趙永平

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新農(nóng)村建得好不好，要聽聽農(nóng)民的聲音

趙永平

走訪中部某縣一個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，一排排樓房整齊漂亮，水泥路通達(dá)，自來水入戶，環(huán)境整潔干凈?？h里干部說，3個(gè)村莊居民搬到這里，土地節(jié)約了，公共服務(wù)提升了，農(nóng)民過上城里人一樣的生活，誰能不滿意？

深入了解聽到，不少農(nóng)民不買賬。有人抱怨，拆舊房住樓房，折算下來還掏了不少錢，一下背了一身饑荒；有人說，自家的田離了十幾里遠(yuǎn)，往后種地不方便；也有人說，社區(qū)花銷大，哪樣都得用錢，想繼續(xù)搞養(yǎng)殖，可在新社區(qū)沒地方、沒條件……盡管有農(nóng)民不情愿，還是經(jīng)不住地方積極推動(dòng)，工作隊(duì)駐村包戶，讓農(nóng)民都上了樓。

村莊合并涉及農(nóng)民居住方式、生產(chǎn)方式以及社會(huì)關(guān)系的變遷，不能只盯著土地忽視農(nóng)民利益訴求。一些地方將新農(nóng)村社區(qū)簡單等同于農(nóng)民上樓，忽略了新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵。社區(qū)建起來，產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)跟不上，成了新的“空心村”。建了農(nóng)民不需要的，缺了農(nóng)民急需的。

村莊有自身發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化絕不是消亡農(nóng)村的過程。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，不能以“城市思維”搞農(nóng)村運(yùn)動(dòng)式建設(shè)?！俺鞘杏械模r(nóng)村也要有”，不是指城市的高樓大廈，而是指醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化。

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要順勢而為，因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行。要尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民愿不愿村莊合并，搬到哪兒，應(yīng)該讓農(nóng)民自己說了算，政府應(yīng)分層分類解決好農(nóng)民的多元需求。要以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，既要集約、節(jié)約用地，又要更好提供公共服務(wù)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要有產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)，政府在土地使用、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收減免上給予政策支持，發(fā)展農(nóng)家樂、現(xiàn)代新村、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游，拓展農(nóng)業(yè)增收功能，讓農(nóng)民在家門口有活干。完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障等公共服務(wù)，讓社區(qū)不僅在形式上改變農(nóng)村居民的生活方式，而且在內(nèi)容上切實(shí)提升農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。

（來源：《人民日報(bào)》）