛在的風(fēng)險。日本早年的竹材加工業(yè)曾有過輝煌，但隨著其經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，竹業(yè)從興旺走向了衰落。因此，我們應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，以可持續(xù)理念來指導(dǎo)竹業(yè)發(fā)展。竹產(chǎn)業(yè)是一個集資源、加工、服務(wù)于一體兼具強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的新型綠色產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)聯(lián)動、政府引導(dǎo)、社會支持、群眾參與是實(shí)現(xiàn)竹業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.1 政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并充分發(fā)揮引導(dǎo)職能

竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終會走上產(chǎn)業(yè)組織整合和相互關(guān)聯(lián)之路，而在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，政府進(jìn)行必要的參與和干預(yù)是社會分工的必然要求［4］，也是現(xiàn)代社會對政府的基本要求。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展求政府優(yōu)化服務(wù)，提供優(yōu)良的市場效率環(huán)境，制定可行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，促進(jìn)農(nóng)科教的緊密結(jié)合和科技成果的轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變過去以竹材生產(chǎn)為主的經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)向優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)社會發(fā)展多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并有計(jì)劃地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按規(guī)劃發(fā)展，突出資源優(yōu)勢和特點(diǎn)，實(shí)行區(qū)域化和專業(yè)化，做到人盡其才、物盡其用、科學(xué)推進(jìn)，在縱向上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化，在橫向上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會化，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的茁壯成長。

3.2 用科技引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是竹業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐，沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，就沒有竹業(yè)的發(fā)展。目前，我國竹業(yè)整體科技水平落后，科技成果轉(zhuǎn)化緩慢，竹業(yè)高新技術(shù)人才缺乏，嚴(yán)重影響了竹業(yè)的發(fā)展步伐。因此，國家應(yīng)該加大對竹業(yè)的科技投入，通過先進(jìn)技術(shù)提高勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模效益化、降低成本、提高土地生產(chǎn)率和竹產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)資源的充分合理利用，以提高竹業(yè)經(jīng)營效益?？萍脊ぷ髡邞?yīng)放眼未來，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加快科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)決策部門通過有效的宏觀調(diào)控，指導(dǎo)竹業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障竹業(yè)高效、健康發(fā)展。

3.3 改變竹加工企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展理念

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)組織的整合和相互關(guān)聯(lián)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要領(lǐng)頭羊，但一個龍頭企業(yè)支撐不了一個產(chǎn)業(yè)，因此，要注重產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)梯隊(duì)的培植，竹加工企業(yè)要擯棄以自我為中心、大而全的思想，與同行建立合作互助的關(guān)系模式，共同發(fā)展。

同時，竹加工企業(yè)必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重人才培養(yǎng)，做好科技儲備，樹立現(xiàn)代品牌意識，在充分了解竹類植物生物學(xué)特性的基礎(chǔ)上，科學(xué)地進(jìn)行加工，合理地加以利用，摒棄 “以竹代木”觀念，開發(fā)附加值高的 “以竹勝木”特色、優(yōu)勢產(chǎn)品，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高竹資源集約化經(jīng)營程度，提升竹加工企業(yè)的質(zhì)量水平和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)竹材加工的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

3.4 加大資源培育力度

資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，豐富的資源才能保證二產(chǎn)、三產(chǎn)的有序開展。加大資源培育力度，并不是盲目擴(kuò)大竹林面積，特別是對于已有96.9萬hm2毛竹林的江西省來說，一味的擴(kuò)大面積，并不是明智之舉。努力提高現(xiàn)有資源質(zhì)量，實(shí)行紙漿林、筍用林、工業(yè)用材林等分類、定向培育，做好林道的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，著手遠(yuǎn)山資源開發(fā)，充分發(fā)揮林地效益，才是資源培育的關(guān)鍵所在。

3.5 筍竹并舉

竹筍是我國傳統(tǒng)食品，也是優(yōu)良的森林果蔬，長期以來備受消費(fèi)者青睞，國際市場供不應(yīng)求。2013年，竹筍產(chǎn)業(yè)被江西省列為 “林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的 “骨干產(chǎn)業(yè)”。但長期以來，江西省的竹筍開發(fā)一直處于自然、無序狀態(tài)，產(chǎn)量低、產(chǎn)品少，沒有充分發(fā)揮出竹筍的資源優(yōu)勢，因此加強(qiáng)竹筍開發(fā)是提高竹林經(jīng)營效益的一項(xiàng)有效措施。但是竹筍出筍時間較集中，出筍后又極易腐爛，因此竹筍的保鮮、深加工技術(shù)也是當(dāng)前竹筍經(jīng)營中急需解決的問題。

