編者按：

陳先巖是第十屆、第十一屆全國人大代表，全國先進工作者，全國公安系統(tǒng)一級英模。1994年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)之后，陳先巖到江蘇省揚州市公安局廣陵分局文峰派出所任社區(qū)民警。他扎根社區(qū)十六年，在社區(qū)建起了全國第一座社區(qū)服務(wù)亭，成為全國社區(qū)警務(wù)室的創(chuàng)始人，探索出了一套社區(qū)群眾工作方法，成為群眾工作的專家。中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱批示：陳先巖同志創(chuàng)造的社區(qū)工作經(jīng)驗十分寶貴，值得各地公安民警學習借鑒。

本文作者、著名作家李迪曾創(chuàng)作了大量反映公安生活的文學作品，小說《傍晚敲門的女人》、長篇報告文學《丹東看守所的故事》、小小說系列《警官王快樂》等廣受各界好評。如今，本刊再次隆重推出李迪的傾情之作《片兒警故事》，講述一個普通社區(qū)民警的酸甜苦辣。

引子 長途客車上的搏斗

當年，我還在部隊的時候，我愛人在南京軍區(qū)總醫(yī)院工作。每到周末，我就去南京看她。一個周日下午，我自南京返回，上了一輛黃河大客車。我穿著白的確良上衣，軍褲。車行中途，有了動靜，有人用紅藍鉛筆設(shè)賭。先是一個人在玩，旁邊有四五個托兒。玩的人先讓托兒掙上錢，引人上當。沒想到車上真有呆子動了心，圍上去就干，不一會兒就有好幾個輸了錢。其中有一個輸了兩千多，他不肯給，設(shè)局的人就吼起來，幾個托兒也現(xiàn)出原形，撲上去拳打腳踢。

一看這情景，我大喝一聲，住手！我是揚州分區(qū)的！

分區(qū)是部隊的編制，我說得特別含糊，聽著好像是公安分局的。這幫家伙愣了一下。我說光天化日你們干什么？一個家伙說，你少管閑事！我說這事我今天管定了！

這幫家伙就奔我來了。他們一共五個人，仗著人多氣勢洶洶。一車人，包括被他們打的那個，全嚇得跑車后面去了，一個個像小雞子被雨淋了，哆嗦成一團。我在部隊天天把空氣假想成敵人，入伍前在家里也跟空氣練過，這下可好，來活人了！說實話我當時根本不怕他們。駕駛員一看要爆發(fā)“世界大戰(zhàn)”，說要打你們下去打！說著就要停車。我暴喝一聲，我看你敢停車！快往揚州公安局開！如果你今天把他們放跑了，我就把你當同伙！

這時候，壞家伙們圍上來。我搶占了門口的有利地形，瞅準身邊一根立柱，雙手抱緊，整個人騰空，左一腳，右一腳，把沖在前面的兩個家伙踹倒。后面的還想過來，被椅子擋住施展不開，剛探頭過來，就吃了我一拳。我又是拳頭又是腳，抱在立柱上像猴子一樣飛。眼看車離揚州越來越近，我膽子也越來越大，輾轉(zhuǎn)騰挪，大呼小叫，快到揚州了，你們一個也別想跑！

沒想到，一個家伙不知用什么把車窗打破了，拿著玻璃碴子朝我亂刺。我無處可躲，手上、身上都被刺中了，血突突地往外冒，受傷的手抓不住立柱，整個兒人也快支撐不住了。我急中生智，沖車后的人群大喊，車上有沒有共產(chǎn)黨員？有就站出來！

喊聲落地，人群里突然爆發(fā)出武打片一樣的尖叫，呀呀呀呀！緊跟著，躥出一個平頭小伙兒，雙手架成霍家拳直撲上來。當時電視里正演武打片《霍元甲》，那小伙兒好像得了霍家真?zhèn)?，與我一前一后，對歹徒成夾擊之勢。我立刻像打了雞血，渾身是勁。剛巧有個家伙一腳踢來，被我反手抓住腳脖子，順勢一推，他就摔倒在椅子后邊，我上去抽出他的褲帶，往他脖子上一套，再一勒，這家伙翻白眼了。

平頭小伙兒也越戰(zhàn)越勇，把幾個家伙踢打得一塌糊涂。一個小子見勢不妙，扒著破窗戶就往下跳。車開著，人卻跳下去了，只聽啊呀一聲慘叫，不死也得脫層皮。其他幾個一看，跑了一個，翻眼一個，也都慌了神。他們無心再打，只想奪路而逃。哪里跑！我和平頭小伙兒追上去，抓住一個，抽褲帶捆起一個，把剩下的三個都捆了，縮在車后的人們這才活了過來。這時，司機叫了一聲，到啦！我抬頭一看：文峰派出所！

派出所里一個民警都沒有，只有幾個保安在值班。過去不叫保安，叫聯(lián)防隊。一個老聯(lián)防走過來，伸頭往車里一看，噢，是車上的事啊，這不歸我們管，你們送車站派出所去吧！

我一聽就冒火了，我們逮住壞人給你送來，你們倒分得清楚！你們不管？好！我是軍分區(qū)的，你現(xiàn)在就給我個條子，說這事你們不管，我連人帶條子馬上送到你們韓局長家里去！

因為我在軍分區(qū)管宣傳，經(jīng)常在報上見到韓局長這個名字，所以脫口而出。聽我這樣一說，老聯(lián)防馬上變了臉，說你別急，你等一下。說完就跑回屋里。不一會兒，從隔壁樓里下來四個警察，晃晃悠悠，沖我直瞪眼。后來才曉得他們在打麻將，被我攪了局。

事情到這兒就結(jié)束了。我們做了筆錄，把四個家伙交給他們。幾個警察連句好話都沒有，沒事了，你們走吧。

回到分區(qū)，天都黑了，正巧碰上無為老鄉(xiāng)張振富。見我一身是血，把他嚇了一大跳，這是怎么了？我說別提了。他趕緊用水幫我沖洗了傷口，又找來碘酒消毒，說去衛(wèi)生所包一下吧。我說算了，衛(wèi)生所早下班了，明天再說吧。

第二天早上，我去衛(wèi)生所包扎，醫(yī)生說太危險了，我們下班了你可以打電話??！我說沒事兒。來到公辦室，又把大家嚇一跳，哎喲，跟老婆打架了？還是張老鄉(xiāng)爆了料。部隊非常重視，立即作出向我學習的決定，還給我記了三等功。記者紛紛來采訪?！稉P子晚報》最先見報，題目叫《長途客車上的搏斗》。

兩年后，我轉(zhuǎn)業(yè)來到公安。分局政治處說你會寫東西，我們也缺人。這樣吧，你先去派出所工作，以后上來寫東西才順手。無巧不成書，去的正是文峰派出所。

所里人一見我就愣了，噢，是那個神經(jīng)病啊！

于是，我的“苦日子”開始了……

取經(jīng)路上收編的孫猴子

陸金說，如果不遇上我，他可能早進監(jiān)獄了。

但是，他遇上了我。他管我叫師父，說他是我在西天取經(jīng)路上收編的孫猴子。

陸金現(xiàn)在是文峰派出所正式聘用的協(xié)警。有小混混兒跟他挑釁，說有種的咱們單個兒出去打！陸金一瞪眼，你少來！眼下我是公家人了，打你弄臟我手！

陸金，人稱小陸子。當過兵，摸過槍，身強力壯，五大三粗。我認識他，是因為一次清晨報警。那是春節(jié)后的一天，早上六點多鐘，一群老頭兒老太太在院里練太極拳。練完后，他們搓搓腿腳，邊搓邊吼，氣沉丹田，嘿！哈！正美呢，突然，嘩啦啦！天降不明物，連帶湯水，又腥又臭，澆了一頭一臉。老人們驚叫失聲，伸手一摸，哎喲喂，螺螄殼！誰這么缺德啊？抬頭一看，是六樓倒下來的。是小陸子干的！你要死??！老人們叫喊著沖上樓。

不錯，螺螄殼是小陸子倒的。前兩天，他已經(jīng)跟這些拳師發(fā)生過爭吵，叫他們別亂吼亂叫?，F(xiàn)在，他們又嘿哈上了，小陸子火起，直接把吃剩的螺螄殼倒下去。老人們氣得發(fā)瘋，沖上六樓狂喊，臭小子，開門！小陸子不開，老人們就用腳踢。小陸子被踢煩了，嘭的一聲拽開木門，拎出一支氣槍，再踢老子把你們腿打斷！老人們也不示弱，你倒大糞還有理啦？小陸子說，誰讓你們吵我睡覺！

我聞訊趕到時，雙方還在對陣。我把老人們先叫到居委會。小陸子這樣做肯定不對，但我也要做做老人們的工作。我說人家兩口子可能上了夜班（當時我還不知道小陸子是干什么的），早上想多睡一會兒，你們的喊聲那么大，吵得人家沒法兒睡。老人們承認自己不全對，但堅持要小陸子道歉。我又返回小陸子家，跟他說你生活在這個社區(qū)，這么多老人哪個不是你爺爺奶奶輩的？你倒了人家一頭螺螄殼，還罵人家，必須道歉。他雖然不情愿，但還是隨我一塊兒去道了歉。事情就這樣過去了。

打這兒以后，我就開始注意小陸子。他老婆是汽車站的檢票員，去年懷了孕，又是第一胎，但站里女工多，生育指標少，站領(lǐng)導就叫她引產(chǎn)。這事要擱現(xiàn)在，別說頭胎，二胎都隨便生。當時政策不允許無指標生育，小陸子就大鬧汽車站。人家一回嘴，他拳頭就上了。

他早先是農(nóng)村戶口，戀愛時女方家堅決反對，結(jié)婚的時候，沒有鮮花，沒有婚禮，兩人辦了結(jié)婚證就完事。后來公家占地，把他們的房子拆了，在社區(qū)給了安置房，城市戶口也解決了。小陸子退伍回來，在人民醫(yī)院當保安，負責管理車輛。有一回，有人到醫(yī)院辦事，車子開進去以后非說丟了東西，要小陸子賠，他抬手賠了人家倆嘴巴。人家找醫(yī)院投訴，醫(yī)院沒辦法，把他辭掉了。就這樣，他失業(yè)了。找工作很難，他就在社區(qū)門口賣報刊。

我剛到社區(qū)的時候，那一塊兒很亂，幾個社會幫派橫行，楊子一幫，白瓷八一幫，疤四一幫，還有馬三一幫，其中，楊子、白瓷八、疤四都住在我的轄區(qū)。

小陸子不理這些人，自成一派。幾個幫派的人都知道他是部隊下來的，身手好，也不敢惹他。我跟小陸子接觸后，通過聊天，慢慢知道了他更多的事。為了有共同語言，有時候我也跟他編編故事。他說他的身世很悲慘，我說我的身世也很悲慘，咱倆是一根藤上的瓜，活過來不易。他說他高中畢業(yè)后參的軍，當過班長。我說我也是高中畢業(yè)后參的軍，當過連長，連長管班長，所以你要聽我的。

我想，像小陸子這樣的人，推一推，可能就成了我們的對立面；拉一拉，就能成我們的積極分子。如何讓他走上正道？當時，他很喜歡跟我跑。比如他正在賣報紙，我喊他去干什么，他就把不銹鋼尺子往報紙上一壓，抬起腿就跟我走。晚上他不賣報了，就來找我。我每天晚上都在社區(qū)巡邏，邊走邊喊，居民請注意，我是民警陳先巖，我提醒大家，關(guān)好門窗，車輛上鎖！我在前邊喊，他在后面跟，手里端個大瓷缸子，不時讓我喝兩口水。

時間長了，居民熟悉我了，有的人就把窗子推開，陳警長，別鬼喊了，喊得人心慌慌的，快上來喝口茶吧！我倆就上人家去坐一會兒，說幾句話。他趁機把大瓷缸子里的水倒?jié)M。就這樣，他天天端個大瓷缸子跟我巡邏，我倆就無話不談了。我說小陸子，你要想辦法做個什么生意，一個大男人整天賣報紙，賣到哪兒算一站？他說，我能做什么生意呢？再說，我也沒本錢。我說你別急，我?guī)湍阆胂朕k法。

