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五部委建立“人地掛鉤”機(jī)制

為了保障進(jìn)城落戶人口建設(shè)用地需求，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，10月10日，國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實(shí)施意見》。

《實(shí)施意見》要求，到2018年基本建立人地掛鉤機(jī)制，形成部門聯(lián)動、上下銜接、有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建設(shè)用地供應(yīng)制度；到2020年，全面建立科學(xué)合理的人地掛鉤機(jī)制政策體系，為如期實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶提供用地保障。

《實(shí)施意見》提出，在土地利用總體規(guī)劃編制中要更加突出進(jìn)城落戶人口因素，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模；圍繞落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化等，綜合國務(wù)院剛批準(zhǔn)實(shí)施的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）調(diào)整方案》，特別考慮“三個1億人”等因素，提出了2015-2020年全國新增建設(shè)用地總規(guī)模約3900萬畝，其中包含了進(jìn)城落戶1億人口的各類用地需求，初步估算為1200萬畝。

全國脫貧攻堅(jiān)獎設(shè)立

國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱日前表示，“十三五”脫貧攻堅(jiān)期間，每年開展一次全國脫貧攻堅(jiān)獎表彰活動，主辦單位為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。這一獎項(xiàng)的設(shè)立標(biāo)志著國家扶貧榮譽(yù)制度的建立。

鄭文凱說，今年是首屆全國脫貧攻堅(jiān)獎的評選表彰，全國脫貧攻堅(jiān)獎設(shè)奮進(jìn)獎、貢獻(xiàn)獎、奉獻(xiàn)獎、創(chuàng)新獎四個獎項(xiàng)，每個獎項(xiàng)不超過10名。奮進(jìn)獎從脫貧主體中產(chǎn)生，貢獻(xiàn)獎從扶貧工作主體中產(chǎn)生，奉獻(xiàn)獎從社會幫扶主體中產(chǎn)生，創(chuàng)新獎從推動理論與實(shí)踐創(chuàng)新的扶貧脫貧主體中產(chǎn)生。

據(jù)介紹，全國脫貧攻堅(jiān)獎評選推薦工作按屬地原則，采取組織推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人。

2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村公布

農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)通知，向社會公布了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，北京市延慶區(qū)下灣村等150個村“榜上有名”。

據(jù)了解，2016年，農(nóng)業(yè)部按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的思路，組織開展了中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動。經(jīng)過地方推薦、專家審核和網(wǎng)上公示等程序，形成了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，分為歷史古村、特色民居村、現(xiàn)代新村、特色民俗村等類型。

《通知》要求，各級休閑農(nóng)業(yè)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大公共服務(wù)，強(qiáng)化宣傳推介，培育一批知名品牌，讓推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村保持天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的良好狀態(tài)，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典范，成為市民觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、回憶鄉(xiāng)愁的好去處，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村和美麗中國、健康中國作出新的更大的貢獻(xiàn)。

多部門聯(lián)合部署今年東北地區(qū)玉米收購

國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部等部門日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作。

通知稱，積極引導(dǎo)多元市場主體開展市場化收購。充分發(fā)揮糧食加工“調(diào)節(jié)器”作用，鼓勵企業(yè)加工轉(zhuǎn)化，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展深加工，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。要鼓勵糧食企業(yè)通過訂單收購、預(yù)約收購等方式，與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

通知要求，切實(shí)保障收購信貸資金。各相關(guān)地區(qū)要積極協(xié)調(diào)糧食收購信貸支持政策的落實(shí)，搭建銀企對接平臺，構(gòu)建穩(wěn)定的銀企合作關(guān)系，同時鼓勵社會資本參與建立多元化的籌融資渠道，滿足各類市場主體收購資金需求。各相關(guān)地區(qū)要積極搭建糧食產(chǎn)銷協(xié)作平臺，創(chuàng)新合作方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋糧食交易”，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作水平，引導(dǎo)和鼓勵糧食加工、飼料生產(chǎn)和貿(mào)易等企業(yè)開展購銷合作對接，鞏固和拓寬產(chǎn)銷區(qū)之間、企業(yè)之間互利互惠、合作共贏的貿(mào)易渠道。

3萬億元意向性融資投向“三農(nóng)”

農(nóng)業(yè)部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日簽訂了《支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，旨在深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四化同步”總體要求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，有效加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。據(jù)此，農(nóng)發(fā)行力爭“十三五”期間向“三農(nóng)”領(lǐng)域累計(jì)提供不低于3萬億元人民幣的意向性融資支持，年均貸款增速高于同業(yè)平均增速。

按照協(xié)議，農(nóng)業(yè)部將著力推動完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，營造良好“三農(nóng)”融資環(huán)境，協(xié)助完善融資主體誠信體系，加強(qiáng)信用實(shí)施環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化對合作項(xiàng)目的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督；農(nóng)發(fā)行將為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和深化農(nóng)村改革提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，積極開發(fā)設(shè)計(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資需求、生產(chǎn)周期和經(jīng)營管理特點(diǎn)相匹配的融資產(chǎn)品，并在信貸規(guī)模配置、利率定價、信貸期限和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面，對農(nóng)業(yè)部推進(jìn)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目給予傾斜與優(yōu)惠。

農(nóng)業(yè)部積極支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇近日在貴州遵義舉行。農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華在講話時指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是一二三產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，增長點(diǎn)是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，亮點(diǎn)是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要積極支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添內(nèi)生動力。

孫中華指出，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是黨中央、國務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為“三農(nóng)”發(fā)展增添新動能的重要舉措。農(nóng)業(yè)部作為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的牽頭部門，將按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路，以營造良好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會生態(tài)為目標(biāo)，以激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力為主線，創(chuàng)設(shè)一批政策、搭建一批平臺、培育一批帶頭人、總結(jié)一批模式、構(gòu)建一套服務(wù)體系，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“門好找、事好辦、政策一門清”。

“十三五”期間我國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率要達(dá)65%

國家林業(yè)局局長張建龍近日在全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會上介紹，“十二五”以來，我國共轉(zhuǎn)化了2200多項(xiàng)林業(yè)科研成果，制定了600多項(xiàng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣了500多個林木新品種和1000余項(xiàng)新技術(shù)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)55%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)48%，林木良種使用率達(dá)60.8%。

根據(jù)《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，力爭到2020年，我國將基本建成布局合理、功能完備、運(yùn)行高效、支撐有力的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)65%。