肖　山，李　嫻，楊　軍

（成都理工大學(xué) 旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院，四川 成都　610000）

基于國家公園模式的甘孜州北部康巴文化景觀保護(hù)與開發(fā)

肖山，李嫻，楊軍

（成都理工大學(xué) 旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院，四川 成都610000）

筆者通過實(shí)地考察，對(duì)甘孜州北部康巴文化景觀資源現(xiàn)狀、保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀有了全面的認(rèn)識(shí)，分析得出該片區(qū)康巴文化景觀保護(hù)工作面臨的主要問題，探討以國家公園模式保護(hù)該片區(qū)康巴文化景觀的必要性，并借鑒國際國家公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其提出建議。

文化景觀；康巴文化；國家公園；甘孜州北部；旅游開發(fā)

1　康巴文化景觀

康巴文化是藏族文化中的一個(gè)分支系統(tǒng)，在康巴大地上，多元文化交融，形成了既有多方位、多民族文化復(fù)合、又有康區(qū)獨(dú)特個(gè)性和宗教色彩，具有豐富內(nèi)涵和底蘊(yùn)的康巴文化。在語言、服飾、民俗、民居建筑、民間文化等各個(gè)方面，都有其明顯區(qū)別于其他藏區(qū)文化的特殊表現(xiàn)?？蛋臀幕ㄇ楦栉幕?、格薩爾文化、香巴拉文化、紅色文化、宗教文化、其他民俗文化等等。

2　甘孜州北部康巴文化景觀現(xiàn)狀

（1）資源現(xiàn)狀。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，總結(jié)得出該片區(qū)康巴文化景觀相當(dāng)豐富，是康巴文化旅游的核心區(qū)；格薩爾文化的誕生地；康巴文化的發(fā)源地；藏醫(yī)藥南派的發(fā)祥地。擁有以德格印經(jīng)院為代表的康巴文化精萃；以阿須格薩爾王誕生地為代表的格薩爾文化；匯集藏傳佛教五大教派的二百多座寺廟和巴格嘛呢墻、松格嘛呢城等宗教文化；草原部落文化和三巖父系氏族文化、扎壩母系氏族文化、雅礱本教文化等歷史文化活化石等等。

（2）保護(hù)現(xiàn)狀。康北文化景觀豐富，康巴文化氛圍保持良好。目前康北地區(qū)正在實(shí)施“天?！惫こ蹋行У谋Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，為文化景觀的保護(hù)衍生提供良好的生存環(huán)境。此外，政府出臺(tái)各項(xiàng)保護(hù)政策合理保護(hù)文化景觀，精心組織實(shí)施保護(hù)工作，強(qiáng)化檔案管理，基本完成了“巴塘弦子”電子數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（3）旅游開發(fā)現(xiàn)狀?？当甭糜螛I(yè)起步較晚，處于待開發(fā)狀態(tài)，優(yōu)勢(shì)未充分挖掘，旅游產(chǎn)品單一，項(xiàng)目特色不夠突出，旅游產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)不完善。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，且康北各地旅游發(fā)展處于單打獨(dú)斗的局面，沒有形成合力，缺乏旅游品牌。

3　康北康巴文化景觀保護(hù)與開發(fā)面臨的問題

（1）康巴文化景觀保護(hù)開發(fā)工作仍不足?？当笨蛋臀幕坝^保護(hù)取得了巨大成效，但是深度任然不夠，廣度不足，對(duì)非物質(zhì)文化景觀的整理、挖掘都還有所欠缺。特別是面對(duì)甘孜州“全域旅游”的大環(huán)境，如何處理旅游開發(fā)與文化景觀的保護(hù)之間的關(guān)系，仍是目前急需解決的重點(diǎn)問題。

（2）保護(hù)開發(fā)資金相對(duì)缺乏。康北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件落后，其中甘孜縣、德格縣、石渠縣均是國定貧困縣，財(cái)政收入低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，導(dǎo)致旅游招商與融資困難。而文化景觀的保護(hù)與開發(fā)要投入大量資金、人力、物力，僅靠政府投入，資金明顯困難。

（3）康北各地旅游呈單打獨(dú)斗，缺乏合力?？蛋臀幕坝^極其豐富，具有巨大的旅游開發(fā)價(jià)值，但該規(guī)劃區(qū)的旅游尚處于初始階段，各地單打獨(dú)斗，沒有形成合力，還未具備國際一流的文化旅游品牌。