不久，機會來了。社區(qū)有個居民蘇根，鹵得一手好鴨子，開了個小店自產(chǎn)自銷。后來，他老婆生病住院，蘇根要照顧老婆，打算轉(zhuǎn)讓小店。我得知后馬上找到小陸子，說老蘇那個店要轉(zhuǎn)讓。他說我又不會鹵鴨子。我說你傻呀，不會鹵鴨子，賣雜貨總可以吧。我?guī)湍闩獋€執(zhí)照，賣賣煙酒，小歸小，你也是法人代表，人家就不喊你小陸子，喊陸老板啦！要不然，等你六十歲了，人家還喊你小陸子。他笑著說好是好，可我沒錢進貨。我說錢是慢慢滾出來的，你先把店拿下來。我有五千塊錢，借給陳開他兒子學車了，現(xiàn)在陳開的煙酒店生意不錯，說了幾回要還我錢。我就拿回來先幫你進貨吧！小陸子說那怎么行？我說怎么不行？等你掙了錢再還我嘛！

于是，我把錢從陳開那兒要回來，又借給小陸子開店。小陸子把錢捏出了汗。我知道他擔心什么，房租一個月要四百多，再一個，本錢太少，五千塊能進多少貨？我說，別急，我有個老鄉(xiāng)在煙酒公司當頭兒，我請他幫幫忙，先進貨后付款。

就這樣，貨源解決了。賣貨還要有貨架子，新的買不起，我跟小陸子在舊貨市場轉(zhuǎn)悠到腳抽筋，好不容易遂了愿，錢也花得差不多了。貨架子一擺，貨一上，小店開了張?？墒?，酒不全，煙也不全，生意慘淡。

沒想到，吉人天相，時來運轉(zhuǎn)，一周后奇跡出現(xiàn)！當時，揚州發(fā)生了一宗銀行搶劫案，罪犯用的是鋼珠槍。案件過后，亡羊補牢，所有銀行都要重新裝修，安裝防彈玻璃。小陸子店旁的一家儲蓄所也要裝修。裝修不能關(guān)門，關(guān)了門儲戶用錢怎么辦？他們就跟小陸子商量，說我們臨時租用你這個小店，裝修兩個月，給你七千塊。小陸子差點兒瘋了，連說好好好！

銀行裝修完，他拿這筆錢進了貨，小店重新開張。老板員工都是他一個人。他在那個地方，賣貨又收錢；他沒在的時候，就成了自助店，拿什么東西給多少錢，天一半地一半。他過去賣報紙也是這樣，有時找不到他人，買報的就自己掏錢自己買。常來買報，知道多少錢，把錢放盒里，拿一份就走。

有了店，果然人家喊他陸老板，小陸子樂得大嘴咧成瓢。沒等他樂夠，來事兒了。有人舉報他賣假煙。誰呀？陳開。原來，陳開也賣煙酒，兩家店太近，他不高興，認為小陸子搶了生意，就舉報他。憑什么舉報？煙草是專賣的，他看見小陸子的店里賣三五牌香煙，而煙草公司里沒有三五牌香煙，他就舉報小陸子賣水貨。

小陸子急忙打電話給我，師父，工商來查了！我一聽，壞了。再一打聽，來查的人我認識，是無為的老鄉(xiāng)魏進。我立馬打電話給他，說這個店是我支持搞起來的，剛剛開業(yè)，不懂業(yè)務(wù)，你多包涵！能不能先把煙沒收了，晚上再還給他，讓他退了，把本錢拿回來，你們再去查水貨源頭。魏進說，這餿主意也就你想得出來。我說謝謝啦！又調(diào)頭打電話給小陸子。小陸子說謝師父救命！又說，媽的，好你個陳開，我宰了你！

過了兩天，小陸子又舉報陳開賣假煙。兩個人矛盾越結(jié)越深。我想不能這樣下去。陳開跟我關(guān)系也蠻好，我取回那五千塊的時候，他非要給我利息，我不要，他老想請我吃飯。這天，他又說要請我吃飯。我說好，你家里有什么菜？他說有一只燒雞。我就到小賣部去，再加個“小二”，弄點兒雞翅膀、雞爪子。

我來到他家，往小板凳上一坐，當起了統(tǒng)戰(zhàn)部長，陳開，你去，把小陸子喊過來！陳開說喊他干什么？我說，遠親不如近鄰，喝喝小酒感情深。陳開盡管不大情愿，也只好走過去喊，小陸子，陳警長喊你過來吃飯！小陸子一聽是我喊就來了。三個人，話不多。你一杯，我一杯。

過了兩天，小陸子釣了兩條魚，師父，晚上弄兩口。我說你去把陳開喊來！他牛脾氣上來了，不喊。我說人家請你，你來得挺痛快，輪到請人家了，怎么回事？他沒轍，只好去喊了。就這樣，今天在你家搞一頓，明天在他家搞一頓，相碰一杯泯恩仇，矛盾慢慢沒了。后來，陳開的店改成小吃，兩人的生意不但不交叉，還互補。再后來，社區(qū)保安要加強，我讓小陸子參加了保安。

有一天，我看見小陸子的老婆臉腫了。她看見我就哭，說被小陸子打了。旁邊人告訴我，她喜歡占人家小便宜，看見小攤兒上賣蘋果就拿一個，賣瓜子就抓一把，好像是她的。小陸子就為這個事打了她。

當初，我要用小陸子當保安時，有人就跟我說，小心你在的時候他是佛，你不在的時候他是鬼。還有人為此投訴我。我們領(lǐng)導就找我談話，說小陸子你不能用，用他對我們有影響。領(lǐng)導找我談話，我肯定要重視，我就跟小陸子說，你不是叫我?guī)煾竼幔课覀儙熗蕉家扌?。賣東西的人掙不了兩個錢，你別讓家里人占人家便宜，事情雖小，勿以小惡而為之。我跟他談過后，他回家就不是口頭傳達了，而是拳腳相加。說我現(xiàn)在是公家人了，不許你再占人家小便宜。否則，我知道一回打一回！

他打老婆肯定不對，但另一方面也說明他很要強。這樣的人我用定了！現(xiàn)在，他又打老婆了，我還是要批評他。我把他喊過來，你老婆的臉是怎么回事？你都打她三次了，她是白骨精嗎？你再打她，我就不要你跟我去取經(jīng)了！小陸子當時就哭了。我明白他心里委屈。但是，后來他改好了，家里家外都不出拳了。

在培養(yǎng)小陸子這塊兒，我用了很多心。比如，人家請我去南通做報告，我就問他，你老家啟東離南通有多遠？他說沒多遠。我就把他帶上。報告一結(jié)束，我倆就到啟東去看望他父母。啟東市公安局派車跟著，幾輛車停到他家門口，他父母親好高興。小陸子更別提了，說衣錦還鄉(xiāng)了，以后要好好干。我到常州做報告，常州市公安局局長帶領(lǐng)班子成員在門口列隊歡迎，我也把小陸子帶著，讓他感受到一種榮譽，一種自豪。吉林四平市公安局請我做報告，我還把他帶上。人家要我們坐飛機，為了減輕對方負擔，我們就坐火車去。報告完了，人家非給我們買機票。我問小陸子，你坐過飛機嗎？他說沒坐過。我說那這次就讓人家破費一點兒。我們坐上了飛機。我跟他開玩笑，說我這次沾你的光了。小陸子笑個不停。他長這么大，第一次坐飛機，高興成三歲孩子。

我真情待他，他也全心付出。在我工作艱難的時候，他給我全心全意的支持。雖然獲得了一個又一個榮譽稱號，其實我的日子也不好過，關(guān)于我的風言風語不少。小陸子有時候會跟我說，師父，你當先進真難！我說，當先進也像一年有春夏秋冬。冬天來臨的時候怎么辦？加衣服、防感冒、防凍傷是必要的，但更多的是什么？要增加運動量！讓身體活動起來，用自己身上的熱能抗擊寒冷。我們的工作要不斷突破，不斷創(chuàng)新，讓那些寒潮，那些冷言冷語，在運動中慢慢被融化。冬天過去了，春天總會來！

我跟小陸子這樣說，也是跟自己說。

社區(qū)管理工作很復雜，管理與被管理是一對矛盾，什么樣的人和事都會碰到。我跟小陸子很默契。我一個眼神，他就知道我想干什么。需要對付惡人的時候，需要唱白臉的時候，他就說師父，我去！比如，整治亂擺地攤兒，我在監(jiān)控室里看著、指揮著，他就去清理。有的死皮賴臉不走，小陸子上去就把秤沒收了。當然，最后是要還人家的，我們絕不會把秤折斷。再比如，汽車亂停。我設(shè)計了一種鎖，鎖住汽車輪胎，然后貼個條子告知車主。車主找到我們，說以后不亂停了，我們再去打開鎖。誰去鎖呢？警察干這種事不合適，小陸子就去了。有個給領(lǐng)導開車的司機很牛，看見條子也不來找我們，喊幾個人過來，拿千斤頂把車子頂起來，換了一個備用胎。小陸子就打電話給我，師父，他們把輪胎給換了！我說，好啊，讓他走。晚上他回來要是還瞎停，再弄把鎖鎖上，反正鎖有的是，我看他有多少輪胎可換！最終這個司機服了。像這些事，沒小陸子就不行。

再說一件事，外來人口老宋夫妻倆，帶孩子租住在社區(qū)。暫住人口必須登記，可我到他家去登記，他死活不開門。白天沒人，大人去賣菜了，孩子去上學了。晚上他家燈亮了，我去敲門，他們裝聽不到。一趟，兩趟，三趟，跑了七八趟就是不開門。怎么辦？小陸子想了一招兒，把他家的門從外邊管住，讓他出不來。他家的防盜門是柵欄式的，里面是木門，木門上有個拉手，防盜門往外開，木門往里開。小陸子弄個鐵絲，把防盜門和木門拉手拴起來。第二天早上，老宋的孩子要上學，門開不開，他急了，打電話報警。我去把門給他打開，他就跟我吵，說肯定是你干的，你還是優(yōu)秀警察呢！我說，你既然知道我是優(yōu)秀警察，為什么我到你家來多少趟，你都不開門？政府有暫住人口管理條例，你要依法居住，對不對？我這樣一說，他蔫了，配合我做了登記。

在我當社區(qū)民警的日子里，小陸子全面配合我，承擔了幾乎所有可能得罪人的工作。有人說，他是不是腦袋進水了，也不拿陳先巖一分錢，為什么死心塌地為他做事？小陸子說我不是為陳警長，是為社區(qū)。再說，陳警長也是為社區(qū)吃苦受累，我為什么不能幫他？

林子大了鳥多，有些被他得罪的人老想整他，其實是沖我來的。有一回，有人舉報他養(yǎng)狗沒辦證，搞得很大，電視臺都來了。其實小陸子是辦了證的，八百塊一個。開始他舍不得，說好多人都沒辦，還是我勸他一定要辦。我說，你跟我干了，就不能讓人家抓把柄。我們自己一定要帶頭守法，你不出錢，我?guī)湍愠觥?/p>

小陸子是第一個辦證的，但對方想不到他會辦證，所以搞了個龐大陣容。結(jié)果，小陸子把這幫人耍了個把小時，啪地亮出證來，所有人都傻了。他們還不信，當場查驗。一查，是真的。他們自己抓了個大蒼蠅，只好灰溜溜撤了。小陸子把狗狗抱在懷里，讓狗狗管我叫救命恩人。他說幸虧當時聽了師父的話，如果沒辦就糟了。

后來，經(jīng)我申請，文峰派出所正式把小陸子收編為協(xié)警，拿工資了。他女兒中專畢業(yè)后，也應(yīng)聘到公安局，在110指揮中心做接線員。再后來，我離開了工作十六年的社區(qū)，也離開了小陸子。我很想他，想我們在一起的日子。