3.6 充分挖掘鄉(xiāng)土竹種

江西擁有許多具有區(qū)域特色的竹種，但長期以來，只偏重于毛竹的開發(fā)利用，而忽略了許多優(yōu)良的中小型鄉(xiāng)土竹種資源的開發(fā)。比如，江西省鄉(xiāng)土竹種淡竹，材性優(yōu)良，資源豐富，僅瑞昌市就有0.8 萬hm2，是全國擁有淡竹面積最多的省 （市），但目前僅少部分用于竹編、竹工藝品開發(fā)，絕大部分資源處于野生狀態(tài)。由于長期無人經(jīng)營管理，部分竹林已經(jīng)出現(xiàn)開花、衰敗現(xiàn)象。而毛金竹也是江西省資源較多的鄉(xiāng)土竹種，筍味甘甜，筍期較毛竹晚，錯開了毛竹春筍出土高峰期，作為筍用竹種開發(fā)，將有極大的潛力。除此之外，江西省還有特有竹種厚壁毛竹、鄉(xiāng)土竹種花毛竹、S型毛竹等，若能進(jìn)行有效的開發(fā)，將會呈現(xiàn)出百花齊放的景象，為江西省的竹業(yè)發(fā)展注入新的活力和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.7 發(fā)展竹林碳匯

竹林具有強(qiáng)大的固碳能力。2008年4月中國綠色碳基金在浙江臨安啟動了毛竹林碳匯項(xiàng)目，成為全球首個竹林碳匯項(xiàng)目，為竹林資源利用開辟了新的路徑。江西省竹林資源豐富，據(jù)測算，每年可新增固碳3 000多萬t［5-6］，是一個超強(qiáng)的碳儲庫，完全可以納入碳匯林，進(jìn)行碳匯交易。

3.8 做足文化文章，發(fā)展竹林旅游

我國被譽(yù)為 “世界竹子王國”，竹子與中國千年文明史的發(fā)展息息相關(guān)，衣食行住用，處處竹相連，竹子以其崇高的文化品味為廣大人民群眾所喜愛。而近年來，不斷升溫的森林旅游、生態(tài)旅游越來越為人們所關(guān)注，已成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現(xiàn)代林業(yè)必不可少的重要內(nèi)容。在文化資源與旅游資源不斷結(jié)合與發(fā)展過程中，竹文化旅游以其較大的開發(fā)與發(fā)展?jié)摿?，得到了旅游界的廣泛關(guān)注，作為擁有5大 “中國竹子之鄉(xiāng)”和 “雷竹之鄉(xiāng)”的江西省，發(fā)展竹文化旅游，必將大有可為。

4 小結(jié)

新時期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)立足省情，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以生態(tài)環(huán)境與竹產(chǎn)區(qū)資源的永續(xù)利用為基礎(chǔ)，以市場及社會需求為導(dǎo)向，以科技做支撐，從實(shí)際情況出發(fā)，突出優(yōu)勢，構(gòu)建有特色的可持續(xù)的現(xiàn)代竹業(yè)發(fā)展模式，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，助推竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，推進(jìn) “山上辦綠色銀行”和全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

致謝：本文承蒙江西農(nóng)業(yè)大學(xué)楊光耀教授、江西省林科院彭九生研究員悉心指導(dǎo)，江西五大竹鄉(xiāng)及撫州市林業(yè)局提供相關(guān)資料，在此一并致以衷心的感謝。

［1］ 劉光勝.贛“竹”緣何位列中國三甲：來自江西省竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展報(bào)告［N］.中國綠色時報(bào)，2013-5-16（3）.

［2］ 國家林業(yè)局.中國森林資源報(bào)告：第七次全國森林資源清查［R］.2009：9-10.

［3］ 崇義縣林業(yè)局.崇義縣資源狀況［EB/OL］.（2012-07-17）［2015-11-10］http：//www.jxcyly.gov.cn/lykk/ ShowInfo.asp？InfoID=2242.

［4］ 李健強(qiáng)，張淑翠.社會分工視野下的政府與市場［J］.經(jīng)濟(jì)與管理評論，2008（1）：44-47.

［5］ 王海霞，程平，彭九生.竹類植物在森林碳匯中的發(fā)展優(yōu)勢探討［J］.綠色科技，2012（5）：45-46.

［6］ 李曉曼，康文星.廣州市城市森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能研究［J］.中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，28（1）：8-13.

Development and Countermeasures of Bamboo Industry in Jiangxi Province：Based on the Investigation in Five Bamboo Towns

Wang Haixia
（Jiangxi Academy of Forestry，Nanchang 330032，Jiangxi，China）

Jiangxi is abundant in bamboo resources and has 5 counties named as Towns to Bamboo in China.Bamboo industry is the traditional pillar industry in Jiangxi forestry sector.The paper analyzed the problems rising in the development of bamboo development in this province based on the investigation in the 5 towns of bamboo，and also came up with the corresponding countermeasures for promoting the development of bamboo industry there.

bamboo industry，situation analysis，countermeasure，Jiangxi Province

10.13640/j.cnki.wbr.2016.02.010

江西省林業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng) （編號：201405）。

王海霞 （1981-），女，副研究員，長期從事竹類資源培育與主產(chǎn)品開發(fā)研究工作。E-mail：jxlykj@sohu.com。