4　建立康北康巴文化國家公園的必要性

（1）有利于康巴文化景觀的保護(hù)?？当笨蛋臀幕坝^具有脆弱性，一旦破壞，就不易修復(fù)和再生，所以保護(hù)資源是第一要?jiǎng)?wù)。國家公園的管理理念便是堅(jiān)持“保護(hù)第一”，其性質(zhì)和使命便是保護(hù)資源的真實(shí)性和完整性，因此，建立康北康巴文化國家公園，有利于文化景觀的挖掘、保護(hù)、傳承。

（2）協(xié)調(diào)康巴文化景觀保護(hù)與旅游發(fā)展之間的關(guān)系。目前，旅游業(yè)已是甘孜州重點(diǎn)培養(yǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，康北片區(qū)是甘孜州的旅游業(yè)中重要組成部分，旅游的發(fā)展能提高居民的生活水平。同時(shí)，也會(huì)給當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、民俗風(fēng)情和人文資源帶來消極影響，對(duì)當(dāng)?shù)卣５奈幕町a(chǎn)生沖突。建立康北康巴文化國家公園，以資源為導(dǎo)向的管理理念，將有效地統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系。

（3）有利于資金管理及有效利用。建立康北康巴文化國家公園有助于改善目前國家投資的多頭實(shí)施、分散管理的狀況，使得國家資金得到有效利用，合理管理，提高保護(hù)效果，促進(jìn)旅游開發(fā)進(jìn)程。

（4）推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展，穩(wěn)藏安康。康北是康巴文化發(fā)祥地，是我國寶貴的民族文化遺產(chǎn)地。建立康北康巴文化國家公園，把該區(qū)的康巴文化景觀整合起來，創(chuàng)立國際一流的文化旅游品牌，將康北旅游的引爆性項(xiàng)目和帶動(dòng)整個(gè)康北旅游跨越式發(fā)展的引擎，對(duì)于穩(wěn)藏安康，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)意義。

5　關(guān)于康北康巴文化國家公園的幾點(diǎn)建議

（1）完善國家公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)現(xiàn)有職能單位進(jìn)行整合，成立國家公園管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立于地方政府，由中央有關(guān)部門直接管轄，實(shí)現(xiàn)管理主體一元化，避免條塊分割管理。

（2）創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。在依托財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)、銀行貸款、企業(yè)投資、社會(huì)公益基金募集等，吸納社會(huì)資金。食宿、交通等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)依賴國家公園獲利，政府可以將旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，贏利進(jìn)行再分配，把適當(dāng)?shù)姆蓊~用于國家公園資源的保護(hù)管理。

（3）注重公眾參與。鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與到國家公園各項(xiàng)工作中來，分享旅游發(fā)展收益，參與國家公園決策。此外，注重與科研機(jī)構(gòu)、學(xué)者專家、非政府性環(huán)境保護(hù)組織的合作。成立康巴文化國家公園志愿者協(xié)會(huì)，吸收社會(huì)有志之士加入，減輕國家公園的財(cái)政壓力，提高國家公園的綜合素質(zhì)。

Conservation and Development of Northern Ganzi Kangba Cultural Landscape Based on National park Mode

XIAO Shan，LI Xian，YANG Jun
（School of Tourism and Urban and Rural Planning，Chengdu University of Technology，Chengdu，Sichuan 610000，China）

Through on-the-spot investigation，the author has a comprehensive understanding of current resources，protection and exploitation situation of North Ganzi Kangba culture landscape，analyzes the main problems existing in the work，explores the necessity to protect Kangba culture landscape with national park mode and puts forward suggestions.

cultural landscape；Kangba Culture；national park；northern Ganzi；tourism development

F592.7

A

2095-980X（2016）04-0093-02

2016-03-06

四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地四川景觀與游憩研究中心項(xiàng)目“少數(shù)民族貧困山區(qū)文化景觀可持續(xù)發(fā)展研究——甘孜州康巴文化國家歷史公園模式”。成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院課外科技立項(xiàng)項(xiàng)目“基于國家公園模式的甘孜州北部康巴文化景觀開發(fā)與保護(hù)研究”。

肖山（1992-），女，四川瀘州人，碩士研究生，主要研究方向：旅游管理。