如今，小陸子也老了，也是一頭白發(fā)了。

三塊三，保平安

這是我來社區(qū)第五年提出來的口號。時間是1997年。為什么要提這個口號呢？為籌錢自治。

我們這里是老社區(qū)，七十年代末建成，沒有物業(yè)，只能自己管理。社區(qū)自治，死看死守是硬道理。要請人看守，就得付工資，空手套白狼可不行。居民們希望住得安全，夢想自己的社區(qū)也能“現(xiàn)代化”。

如何解決資金，幫助居民實現(xiàn)夢想呢？我認真計算了所需費用，每戶一年交四十塊，就可以請三個保安。平均下來，每戶每月交三塊三就行。當年最低月收入是二百五十塊，三塊三，交得起。于是，我就提了“三塊三，保平安”這個口號，并且把民意調(diào)查表發(fā)下去征求意見。結(jié)果，家家都支持。

既然如此，我就開始收費了。這時候，有些居民說，你先干給我們看，我們覺得好，你再收錢也不遲。我想，他們說得也對，不能隔山賣老牛，黑牛黃牛，先把牛牽過來再說。我先在二區(qū)搞試點，找了一個叫王平的居民，他是在外面當保安的，家有老母，雙目失明。我跟他說，你在外面當保安，還不如在社區(qū)干，省得跑路，還可以順帶著照顧老人。他說好。我又跟他說，一個月二百塊，居民們說把門看好了再給錢，我只能先打白條，你干不干？他說干。

就這樣，他干起來了?？墒?，他白天看門，晚上就回家睡覺了。居民們就說，白天有人看，晚上沒有人看，這怎么行？丟了東西找誰？我們不能交錢！

當晚，就有自行車被盜。于是，矛盾沖突來了，而且不止來自居民。

當初我要搞“三塊三”的時候，居委會主任堅決反對。為什么反對？利益使然。社區(qū)傳達室因為沒有人看守，居委會就把它租給人家開店了。居委會主任說，這是居委會的資產(chǎn)，空著也是空著，不如租出去，居委會多少有點兒收入。我要把傳達室收回來，居委會的房租就沒了。那時候，居委會是“自收自支”，地主家也沒余糧。為此，居委會主任恨得牙根兒疼。再有，社區(qū)里有三個車庫也歸居委會管理，各家的自行車、摩托車可以存在里面。每月自行車收十五塊，摩托車收三十塊，除去看車人的工資，結(jié)余也歸居委會。我粗粗一算，相當可觀。居委會主任擔心雇了保安之后，居民不再往庫里存車，這筆收入也就泡湯了。所以，他堅決反對。但是，我走的是群眾路線，挨家挨戶宣傳，把意見表收回來一看，百分之百贊成。這樣一來，他也沒辦法了。

現(xiàn)在，二區(qū)試點出了問題，王平一個人，干了白天干不了晚上，自行車被盜，居民鬧，居委會主任笑。我一咬牙，干脆自己頂上去。白天王平值班，晚上我值班。這樣頂了一陣子，感動了居民，說陳警長白天忙，晚上還要為我們站崗，我們怎么能忍心？他就是鐵打的也不行啊！后來，我又把愛人家的一個親戚招來，沒錢發(fā)工資，只有打自己家的主意。這樣，就有兩個保安了，一個看白天，一個看夜晚，很辛苦。但是，畢竟實現(xiàn)了“無縫對接”，把大門看死了。這時候，我騰出手開始收“三塊三”了。

想不到，一收費，問題來了。開始發(fā)調(diào)查表的時候，困難戶也都支持，可現(xiàn)在上門收費了，他們就說下崗了，沒錢。有的什么也不說，直接就不給。還有的討價還價，像菜場買菜一樣，能不能少交點兒？再有的呢，說交費可以，你要把發(fā)票給我。這下我可就頭疼了。對于不交的人，我反復上門做工作，總能夠說服大部分?？墒牵_口跟我要發(fā)票，真讓我掰不開蒜。我又不是開公司的，哪兒來的發(fā)票呢？

琢磨了好幾天，我終于想出一個“陽光式財務(wù)管理”。我設(shè)計了一張“征收門衛(wèi)工資賬目公示表”，每單元一張，一戶一格。比如，你家交了十塊，你就在格里寫上十塊，然后收費人簽個名。當然，表上還要蓋章才正規(guī)，老百姓認章不認人。章從哪兒來呢？我想到了派出所。所里的公章肯定不能蓋，找來找去，找到了檔案管理章。長方形，蓋藍墨水。好，就是它了。收費的時候，我不去，叫保安去，收一戶費用蓋一個章，這個表就代替發(fā)票了。你想要，就去復印。錢差不多都收上來以后，我把收費表和支出表張貼在宣傳欄里，居民回家路過就能看到：哪家交了多少錢，累計交了多少錢，這個月開支多少錢，都花在哪兒了，每分錢都在上面。居民一看，來有影去有蹤，個個叫好。

但是，沒想到，有的居民前面交了錢，后面就打電話到物價局，到市政府，說我亂收費。我們所長很緊張，我說你緊張什么？就算“亂收費”，第一沒交到派出所，第二沒進我陳先巖腰包，都用在社區(qū)了。不信來查！后來，物價局當真來查了。我介紹了情況，又把表格拿出來給他們看。取之于民，用之于民。沒毛病！

好事多磨?！叭龎K三，保平安”開始很順利，第二年就搞不下去了，還是因為錢。為此，我寫了一份“致居民書”，呼吁大家積極主動伸出手來，為社區(qū)防范做貢獻?！案婢用駮睂懥耍操N了，可是不交錢的居民還是不交。我一直在“茍延殘喘”，不夠的部分就用自己的工資墊上。最后，實在沒轍了，我就貼出告示：“如果再不交錢，下個月傳達室關(guān)門大吉。”

可是，告示一貼，事情又來了，有的居民交滿了一年的錢，而且是積極主動交的，所以我根本不可能關(guān)門大吉?？吹礁媸疽院?，來了幾撥人，一撥是好心人，說陳警長，我們來幫你做工作，哪些人不肯交，我們?nèi)罕娊M織一個討債團，上門幫你討。我說那怎么行呢？不能這么干，不能叫群眾斗群眾；一撥人跑來要錢，說我的錢交了一年的，你不搞了，把錢退給我；還有一撥人，就是不交的那些人，他們越是不交錢叫得越兇，還背地里給電視臺、報社打電話告我。結(jié)果，電視臺來了，報社也來了。來干什么？拍貼在墻上的告示，告示上說下月要關(guān)門大吉，那些不交錢的人就說，這樣不是明明告訴小偷，從下月起這個地方就沒有人管了，可以放心來偷了嗎？

這些人，不交錢還有理了。

面對壓力，我沒有退縮，繼續(xù)大張旗鼓做宣傳。我把交錢的表格貼在牌子上，把牌子一溜擺開，哪家交了多少錢，哪家沒交錢，一目了然，每天早晚都有好多人在看。沒有交錢的不敢看，交了錢的就圍在那兒，邊看邊議論，有的說，為什么誰誰家不交錢呢，他家條件蠻好的呀！有的說，媽媽的，老子交錢把這些豬養(yǎng)肥了！

就在舉步維艱的時候，感人的一幕出現(xiàn)了，居民汪老太給我寫了一封信，還附上二百塊錢。我打開這封信，眼淚當時就下來了。汪老太在信里說，別急，孩子，俗話說眾人拾柴火焰高，有良心的老百姓會幫助你的，哪怕像我這樣一個多災(zāi)多病的老太婆拾一根火柴棍兒，也是我們幫助你的心。

汪老太是一位參加過抗美援朝的老軍人，轉(zhuǎn)業(yè)回來分到企業(yè)。如今，她所在的單位倒閉了，一個月才拿五百塊錢，連看病都不夠。平時，汪老太連開水都舍不得燒，直接放自來水喝。包括給我寫這封信，沒有信紙，用的是她女兒工廠里的發(fā)貨單。中風以后，她寫字的時候手抖得很厲害，輕一筆，重一筆，紙上搗了很多洞眼。這樣一封感人的信，這樣來之不易的兩百塊錢，讓我難過，讓我心酸，讓我抑制不住眼淚。

我突然想到，這封來信，難道不是最有說服力的宣傳嗎？我把汪老太的信打出來，放大復印，張貼在門口，一下子吸引了眾多眼球兒，成了社區(qū)當晚的“新聞聯(lián)播”。

效果怎么樣？嘿，別提了！從當晚到第二天下午，一下子就收了七千多，徹底解決了問題。

后來，沒過多久，汪老太就去世了。

她是個可憐的老人。兒媳婦跟她吵架，讓她有家不能回，孤苦伶仃地走了。離開人世，去往天國，像寒風中最后一片落葉。

冰火兩重天

“三塊三，保平安”在二區(qū)試點成功，收支持平還略有結(jié)余，社區(qū)實現(xiàn)了全年無案件！我眉飛色舞，可居委會的車庫可虧損了，居委會主任對我沒有一點兒好臉色。但是，只要對治安有利，我才不管主任高興不高興。我點我的火，管你冰不冰！

我的想法恰恰符合民意，其他院里的居民紛紛找上門來，說陳警長，為什么二區(qū)有人看門掃地，我們這兒沒有？我說，好，大家別急，咱們一步步來，保證最后讓大家都滿意！

接下來，我開始向三區(qū)推廣。因為有了二區(qū)的樣板，三區(qū)的推廣很順利，錢收上來了，保安招上來了，大門看起來了?？墒牵€沒等我高興夠，一天早上，保安突然找到我，氣急敗壞地說，陳警長，傳達室讓人家給拆了！我大吃一驚，啊，誰這么大膽？保安說，煤氣公司！他們說傳達室底下有煤氣管道。

怪事了！當初建的時候他們怎么不說？我說好吧，那我們就重新?lián)Q一個地方建，避開管道。我組織人又蓋起了一個傳達室，才蓋了一半，城管又來了，說是違章建筑，又給拆了。房子被拆掉兩次以后，我意識到其中有人搗鬼。于是，我動了個心眼兒，建成活動房！誰再說什么，我抬起來就跑，看你們還有什么招兒！

結(jié)果，活動房一建，沒動靜了。

三區(qū)成功后，我又推廣到一區(qū)。一區(qū)沒有傳達室，我就跑到政法委找劉書記。他原先是公安局的，對我特別支持，問我大概要多少錢。我說最少四萬，他當時就答應(yīng)了。派出所得知后，立馬叫指導員去拿錢。政法委管錢的是王副書記，他說，這錢不是給你們派出所的，是給陳先巖的，叫他來拿！指導員碰了一鼻子灰，這才跟我說，政法委叫你去拿錢。我趕快跑去，一看，是四萬塊現(xiàn)金，用報紙包著。我喜出望外，要是給我支票，我還不好辦呢。王副書記說，這葫蘆要是被別人拿走，說不定到你手里就成瓢了。

有了錢，就開始建傳達室。煤氣公司的人又來了，說有人打電話舉報，你們挖到了煤氣管道。你們先停工，等我們檢查了再說！兩天后，煤氣公司的人說，我們查啦，那不是煤氣管道，不歸我們管！煤氣公司的走了，自來水公司的又來了，說有人打電話舉報，這底下是自來水管道。有位老居民站出來說，這不是自來水管，是當年蓋房子用的腳手架！順著管子一挖，果然是孤零零的一小段腳手架管子。自來水公司的人鬧個大紅臉，悄悄跟我說，不是我們找茬兒，是你們居委會主任打電話叫我們來的。

我一聽，全明白了。甭問，三區(qū)拆了兩次，也是他搞的鬼！但是，不管搞什么鬼，誰也阻擋不了我前進的腳步。

“三塊三，保平安”推廣的最后一個社區(qū)叫南苑社區(qū)。本來這是我最省心的一個社區(qū)，后來卻成了我最煩心的。南苑社區(qū)建得晚，建成以后就有了物業(yè)公司。大部分居民在拿房的時候，一次性交了五年的物業(yè)費，但是公司不好好管理，居民很不滿意。湊合過了五年，他們就不愿意再交了?？墒?，有些居民是后搬進來的，也同樣交了五年的物業(yè)費，他們有權(quán)要求物業(yè)公司繼續(xù)服務(wù)?？晒菊f，早期入住的居民都不交費了，單靠你們后來的這幾十戶交的錢，還不夠我們喝涼水的呢，沒法兒干了！公司經(jīng)理跟我說，陳警長，我們最多干到年底就撤，現(xiàn)在先跟你打個招呼。另外，警務(wù)室的電話也是我們的，你要想接著用，就過戶。你要不用，我們現(xiàn)在就報停。

我一聽，傻眼了。我跟居民們說，物業(yè)馬上要搬走了，你們怎么辦？不然也學習其他幾個社區(qū)，“三塊三，保平安”，自己管理自己怎么樣？話音剛落，居民老牛就吼起來，他們敢走！他們走，我們到市政府上訪！

老牛是后入住的，他還有一年的物業(yè)服務(wù)沒享受到。聽他這樣叫，先住進來的居民就說，要上訪你去吧，我們可不去！后住的居民就說，你們不去我們?nèi)?！兩撥人吵了起來。我說，大家別吵了，我發(fā)個民意調(diào)查表，少數(shù)服從多數(shù)，社區(qū)總不能沒人管?。?

調(diào)查表發(fā)下去三百二十八份，收回二百七十多份，沒一家反對的，都愿意“三塊三”。老牛等為數(shù)不多的人沒交表，他們說要聽聽自治的具體細則。我就一棟樓一棟樓地開會，講細則，說效果，連續(xù)開了十多天的會。開會的時候，我把物業(yè)公司經(jīng)理也喊來，請他跟居民們解釋為什么要撤。最后，大家達成一致意見，自我管理。為了規(guī)范化，我跟物業(yè)公司簽了一個“委托管理協(xié)議書”，道路、綠化維護還要公司支持，該付費付費，他們也答應(yīng)了。就這樣，我名正言順地在南苑推行了一個“民警主導下的物業(yè)管理”模式。

自治實施后，效果不錯，就是老牛當小組長的那個樓交費差一點兒，首先他就不肯交。后來，我把交費公示往門口一貼，來往居民議論紛紛。有的說，還組長呢，也不知道害羞！有的說，他靠我們大家養(yǎng)著，不要臉！終于有一天，老牛找到我，說陳警長，你把那個公示重新搞一下，把我的名字放大行不行？我說為什么？他說，因為我來交錢了！

居民老范是個坐輪椅的殘疾人，沒有收入，還要供孩子上學。他找到我說，陳警官，我實在沒錢交。社區(qū)里困難戶不少，這個不交那個也不交，交的人就不平衡?？墒牵戏洞_實很困難。我眉頭一皺，計上心來，這樣吧，老范，你先交了，等到年底慰問的時候，我慰問你一百塊，行不？

我把老范交錢的事在宣傳欄里公布了，標題是：“特困戶老范支持治安防范”。這件事在社區(qū)引起不小的震動，大家都說連老范都交錢了，我們再不交就不合適了。到年底慰問特困戶時，我提出老范算一個，社區(qū)居民都同意，說應(yīng)該慰問。我把一百塊慰問金發(fā)給了他，老范當時就掉淚了。

當然，收了費，就要管理好。這其中故事多多，我就講幾個吧——

社區(qū)無大事，多是鄰里糾紛。比如，我因膝蓋受傷住院期間，董家跟方家產(chǎn)生糾紛，原因是方家認為董家的空調(diào)外機整天轟轟，影響他休息，兩人吵得要動刀，誰勸也不行。我拄著拐趕回社區(qū)，到處看了看，董家的空調(diào)外機安裝確實有問題。我勸董家移一下，他說移機費六十塊要方家出。方家說你裝空調(diào)，憑什么我出錢？我說不就六十塊嗎？我出！說完掏出一百塊放在兩人面前。這一激，兩家都不好意思了。方家說陳警長，你拄拐來解決問題，我真不好意思，這錢我出。董家說我安空調(diào)，我出。后來，兩家握手言和，在調(diào)解書上簽了字。新調(diào)來的居委會主任說，這事我們也勸了，就是勸不好，社區(qū)真離不開你。

說起我因膝蓋受傷住院，又引出另一個故事。住院手術(shù)后，我腿上綁著石膏，拐杖放在旁邊，照樣辦公。楊秋嶺家的戶口就是這樣辦的，他非常感動。病稍好些，我就出院了。不然居民老跑醫(yī)院來看我，我心難安。出院后，一開始住警務(wù)室，住了幾天，不行，被蚊子飽餐不說，上廁所也不方便?？扇绻丶易?，居民找我又不方便。秋嶺就讓我住他家去。他老婆把房間騰出來，自己帶女兒住另一個房間，秋嶺就跟我住一起。真是喲，親弟兄都不一定做得到。我要小便，他把痰盂端老高；我要洗澡，他更是忙作一團，喊來小陸子，把我架進浴室，用干毛巾把石膏包上，再用塑膠帶把毛巾包好，不讓水沖到石膏。洗的時候，他們就往我身上倒水，淋啊，沖啊，又擦背，我?guī)状胃袆拥玫魷I。

我在秋嶺家里住了一個多星期，身體恢復了，跟他也有了感情。秋嶺夫妻倆同時下崗，合起來領(lǐng)回五六萬工齡買斷錢，一家伙成了萬元戶，小日子過得滋潤起來，家里天天賓朋不斷。秋嶺好客，朋友啊，工友啊，師傅啊，徒弟啊。富在陋巷有遠親，老表、小姨子、叔叔舅舅也來了。秋嶺很快活，雞爪啃啃，小酒喝喝。家里有這么多客人，飯后干什么呢？打麻將。打個小麻將，掏個十塊錢。最初是一桌，后來分兩桌。開始打著玩，漸漸成了麻將場，吃過午飯就開打，晚上還接著干。錢呢，小的不過癮，越打越大。秋嶺一看，行啊，就開始從中抽水。小娛樂成了大買賣，洗牌聲，叫喊聲，人來人往，熙熙攘攘，影響了左右鄰居，人家就報警了。

我跟秋嶺說，社區(qū)是居民樓，你不好變成娛樂場所，影響左右鄰居。秋嶺一聽，不高興了，哎，你站著說話腰不酸，你一個月拿幾千塊，我下崗沒事干，在家里開兩桌小麻將，你還不讓，那我以后怎么生活啊？你忘了住我家的日子啦？我說，沒錯，我是一個月拿幾千塊，你現(xiàn)在不拿錢。可你知道你為什么不拿錢？因為你下崗了。為什么下崗？你當初不好好念書，最后當了工人。當工人不丟人，可趕上下崗也沒辦法。我不是說你，而是說你要為孩子想，不能讓她重走你的路。我女兒跟你女兒一樣大。我現(xiàn)在給女兒創(chuàng)造一切條件，讓她好好讀書，只要是學習方面的事，我都給她讓道。你呢？你女兒上學回來，就在麻將桌旁邊給你倒茶，給客人倒茶。碰上三缺一，你還讓她補上。初中還沒有畢業(yè)，就已經(jīng)成麻將老手了。這樣下去，孩子能有出息嗎？將來我女兒錢拿得比你女兒多，你又要埋怨，說你女兒做什么工作，我女兒做什么工作，對不對？你這輩子這樣就算了，可你不能耽誤了孩子！我住你家，你一家人對我的恩情我永遠不會忘！正是因為我們有了感情，我才不能看你這樣下去，害了自己，也害了孩子！我這樣一說，他蔫了。居民樓又恢復了平靜，楊秋嶺被我吸收進社區(qū)治安巡邏隊，也有了新的工作。

居民王大爺脾氣暴，家里家外爭強好勝。一天夜里下大雨，王大爺一早起來，看到自己放在樓道里的三輪車被人推到大門外淋了一夜，氣得大罵，誰他媽做的缺德事？讓他出門被車撞死！其實，他猜到是對門鄰居嫌他的車堵了道給推出去的，故意指桑罵槐。鄰居劉女士聽了不干了，兩人就扭打起來，飛沙走石，天昏地暗。結(jié)果，王大爺用磚頭打破了人家的頭。劉女士進了醫(yī)院，王大爺賠了醫(yī)藥費，兩家自此結(jié)下梁子。劉女士的丈夫很窩心，他對我說，棗子吃了，核兒還在肚子里。陳警長，我要外出施工，和解工作就拜托你了。我說你放心去吧！

俗話說，冤家宜解不宜結(jié)，和解工作從哪兒入手呢？我苦思冥想，解鈴還須系鈴人。王大爺沒事愛坐在石凳上打牌斗地主。這天傍晚，我看見他又在打牌，湊上去問大爺，怎么樣？王大爺說都輸兩把了。我說我?guī)湍愦騼砂言囋嚕拷Y(jié)果一上手就贏回兩把，王大爺高興壞了，哎呀，都說高手在民間，想不到警察里也有！陳警長，你有空常來玩?。∷睦镏?，為了能跟愛打牌的老頭兒老太們湊成一家人，我惡補打牌不是一天兩天了。就這樣，一來二去，我跟王大爺成了好朋友。我說大爺，您也別每天打牌，幫我做點兒事好嗎？他說我老胳膊老腿兒能做什么？我說您可以參加社區(qū)巡邏呀。

就這樣，王大爺加入了巡邏隊。不久，我把他評為治安積極分子。我又說，大爺，您現(xiàn)在是積極分子了，各方面都要做表率，一個大男人，跟女人斗什么氣？您的車堵了樓道，劉女士給推出去，她也沒想到夜里會下雨，不是故意的。王大爺說陳警長，你說得對，我跟鄰居道個歉吧！

再說說社區(qū)環(huán)境管理方面的故事。老舊社區(qū)沒車庫，居民的車都是亂停，常常因為剮蹭發(fā)生爭吵，甚至動手。我為此提出整治方案，畫車位收費管理。很多車主一聽要交費，都不愿意。我也不急，照樣叫人來畫車位。我數(shù)了數(shù)，社區(qū)共有四十一輛車，我故意少畫兩個。畫好后，我先找到一位女車主，說你要是先交停車費，我免你半年的，還讓你挑好車位。你要不干呢，我就去找別人，到時候你想買都買不到。她問為什么買不到？我說車多位少，不信你去數(shù)。她一數(shù)，哎喲，真不夠，就第一個交了費。我馬上把這事宣傳開。車主們急了，不是講好不交嗎？我說大家都別吃驚，車多位少，誰買誰停，先來后到！車主們一擁而上，車位很快就賣沒了。第二天，我又畫了兩個，徹底解決了亂停車問題。

社區(qū)綠化費了我牛勁兒，可就有人不愛護。刺兒頭老胡就把一大塊兒草坪鏟了，種了蔬菜。我找他談了幾次，讓他拔了，說你不拔，我可就拔了。他說你拔得快，我栽得更快！跟我叫上勁兒了。果然，我前腳拔，他后腳就栽。總這樣下去也不是辦法。后來，我看到他有一棵心愛的葡萄用鐵絲牽在煤氣管上，我跟他說，你再種菜，我把你葡萄砍了！你的葡萄影響煤氣管道安全。葡萄不是菜，砍了就完了。老胡只好服軟。

這時，一個老太太過來說，種點兒菜有什么關(guān)系？我說，您別幫他說話了，我知道草坪邊上擺的兩盆蔥是您的，我要不制止他，過兩天您的蔥也會出盆入地。大家你種我也種，社區(qū)綠地就別要了！老太太也服了，得，我把蔥搬回家吧。

一位退休女教師說，種菜種蔥當然不好，我把家里的花擺出來接接地氣總沒事兒吧？她就把花盆搬進了草坪，其他鄰居也效仿。我貼出告示制止亂擺花，女教師就對我說，政府號召種花綠化，你干嗎不讓？我說，種花綠化沒有錯，但要講究和諧美。十三四歲的小姑娘頭上插一朵大牡丹，別人會夸她漂亮。您要是頭上插一朵大牡丹，上街一走，人家會說這老太太昨晚一定受了刺激！社區(qū)環(huán)境要大家愛護。這樣吧，我選一塊地當花壇，讓居民把花統(tǒng)一擺出來好嗎？女教師說好啊好啊，我?guī)湍阍O(shè)計……

哎呀，說起管理社區(qū)的故事，三天三夜也講不完。

魚和熊掌

服務(wù)亭安好后，我在里面為老百姓服務(wù)了兩年多，經(jīng)常有人來參觀，省內(nèi)省外的都有，就覺得這個地方太小了，施展不開。如果能有間房子多好，正正經(jīng)經(jīng)的，辦公也好，接待群眾也好。當然，里頭最好還能安上探頭。

說起來你別笑，當年沒錢安探頭，我就在居委會的柜頂上放了個空探頭，沒線也沒機器，是個擺設(shè)?？蓜e說，管用。有一天，來了一個有公職的人，為鄰居瑣事到居委會里胡鬧，還拍桌子。我說你拍什么拍？你看見探頭了嗎？你的一言一行都記錄在案，明天我就拿到你們單位去！這人一看，立刻就老實了。

有間房子，安上探頭，成了我的夢。

就在我做夢娶媳婦的時候，碰到了一個好人。誰呀？市建委常務(wù)副主任老趙，我的無為老鄉(xiāng)。他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到揚州，成了建委一支筆。他對我說，先巖，我在電視上經(jīng)常見到你啊，干得不錯，為咱們無為爭了光。需要我支持的，你就說一聲！我趕快接上茬兒，哎喲，趙主任，巧了，我還真有事要你幫忙呢！我想要一間房子做警務(wù)室，還想弄一些探頭。他當即點頭說，這不難。

的確，魚和熊掌我都想要。警務(wù)室是當務(wù)之急，探頭也必不可少。當時，我搞了個“三塊三，保平安”，跟居民簽了合同收了錢。要保社區(qū)平安，就要有探頭有監(jiān)控。我收錢時，有些居民就說，錢我照給，但你要對我有個承諾，萬一我家被偷了，你要賠。一開始我還跟他們理論，這怎么可能呢？全世界也沒有哪個警察敢說居民被偷他包賠??！可人家說你不包賠，我就不給錢。得，這倒將我的軍了。如何建立一套比較完備的機制，做到你被偷我賠償呢？這里頭除了保安水平要提高，還要防范詐賠，沒丟說丟了，那怎么辦？要解決這些問題，硬件很重要，監(jiān)控探頭是必須的。

趙主任說，我聽清楚了，你這兩件事頂天，我去跟小滿說說！小滿是建委下屬公司的老總，我也認識。我急忙說，趙主任，我也認識小滿，我有他電話，我請你倆吃飯！趙主任說，有我倆在，哪輪到你請客？

見面時間約好了，酒店還是小滿訂的。幾個涼菜上來后，趙主任就開始拿我開心了，先巖啊，你下令吧，想要什么？我笑得像個傻瓜，嘿嘿，嘿嘿，我想要警務(wù)室，我想要探頭。趙主任說，小滿，聽見了嗎，先巖想要什么，你盡管辦，我實報實銷！小滿說，沒問題！他想要月亮都行，我給他畫一個！趙主任笑了，先巖，你聽見沒有？喝！說著，就給我倒了一大杯。什么酒？五糧液。

我的天啊，主菜還沒上來，肚里還空著，那也得喝啊。一大杯下去，眼當時就吊起來。小滿也來勁兒了，哎，陳警長，主任雖然發(fā)話了，但是我們在具體操作上還要再細點兒。房子就不說了，十個你也沒戲。裝探頭不要十萬也要八萬啊。這樣吧，你喝一杯，一萬塊！

我的媽呀，這大杯！但是，想到能有警務(wù)室了，想到能裝探頭了，就是拿命換，也值！喝！一杯一萬塊，一杯又一杯。還是趙主任心疼我，小滿，行啦，剩下的福根兒全歸你啦。

當晚，我回家就吐，翻江倒海。第二天下午，酒醒了，頭還裂，顧不得了，爬起來就往小滿的公司跑。小滿真夠意思，首先解決了警務(wù)室，八十多平方米，上下兩層，帶衛(wèi)生間，還可以洗熱水澡。然后跟我說，陳警長，還差什么，你就獅子大開口，反正實報實銷！

我真是太美了，想不到這輩子還能當回土豪。來人啊，給我裝探頭，買桌子、沙發(fā)、空調(diào)、電腦?？烊ィe怕花錢！

一應(yīng)俱全，花了二十萬。這期間，我已經(jīng)被授予全國特級優(yōu)秀人民警察稱號。哎喲媽呀，萬一當時喝死了，人家會怎么說？

陳先巖還是全國特級優(yōu)秀人民警察呢，昨天喝酒喝死了！

鐵打的營盤流水的兵

曹建是下崗工人，沒有活兒干，就擺地攤兒賣東西，什么紀念品呀，首飾呀。在哪兒擺？文和路。當年文和路有一個自發(fā)的夜市，晚上六點就擺開了。市政府為了規(guī)范管理，還路于民，決定取締這個夜市，把夜市經(jīng)營集中到菜市場?？梢故械臄傌渹儾豢先?，因為文和路是晚上人家逛街的地方，有生意，歸到菜市場哪個去？他們就要上訪，拉橫幅到市政府。市局安排片兒警做好本社區(qū)人員工作，不要參加上訪，名單上就有曹建。當然，就落實到我頭上。

我找到曹建家，他爸爸本身是社區(qū)“夕陽紅”巡邏隊的，比較好說話。我跟小曹說，聽說你們明天都要去上訪？他說是的，我們本來工作干得好好的，現(xiàn)在下崗了，只好自謀職業(yè)，賣賣小商品，搞個生活費。現(xiàn)在市政府要取締，把我們趕到菜市場里去。到那兒能賣什么？你不讓我上訪，我就要飯去，到市政府要飯去。

我說你不要干夜市了，干點兒別的好不好？你在那個地方擺地攤兒，一天能賺多少錢？我看你經(jīng)常夜里兩三點才回來，很辛苦。你愿不愿意跟我干？我一個月給你六百塊生活費。他半信半疑，真的？我說真的，你明天來找我吧。

第二天，曹建果然來警務(wù)室找我了。我問他以前是干什么的，他說干電工。我說正好我這里有電腦，也帶個電字，你先學學這個吧！

實際上，電工跟電腦是兩碼事。但是他蠻聰明，對照書學，很快就入門了。開始他打字比我慢，個把星期摸下來，就打得比我快了。后來，有什么需要打的，我就讓他打。結(jié)果，我現(xiàn)在一個字都不會打了。他會打字了，把我廢了。

就這樣，曹建被我收編了。我有了兩個幫手，一個小陸子，一個他。兩個人，一個白天，一個夜里，輪流巡視轄區(qū)，哪個門衛(wèi)睡覺了，上去給他搞醒。我到哪兒去處理事情，他倆一左一左，被人家戲稱哼哈二將。我們?nèi)私?jīng)常在一起研究，怎樣搞一個社區(qū)人口信息平臺。研究來研究去，終于成功了。電腦一打開，整個社區(qū)的平面圖就有了，可以進入到每一棟樓，進入每一戶，從戶主開始，全家所有人的基本信息都點得開，成為當時揚州市唯一自己設(shè)計的社區(qū)人口信息系統(tǒng)。在整個設(shè)計工作中，曹建功不可沒。

像小陸子、曹健這樣的無業(yè)青年，我把他們組織起來，組建應(yīng)急小分隊，訓練救火、擒拿格斗，社區(qū)有緊急情況五分鐘集合到位，成為了我的好幫手，也為服務(wù)社區(qū)做出了貢獻。

有一次，居民區(qū)里有小兩口為星期天回哪邊老人家吵起來，一生氣，各回各家，忘記了鍋上煮的豬蹄。結(jié)果豬蹄燒干了，小屋起火了。我?guī)?yīng)急小分隊趕到，用竹梯爬上二樓，把火撲滅。這時，消防車也趕到了，消防隊員沖上樓，舉起太平斧就要破門，我伸手攔住，說別破門，火已經(jīng)被我們撲滅了。

還有一次，地頭蛇牛三來到吳老漢的水果攤前，拿起蘆柑就吃，吃完了說不甜，拿起一個又吃。吳老漢說小本生意賠不起。牛三就問多少錢一斤。吳老漢說三塊。牛三說你賣黃金哪！說完，把蘆柑皮剝了讓吳老漢稱。吳老漢說沒有這樣買蘆柑的。牛三說皮能吃嗎？說完就把攤子掀了，還動手打老漢。曹建聞訊帶應(yīng)急小分隊趕來，三下五除二把這家伙拿下。我叫警車帶人，牛三說我公安有人，你抓我會后悔的！我說不管你有誰，打人撒野就不行！后來，政法口的一個處長打電話說，我有個老鄉(xiāng)得罪了你，我給你賠罪，請給個面子。我說不是得罪我，是得罪了社區(qū)居民，不能輕饒！結(jié)果，牛三被拘留十五天，連年都沒過成。

后來，曹建終于找到了適合自己的工作，到西路器材廠當了電工，離開了我，離開了保安崗位。

我創(chuàng)建的保安室，就像一座超級小兵營，鐵打的營盤流水的兵。在這里，如曹建這樣的“入伍”的下崗工人，前前后后共有二百七十多人，工資表上都有記載。我經(jīng)常跟下崗的人講，我這里工資不高，但你剛剛下崗沒事做，就可以到我這兒稍微站站腳，也能拿幾個生活費。而且有個好處，在家門口。你吃飯就回家，吃過飯后上班就可以了，不用到處跑。一旦你找到新崗位，提前一個星期告訴我就可以了。就這樣，有來的，有走的，解決了他們的生活困難，也讓社區(qū)保安不斷線。

曹建走了不久，小陸子又跑來告訴我，說二區(qū)保安小張要走了。我說好，把工資結(jié)給他！然后，我們就開始合計，下一個該輪到誰接班了？

倒霉蛋兒一個

一天下午，居民老吳跑來報案，說29棟進賊啦！

老吳過去是工廠保衛(wèi)科科長，工廠改制，無班可上，沒事就在家里看電視?？吹窖劬λ?，站起來朝窗外看看，一看嚇一跳，對面29棟進賊啦！兩座樓間距不過三十米，只見這個賊順煤氣管道爬上去，從一家陽臺窗子往屋里鉆，上半身已經(jīng)進去了，屁股還在外面扭。老吳立馬跑我這兒報案。我問你看清楚沒有？他說有假包換！進的是301號。

我一聽笑了。我對社區(qū)很了解，301號長期空著沒人住，里面根本沒油水，這個賊真是瞎了眼。我跟老吳說，你趕快回去看著，別讓他跑了！

老吳走了，我急忙喊小陸子去抓小偷。可是，光小陸子一個人也不夠啊，還有誰？小陸子說，那幫蹬三輪的！嘿，他一提醒，我也想起來了。社區(qū)附近有一幫蹬三輪的，他們沒執(zhí)照，只敢晚上拉客。現(xiàn)在這個時候，都在社區(qū)外面打撲克耗時間。我趕緊跑過去，他們打得正歡。我招呼他們，兄弟們，跟我一塊兒去抓小偷去，干不干？他們一聽抓小偷，覺得很好玩，留下個看車的，其他十幾個都撒著歡兒跟我來了。

29棟緊挨著一條小河，河對面是八大家社區(qū)，也是我管轄的。我在樓下布置好人，守住各個出口，確保萬無一失。然后，帶著小陸子他們進樓去抓。我們上樓敲門，邊敲邊喊，小偷，你已經(jīng)被包圍了，跑不掉了，開門出來吧！

小偷一聽，慌了。他不敢出來，跑到陽臺上。想不到，河對面的居民聞風而動，都把窗子推開了，隔河“人肉”，目光聚焦。小偷跑到南陽臺，居民們就喊，小偷跑到南陽臺啦！小偷又跑到西陽臺，居民們就喊，小偷又跑到西陽臺啦！群情激動，叫聲震天，熱鬧得像過節(jié)。小偷急得像鳥撞網(wǎng)，這邊兒撞到那邊，那邊兒撞到這邊。

可是，他不出來，我們也進不去。這家戶主是啤酒廠副廠長。我找到他的聯(lián)系電話，廠長，小偷鉆進你家了，你趕快回來！我們已經(jīng)把他困在里面了！

廠長急忙跑回來，邊跑邊說，我家沒東西！我家沒東西！來到門前，掏出鑰匙一擰，壞了，擰不開！小偷從里面上了保險，廠長自己也進不去了。小陸子抬起腳說，大家都閃開！我說不能踹，一踹門就完了，他還能飛了？我抓抓腦殼，忽然來了主意，你們哪家有繩子？喊聲剛落，就有居民拿來一卷曬被子用的繩子。我說，小偷不怕死，我們可要減少無謂傷亡。這樣，我們從四樓陽臺下去，繩子一頭拴在樓梯扶手上，一頭綁住自己，從陽臺爬進去。小偷現(xiàn)在在南邊，我們從北邊往里爬，進去三個再動手，三比一！

聽我這樣一說，大家爭著要上。我說，我，小陸子，再來一個！先進去的千萬別急，當心他帶了刀！小陸子說師父，我先下去！我說好，我第二！就在這時，忽聽河對岸居民叫起來，小偷跳下來了！小偷跳下來了！

原來，小偷聽到我們要進屋了，就從南邊陽臺跳了下去。樓底下有一層違章建筑，他一跳下來就跌在上面。違建下有十幾號人正等著他呢，加上后來趕到的群眾，四五十人聚在一起沖小偷叫，你再跳！你再跳！小偷一看，不敢跳了，回頭一看，東面是河，他兩眼一閉，跳進河里去了。這一跳，更好玩了。對面的居民又喊起來，小偷跳河啦！小偷跳河啦！

這是一條古河，看上去上面有水，其實很淺，底下全是泥。小偷從幾米高處跳下來，撲通一聲，像根木樁，連水帶泥沒到肚臍眼，想動都動不了。這回真叫“栽了”！

小偷在泥水里無可奈何地掙扎，大家都站岸上看笑話。我說，你這個賊，跳也不找個好地方跳，這回看你怎么辦！

其實，小偷麻煩了，我們也麻煩了。他上不來，我們也夠不著。這時，蹬三輪的老劉自告奮勇，陳警長，我下去撈！我說你當心??！老劉說不怕，他就半條命了！說著，衣服鞋子一脫，穿著褲衩就下去了。想不到，小偷栽得太深，他一個人還搬不動。接著，又下去一個蹬三輪的，兩個人用繩子把小偷綁了，像拔蔥一樣把他拔上來，拖到岸上。老劉的腳受了傷。他赤腳下去，河底有玻璃碴子把腳扎了。我趕快把他送到醫(yī)院包扎。

抓小偷的熱鬧結(jié)束了。一審，他是從南京過來的慣犯，算上這回已經(jīng)是第四次落網(wǎng)了。法院判他勞教三年。

小偷說，媽的，還不如偷一點兒！

我問，為什么？

他說，要是偷一點兒，最多判一年?，F(xiàn)在什么都沒偷著，三年！

我說，你這個倒霉蛋兒，那屋子是空的！

故事講完了，還有個小尾聲。后來，老劉讓我給他出個證明。我問干什么，他說老家選村長，他不蹬三輪了，想回去參加競選。要是有抓小偷的證明，能給加分。我說好啊！我認認真真地給他寫了個證明，特別講到他因為抓賊受了傷。

這樣的人，要當上村長準沒錯。不知道他當上沒有。

詐 賠

社區(qū)安好探頭配齊保安后，我順應(yīng)居民的要求，大膽提出“你丟我賠”的服務(wù)方案，跟交費的居民簽訂了“你丟我賠”的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容很清楚，居民放在外面的東西如果被偷了，我們照賠或補償。如果家里的東西丟了，我們也管。比如門窗被撬了，我們負責修理。至于家里什么東西被偷了，那是賠不了的，你說家里唐伯虎的畫被偷了，我把房子賣掉也不夠賠。我們只能報警，案子破了把東西還你。

對此居民都很理解。但是，就算戶外的自行車、摩托車、三輪車，也讓我們苦頭吃大了。每戶光登記還不行，還要留下照相資料，你是什么車，新舊如何，只有照了相才說得清。我們?yōu)榇诉€買了一架照相機。那時候不像現(xiàn)在，數(shù)碼相機隨便照，那時候是用膠卷，用了幾大抽屜膠卷。先是柯達的，后來買不起了，就買樂凱的。樂凱是我們揚州產(chǎn)的，四塊多一卷，便宜。照相也是個麻煩事，這么多車子，怎么照？我們就利用上下班時間，在門口等著。居民回家來，好，請你到這兒來拍個照。每家有一個檔案袋，照片印出來以后，貼在登記表上，裝在檔案袋里。那個工作做得很細，用了大半年時間——不認真不行啊，將來賠起來麻煩。

一天，我正在觀音山執(zhí)勤，忽然接到一個電話，是個女人打的，比較客氣比較溫柔。她說，是陳警長嗎？我給你報告一個事。我的自行車在家門口被偷了！

??？我忙問，你的車放在什么地方被偷的？

就放在樓梯旁邊。

有沒有跟門衛(wèi)報告？

還沒有。

你先跟門衛(wèi)講一講，再在周圍找一找。也有可能人家把你的車挪位置了，對不對？

我找過了，沒有。你們賠我吧！

好吧，你等等，我回去就處理！

實際上，我已經(jīng)懷疑她報假案了。為什么？東西真的被偷了，誰還能溫柔客氣？首先就去找保安，指鼻子臭罵一頓，再到我這兒來告保安的狀，同時也是拿我是問，陳警長，我東西被偷了，你們的門是怎么看的！先發(fā)泄，發(fā)泄完了，最后才會提賠償。這位女同胞呢？沒有發(fā)泄，只談賠償，而且態(tài)度很好。哎喲，反常啊。

我回到社區(qū)后，把她叫來，重新問了一遍，你什么時候發(fā)現(xiàn)車沒了？她說，早上還有，中午回來就沒了。我說，好，那說明就是在這段時間出了問題，對嗎？她說對。我喊來小陸子，你陪這位居民去看監(jiān)控！啊？這女人立刻瞪大眼睛，我們社區(qū)還有監(jiān)控??？我說，當然有啦，如果沒監(jiān)控，我把家里房子賣掉都不夠賠！

女人一臉茫然。她剛才一說住哪兒，我就知道她買的是二手房，入住時間不長，不知道我這兒裝了監(jiān)控。我對小陸子說，你把監(jiān)控調(diào)出來，放慢了看。老鼠在門口跑都能看得清清楚楚，別說大活人偷車了！

聽我們這樣你一言我一語，女人如坐針氈，屁股一扭一扭的，臉上出了汗。我又說，小陸子，我還有別的事，你帶她先去看，看清楚是誰偷的，我非抓住他不可！

其實，我哪兒有什么事啊，跑到馬路上瞎轉(zhuǎn)。東看看，西看看，轉(zhuǎn)了一圈兒，覺得時間差不多了，扭頭直奔監(jiān)控室。一看，屋里沒人。一會兒，小陸子來了。我問，人呢？小陸子說，她看見你一走，抬起屁股就跑了。師父，你干嗎要走啊？應(yīng)該在這里看她出洋相。

我說，她已經(jīng)知道錯了，就給一個臺階下。大家都住在一起，讓她明白是怎么回事就行了。

真的賠了

想不到，詐賠的走了，真賠的來了。

一輛三輪車被偷了。保安嚇死了，不敢告訴我?？刹桓嬖V也躲不過去啊。忍了一會兒，悄悄跟我說，警長，告訴你一件壞事，一輛三輪車被偷了。我馬上把監(jiān)控調(diào)出來，一看，哎喲！中午吃飯時間，一個賊把三輪車提溜走了。很明顯，車是鎖著的，賊一直提溜著。

保安問，怎么辦？

我說，賠！

我找到車主，問車是什么時候買的，多少錢。他一講，我差點兒背過氣去，好家伙，十幾年前買的！早被市場淘汰了?？墒?，說話算話，再老舊的也要賠。一折舊，折了一百六十塊。我們的賠償協(xié)議里規(guī)定，按購買發(fā)票折舊，每使用一年折舊百分之十五，這是我參照物價局給公安辦案出具的賠償方式定的。同時，協(xié)議里還規(guī)定，如果居民物品被盜，看門的保安自賠百分之二十，“三塊三”基金賠百分之六十，我陳先巖負連帶責任，賠百分之二十，加起來正好一百六。

這是實施“你丟我賠”以來賠的第一輛車。雖然肝兒疼，也沒辦法。痛苦過后，我想了個“阿Q精神勝利法”，把這件壞事大張旗鼓地宣傳出去，告訴大家，我陳先巖說話算數(shù)，說賠就賠！只要你參加“三塊三，保平安”，你丟我就賠！我弄了一張大紅紙，寫上“關(guān)于丟失一輛三輪車的賠償公告”，像表揚好人好事一樣張貼出去。事情經(jīng)過怎樣，賠了多少錢，如何計算的，詳詳細細，還把那輛車的照片也貼了上去。乖乖，居民們“喜大普奔”，把公告圍了個里三層外三層，個個笑逐顏開，好像都拿到了賠償金。宣傳效果出奇好，本來還沒交錢的居民，都跑來交錢，歡天喜地參加“三塊三，保平安”。

公告貼出，賠償金到位。這時候，出現(xiàn)了感人一幕，失主死活不肯要我賠的那百分之二十，塞過去，又塞回來。陳警長，你為我們社區(qū)吃的苦還少嗎？我把該拿的拿了就行，你的這份我不能要！我說我有責任，是我沒有管理好，我應(yīng)該賠。你不要我這份錢，我跟大家不好說。他說，這是我主動不要的，不關(guān)別人的事。臨走還喊了一嗓子——不能讓英雄流血又流淚！

哎喲，驚天地泣鬼神，大伙兒全聽傻了。

可是，也有截然相反的例子——

過了不久，有個叫劉宏的，硬說他的電瓶車被偷了，要我賠。劉宏脾氣暴躁，整天跟鄰居吵架。鄰居是個女的，丈夫在外地打工，她帶小孩兒在家。兩人吵架都是為些小破事，劉宏罵人罵得不能聽。鄰居總來告狀，我就注意上了他。我發(fā)現(xiàn)他喜歡在門口打牌，拿自己當“牌圣”，跟他打牌的人都被他罵得如喪考妣。我說我看你打牌也不咋地，來，我跟你打！結(jié)果被我打得丟盔卸甲。我如法炮制，就你這手臭牌，能這么出嗎？你會打不會打？不會打一邊兒去！

幾次打下來，他服了。我就開始把他往正路上引。我說你整天晃晃蕩蕩干什么？他說我送牛奶。沒錯，他下崗了，找了個送牛奶的活兒，天不亮就送，送完以后就沒有事了。睡覺，打牌，跟鄰居吵架。我說，牛奶你照送，送完不是沒事了嗎？到我們特別行動隊來，搞搞滅火訓練什么的，大家一起玩，不是蠻好嗎？你要是愿意，就到陸大爺（小陸子）那兒填個表。

他還真去填了。后來，送牛奶不賺錢，他不干了，來我這里當保安。有一天晚上他在院里巡邏，看見人家夫妻倆在散步，就說了句俏皮話兒，女的認為他占便宜了，兩個人就斗嘴，你一句我一句，最后斗起火來，女的上去給了他一個大嘴巴。他想不開了，死命跟人家吵。后來又到人家里去吵。乖乖，沒完沒了。我調(diào)解了多少趟，他就是不道歉。我說你不適合在這個隊伍里，你結(jié)了工資走吧。

我把他開除了，他從此恨上我。“三塊三，保平安”搞起來以后，他是交錢交得最晚的一個?，F(xiàn)在，他突然說電瓶車被偷了，就是想來找我的麻煩。他說，陳警長，你不是有規(guī)定嗎？你賠！我說不是我說賠就賠，有理賠小組，大家要看監(jiān)控，要有證據(jù)！他說那不行！我看他要吃人的樣子，就從口袋里拿出兩百塊，你真要，我陳先巖先給你！

他拿了錢就跑。小陸子沖過來要追，我急忙拽住，算了，別跟他計較，兩百塊當風吹了！

想不到，人在做，天在看。不久，劉宏中風了。沒幾天，他老婆又腦溢血死了。一個饅頭搭塊糕，他老婆人很好，他在外面捅婁子，都是他老婆在后面擦屁股。我聽說他老婆突發(fā)腦溢血，趕快跑到醫(yī)院去，當時還在搶救中，后來就不行了。

老婆死了，他還在醫(yī)院吊著水。我看劉宏可憐，就發(fā)動大家捐款，我自己帶頭捐了五百塊，跟著有不少人都捐了錢。我又以個人關(guān)系，找到民政局楊副局長，向他說了劉宏家的慘狀，又說他兒子是軍人，眼下正在汶川搶險救災(zāi)，民政局能不能去慰問一下？

當天下午民政局就來人了，又送慰問金，又給他辦了低保手續(xù)，解了他的急。打這兒以后，我一直照顧劉宏。派出所發(fā)給我的東西，我都往他那兒送。劉宏淌著眼淚，手抖抖的，陳警長，我，我……

我說，你什么也別說了，好好養(yǎng)病吧！

有人看我對他這樣關(guān)照，說這種人活該，你不要理他！

我笑笑說，你看天上云，哪塊是一樣的？就是有各種各樣的云才成了天??！

三毛光光

光光的媽媽在懷孕時吃了一些藥，藥里的成分就落到光光身上。出生時他差點兒死了，發(fā)燒許多天，撿回一條命。可身上沒有汗腺，頭上沒有幾根毛，像《三毛流浪記》里的三毛一樣，嘴里還長了幾顆虎牙。他知道自己丑，也不避諱人家說他丑。到了上學年齡，家里把他送到培智學校，里面都是殘疾兒童。光光很活潑，既不自卑也不自閉。畢業(yè)后沒有工作，成了社會閑散人員。

光光的爸爸下崗了。他跟老婆關(guān)系不好，又看光光長成這樣，心里很郁悶，經(jīng)常不回家。光光的媽媽一氣也離開家，去外地當保姆。光光沒事干，整天騎輛破自行車到處亂竄，也不扶龍頭，拐彎時屁股一扭，驚出路人一身汗。其實，他身上也有閃光點，曾經(jīng)多次代表揚州殘疾人參加省殘聯(lián)運動會，獲得短跑銀獎和銅牌。有一回，我發(fā)現(xiàn)他被卷進一宗案件，幸虧不深。我想，他再這樣混下去，很容易被壞人拉入伙。不行，我要把他管起來。

當時，我正在社區(qū)推廣“三塊三，保平安”，需要招門衛(wèi)。光光能不能來干呢？雖然工資不高，但是能解決吃喝，地點又在家門口，社區(qū)居民也能接受。因為大家都是看著他長大的，很同情他。如果放在別的社區(qū)，居民可能就不同意了。我讓鄰居從側(cè)面先問問，當保安他干不干？鄰居回復說他干。

第二天，光光就上崗了。我發(fā)現(xiàn)他特別珍惜這個崗位。有的門衛(wèi)干到下半夜就瞌睡了，趴在那里睡覺。光光可不，每天晚上“小老鼠眼”都瞪得大大的。生人摸進來，猛地看見他還真嚇一跳。管事！

有一次查崗，我看見他手里好像在弄什么東西，我一進去，他趕緊藏到桌子下。我說，哎喲，是什么東西，你還不給我看？他就把東西拿出來。我一看，是橡皮泥捏的小狗，很生動。他說，下半夜想睡覺，拿出來捏捏就不困了。

光光捏橡皮泥的手藝是在培智學校學的，孫悟空、豬八戒、彌勒佛、財神爺，他都會捏。不用看圖，捏什么像什么。因為沒錢買橡皮泥，他捏了又毀掉。我說，我給你錢買橡皮泥，上崗的時候沒事兒就多捏一些，擺起來，別毀了。你有這門兒手藝，說不定可以當飯碗呢！

光光聽了高興死了。

有一天，一個智障孩子跑來找他玩，光光說他在上班不能玩，這孩子說你光光頭上什么班？別氣我了！抬手就給了他一巴掌，臉都打腫了。光光疼哭了也沒還手。光光對我說，我要是穿上保安服，他就不敢打我了。

我一聽，光光有追求了，希望自己能當個真保安。這讓我很為難。未經(jīng)保安公司培訓，按說不能隨便穿保安服。但光光提出來了，對這樣比較特殊的人，又要多給他一些理解。怎么辦？嗨，管他呢，天塌不下來！我自己掏錢買了一套保安服，拿回來就給光光穿上了。他別提多高興了，整天穿著，連睡覺都舍不得脫。

沒想到，有一天，局領(lǐng)導把我喊到辦公室，上來就說，陳先巖，我從來沒有批評過你，但是我今天要跟你說一下，昨夜我?guī)ш犙策壍侥銈兩鐓^(qū)，你怎么把個“瘌痢頭”穿上保安服，像什么樣子？我說，您別生氣，聽我講講這個可憐的孩子好不好？于是，我把光光的生存狀況詳細講了一遍。我說，讓他當保安，一是給他提供工作崗位，讓他有生活來源，更重要的是怕他滑到壞人堆里，那就麻煩了。我安排他專門值夜班，也考慮到了對外影響。

聽我這么一說，局領(lǐng)導也理解了。

時間一年年過去，光光已經(jīng)二十多歲了。有一天，我在街上突然發(fā)現(xiàn)他騎車帶著個女孩兒。嘿，他還真有門兒！晚上我查崗時問他，你是不是談對象了？他傻笑。原來，這個女孩兒是他在培智學校的同學，長得不錯，就是腦子有點兒遲鈍。她對光光蠻好，但是父母不同意。我說父母親不同意不可怕，關(guān)鍵是女孩兒好就行。不介意的話，你什么時候帶來，我給你當當參謀。光光說好。第二天晚上，女孩兒來了，我看她是真心想跟光光好，就鼓勵他們談下去，說你們真談成了，我當證婚人。

有了我的鼓勵，光光的膽子就大了，經(jīng)常約女孩兒過來陪他值班?？上Ш镁安婚L，被女孩兒父母發(fā)現(xiàn)了，他們不讓女孩兒再出來，也不準光光到家里去。光光失戀了。白天不肯起床吃飯，晚上值班也非常不耐煩，泥人捏得越來越不像樣兒，美女成張飛。我勸他說，談戀愛要動心眼兒，她家不讓你去，你就不去了？你怎么那么傻？你要經(jīng)常去，去了嘴甜一點兒，什么事情都要搶著干！他們女兒也不是一翹叮當響，能找到你很不錯了。你要有自信！

我一方面嘴上說，一方面想辦法幫助他。當時，經(jīng)常有記者來采訪我，上報紙，上電視。他們采訪我的時候，我就有意把光光帶出來，說我是怎么培養(yǎng)他的。記者們一聽很感興趣，就去采訪他。于是，光光就出現(xiàn)在我的事跡里，很快引起社會關(guān)注。后來，還有記者專門在《揚子晚報》用一個整版報道他，標題叫《丑人光光》，上面有一幅光光正在捏泥人的大照片。這下發(fā)生了連鎖反應(yīng)，電視臺來了，省報來了，隔三差五都有記者前來采訪光光。光光經(jīng)常上報紙，上電視。社區(qū)少年班搞活動，請他去講立志；揚州民政教育基地收藏了他的泥人；他的泥人擺上東關(guān)街市場，一個月能賣一兩千塊。

就這樣，光光成了名人，女孩兒家的父母再也不反對女兒跟他交往了。2009年，光光跟女孩兒結(jié)婚了，婚禮是我主持的?；楹螅夤獾昧艘粋€胖小子，聰明又漂亮。他媽媽也不在外面當保姆了，高高興興回來帶孫子。他爸爸看到自己有了這么個漂亮孫子，也樂了，回家了。一家從此團圓，日子越過越好。

現(xiàn)在，我經(jīng)?？吹剿麄円患椅蹇谠诮稚贤妗Ｒ豢吹轿?，都圍過來。他媽媽說，多虧你喲陳警長，我做夢都會笑醒！

誰有蟲，誰發(fā)財

這天，我來社區(qū)上班，只見居委會門前的空地上人頭攢動。一個穿白大褂的人，正在條桌前宣講什么。桌上放了一排試管，還有實驗用的瓶子、放大鏡、顯微鏡。哎，這是搞什么？我也擠上去聽。白大褂個子不高，四十來歲，一口川音。他說他是四川綿陽醫(yī)學研究所的，這次到這邊來收購人體寄生蟲，也就是蛔蟲。他問，大家小時候吃沒吃過打蟲子藥？聽的人都說吃過吃過。連我也犯賤，說吃過寶塔糖！白大褂說，對，寶塔糖就是打蟲子藥。你們不知道吧？這些蟲子很值錢耶！大家都驚叫起來，啊？白大褂說，騙你們我是龜兒子！

這時，我才注意到桌上的瓶子里泡著各種各樣的蟲，有的像蚯蚓，有的像螞蟥，還有的像蝴蝶。說實話，我從沒見過這么多蟲。白大褂說，這些蟲子對人體有害，可用于醫(yī)學研究又很值錢。值多少錢？我報下價啊，普遍的二十塊一條，也有五十塊的。少見的就貴了，像這種蝶狀的，一條兩千塊！

哎喲喂！兩千塊，比我工資都高。我不上班了，在家拉蟲子好了！

社區(qū)里弱勢群體多，下崗工人多，一聽蟲子能賣錢，個個把肚子捂著，媽呀，我肚子里會不會有蟲??？要有兩千的就發(fā)財啦！一時間，人們亂起來。白大褂喊，別亂，別亂，有蟲跑不了，沒蟲不白跑，你沒蟲，家里人有啊！來來來，讓我看看你肚里有沒有蟲？

他這樣說，我也好奇了，他長透視眼啦？只見他拿起放大鏡，拉過一個人的手就照，哎喲，你手上的紋路真典型啊，不但有蟲，而且成堆啊，能做蟲子代言人了！

好家伙，平常說誰肚里有一堆蟲，還不把人嚇半死？現(xiàn)在可不，這位一聽肚里蟲子成堆，當時就瘋了，噢，噢，我有蟲，我有蟲，我發(fā)財了！他一瘋，大家都急了，爭搶著讓白大褂看手。白大褂真熱情，看一個，你有蟲！再看一個，你也有蟲！第三個呢，有大蟲！走路別放屁啊，小心把蟲子崩丟了。

凡是有蟲的，白大褂都順手發(fā)藥，回去就吃啊，吃藥免費，打蟲掙錢！明天早上大便別用抽水馬桶，要拉在痰盂里。我一早就到這兒來等你們，按蟲論價，童叟無欺！不一會兒，到場的人都領(lǐng)了藥，個個大嘴咧成瓢，我有蟲，我老婆也有蟲，我們?nèi)叶加邢x，哈哈哈！

我聽著看著，腦殼發(fā)蒙。他發(fā)藥收蟲，居民有收入又有利健康，這是多好的事啊。再看他發(fā)的藥，正規(guī)廠家的驅(qū)蟲藥，也沒毛病。轉(zhuǎn)念又一想，天底下哪兒有這么便宜的事？

第二天，我一大早就趕過來，哎喲喂，院里的景象讓我哭也不是，笑也不是。只見居民們排起幾大隊，個個端著痰盂，捂著鼻子，還有提溜著褲子就跑出來的。急！白大褂認真觀察著痰盂里的蟲子，用鑷子夾出來，放進瓶子里。他旁邊多了一個女助手，幫助登記。白大褂問得很詳細，你叫什么名字，在哪一棟住，一一登記下來。又說，這個蟲子蠻好的，值五塊錢！這個蟲子更好，你真會拉，值二十塊錢！他說值多少錢，女助手當場就兌現(xiàn)。排隊的居民看到前頭的人當真拿到了錢，更興奮得抓耳撓腮。喂喂，你的蟲賣了多少錢？哎喲，你拉了二十條？你是豬?。?/p>

我納了悶了，天上真掉餡兒餅啦？

第三天，白大褂對小有收獲的居民說，你身上還有蟲，是更值錢的，藥量不夠沒打下來。居民一聽很著急，那怎么辦？白大褂說，我不能老免費發(fā)藥啊，你們還想打蟲的，就花錢買藥。得，他開始賣藥了。他對居民說，你肚里這個蟲子老值錢了，起碼是兩千塊一條，我看了，最少有三條！但國產(chǎn)藥打不下來，得打進口針。進口針我就不收錢了，但是我要收押金。萬一你把蟲賣給別人怎么辦？這些居民也真傻，就信了他的話，一交好幾百，最多的上千。白大褂一邊兒收一邊兒登記，說明天你拿蟲子來，我退押金買蟲子。你今天交五百，明天只要拉出一條，我就連本帶利給你一千五！

居民聽他一吆喝，都搶著交押金，一邊兒交一邊兒說，我明天肯定把蟲子賣給你，不賣給你賣給誰?。堪状蠊诱f，嗨，那可不一定，現(xiàn)在到處都有收蟲子的，連國營藥店都收，價錢也許比我出得還高。萬一你財迷賣給別人，我這進口針就白瞎了，一針一百多呢！

他這樣一說，交押金的居民就更鐵心了。白大褂收完押金就打針。往哪兒打？肚臍眼兒！好家伙，居民也豁出去了，不管有多少人站在旁邊，衣服一掀，肚皮一亮，來吧！撲！就是一針。

我一看，大尾巴狼終于現(xiàn)形了，居民肯定要受騙上當。我馬上沖過去攔住他，嘿，嘿！你這是干什么？收什么押金？

白大褂一下子傻眼了。沒想到交了錢的居民亂起來，陳警長，這事不用你管，你當警察管你警察的事去！

社區(qū)的一個老護士長更是亮明身份，站出來力挺白大褂，說打蟲是為了居民身體健康。我說你說這話太早了，他是為居民身體健康，還是行騙，咱們要冷靜分析。這樣吧，打針先停下來，押金先退了！老護士長說你真是狗拿耗子！我說這耗子我今天拿定了！老護士長還要吵，我顧不上她了，轉(zhuǎn)而對居民說，居民們，我們吃的是大米飯，喝的是自來水，拉的只能是蛔蟲！兩千塊能買一條金項鏈了，照他這樣說，等于我們吃打蟲藥拉黃金，這可能嗎？居民們，清醒清醒吧！

一個居民說，不用你操心啦，昨天他都給我錢啦！

我問，給了你多少錢？

好幾十塊呢！

那你今天押金交了多少？

好幾百，他明天還退我呢。

我說，能退當然好，就怕明天找不到他了！

居民一聽，不吭聲了，死羊眼盯住白大褂。

因為我是警察，白大褂做賊心虛，乖乖把押金退掉。我一看，好家伙，眨眼工夫已經(jīng)收了兩三萬，再收下去還了得！他的行醫(yī)證什么的都是復印件，我問原件在哪兒，他說在賓館。我扣下他的身份證，讓他回賓館取原件。結(jié)果，人一走就沒回來。

時隔不久，派出所接到報案，在工人新村社區(qū)，白大褂收了大筆押金，第二天老頭兒老太端著痰盂再也找不到人。從早上一直等到中午，大便臭死了，只好倒掉。有的人還舍不得倒，端回家臭了兩天。

我們社區(qū)可比工人新村大多了，要不是我出手快，居民肯定損失慘重！現(xiàn)在可好，不但沒損失，有的還得了小利。居民們聽說工人新村被騙了，個個大驚失色。老護士長卻不信，說我瞎咋唬。這天她去買菜，我主動喊她，護士長您慢點兒走，我跟您說說。她像見了大妖怪，扭頭就走。誰知第二天她見到了我，離老遠就招呼，先巖，先巖，喊得親親熱熱。

有人悄悄告訴我，她剛才去工人新村啦！

風雪鑼鼓

又快到春節(jié)了，或者說又要到年關(guān)了。富裕的家庭都是富裕的，貧困的家庭各有各的難。尤其是特困戶，過年如過關(guān)。

我在社區(qū)走訪中發(fā)現(xiàn)，有些家庭特別困難，可以說是特困戶。有的特困戶一家?guī)讉€人都弱智，有的一家都殘疾，還有的家里有病人，白血病、尿毒癥，都是治不好的病。他們的生活怎么辦？扶貧解困，義不容辭。于是，我提出在春節(jié)前夕為特困戶捐款過年。我的提議得到辦事處和居委會的支持，時間定在農(nóng)歷臘月二十四。

為了讓捐款不冷場，我經(jīng)過充分調(diào)查，把社區(qū)十一個特困家庭的狀況打印在一張表上，復印了五十份。為什么復印五十份？因為社區(qū)有五十個富裕家庭，特別是一些官員家庭，比如民政局局長、土地局局長，都住在這個地方，平時個個都牛得很。開車回來，叫他別從草坪上走，他偏走?，F(xiàn)在我要讓他們好好表現(xiàn)一下，看誰牛！我挨家發(fā)送材料，說為特困戶捐款當天，我們會敲鑼打鼓。鑼鼓一響，捐款開始了，你們一定要來捐??！接到材料的個個都說來。發(fā)到民政局長家時，我跟他說，到時候還請您講兩句。局長說話就不講了，到時候我一定去捐款，支持你們的善舉。

動員了社區(qū)里的土豪，我又跑到派出所去求援，最后全家總動員。全家怎么總動員？巧了，正好當海軍的侄子陳萬里從舟山回來探親，我就跟他說到時候你要去給我捧場??！他說好啊！我知道當戰(zhàn)士沒什么錢，就塞給他三百塊錢，說你就把這些錢捐了，誰也不認識你，正好起個帶頭作用。然后，我又發(fā)動老婆和女兒密密。那時候，我老婆在鄉(xiāng)下做鎮(zhèn)長助理，女兒放假了。我跟老婆說，捐款的時候我先去張羅，九點鐘正式開始，你帶密密到現(xiàn)場去帶個頭兒。你捐一百塊，密密捐二十塊。女兒很高興，說她要第一個捐。我叮囑她在現(xiàn)場千萬別叫我，就裝著不認識我。

日子一天天臨近。我做了橫幅，寫上“為黨分憂，為民解難”；又去學校借了鑼鼓，安排好敲鑼打鼓的人員。萬事俱備，只等臘月二十四的到來。

想不到，頭天夜里刮起大風。我睡不著，一會兒爬起來看一下，一會兒爬起來又看一下。忽然，天上飄雪花了。我的心揪起來，傷心地跟老婆說，唉，天不助我，怎么會下雪呢，又刮這么大風！老婆安慰我說，天寒心熱，你們會成功的！

早上，天不亮我就爬起來了，挨家打電話，把敲鑼打鼓的人都喊起來。說了你別笑，這幫人都是“兩勞”釋放出來的，聽話，能吃苦，所以我就讓他們賣賣力氣。他們呢，也樂意湊個熱鬧。

天大亮了，工作人員都出來了。風很大，原定拉橫幅的地方不行了，臨時改在九棟側(cè)面，這里正好可以避風，同時也是路口。橫幅拉起來了，桌子搭起來了，居委會主任抱著捐款箱來了。

九點整，鑼鼓在風雪中敲響，咚咚鏘！咚咚鏘！

我侄子充當群眾，第一個把錢捐進去了。我老婆帶小孩兒也把錢捐進去了。派出所劉振保所長、李玉成主任趕來了，帶來派出所民警們的一千多塊捐款?！稉P州晚報》副總編來了，記者包文軍來了，他們又采訪又捐款?？吹竭@個情景，我非常感動。同時，我更關(guān)注社區(qū)里那些有錢人，我發(fā)了五十份材料，他們的表現(xiàn)如何？

哪曉得，這些人聽到鑼鼓都來了，但是捐得太少了，五塊，十塊。這也太摳門了！可捐款是自愿的，總不能點名讓他們多捐啊。這幫人趁亂把小錢往捐款箱里一塞就跑，望著他們的背影，我突然心生一計，大喊一聲，都回來！他們嚇了一跳，不明白是怎么回事。

我說，感謝大家來捐款獻愛心！為了公開透明，把捐款全部送到特困戶手里，現(xiàn)在，我們把捐款人的姓名和數(shù)額登記下來，我們要抄在大紅紙上張榜公示！說完，我叫居委會主任去拿個本子來，每人一格登記。

形勢急轉(zhuǎn)。土豪們怕丟面子，五十的，一百的，重新又捐。我在一旁不停地說，謝謝，謝謝！

風雪越來越大，鑼鼓越敲越響，居民們紛紛解囊相助，場面讓人落淚。許多老太太本來帶著錢去菜場買菜，看到大家都在捐款，就把買菜錢塞進去，扭頭回家了。記者問，老太太您回家干什么？嗨，沒錢買菜了，回家再拿去！

北風料峭，雪花飛舞，捐款高潮迭起。活動結(jié)束后，我們把錢箱搬到居委會，在媒體監(jiān)督下打開清點，哎喲喂，一共捐了四千七百七十多，真不少！當時有人提議說，一家只給三百，剩余留著備用。我說，不行，留下一分都會留下口舌。一分都不留，當場分光！居委會同意了我的意見，在媒體的共同參與下，我們一家一家把錢送到門上。收到錢的特困戶感動得熱淚盈眶，謝謝好心人啊，這個年能過了！

初當代表

2002年12月27日，我正在社區(qū)工作，一個戰(zhàn)友打電話給我，陳先巖，恭喜你當上全國人大代表了！我說你別瞎說了。他說真的，今天的《揚子晚報》已經(jīng)登出來了！電話才放下，又有人打電話給我，恭喜你陳先巖，恭喜你當選全國人大代表！電話一個跟著一個，來自不同方向，來自不同的城市。

我趕緊跑出警務(wù)室，來到報攤，離老遠就問，今天的《揚子晚報》還有嗎？賣報的說，嘿，還有一份！拿過來一看，哎呀，可不是嘛，江蘇省出席第十屆全國人民代表大會的代表，我陳先巖榜上有名！

我眼前頓時模糊一片。我當上人大代表了！一個小城市的社區(qū)警察當上全國人大代表了！我熱血沸騰，真想喊出來，心里一股一股的熱氣直往上頂。這不是我一個人的光榮，是所有警察的光榮。

在此之前，我曾當選第十屆江蘇省黨代會代表，并且是省黨代會主席團成員。而現(xiàn)在，我又當選全國人大代表，上了更高的層次。

初當代表，我什么也不懂，鬧了很多笑話。

隨著媒體宣傳，就有人開始找我了。有一天，我正在派出所二樓開會，值班員說，陳先巖，樓下有四五個老同志找你。我出去一看，有五個人，年紀都不小了，我趕快把他們帶到五樓會議室。進屋坐下后，他們就說，陳代表恭喜你，你是我們揚州著名的勞模，現(xiàn)在又成了人大代表，祝賀你??！把我這么一頓夸，我當然感覺不錯。他們分別自我介紹，原來，五個人都是部隊的團職轉(zhuǎn)業(yè)干部，當年轉(zhuǎn)業(yè)到大型國營企業(yè)當廠長、書記，要么就是物資部門、商業(yè)部門的領(lǐng)導，都是非常好的單位。

我忙著給他們倒茶。他們說，茶就不喝了，我們談?wù)務(wù)?。接下來就開始訴苦，說計劃經(jīng)濟年代還過得不錯，現(xiàn)如今一改制，國字拿掉了，退休以后每月才拿兩千多塊，待遇太低了。向各自組織反映過多少回，都沒用，沒人給解決。這一次，你當了代表，要到北京去開會，請無論如何帶上我們的意見。你是人民代表，要替人民說話！說完，就從書包里掏出告狀材料，好家伙，厚厚一大沓。他們是有備而來?。?/p>

我過去沒當過代表，也不知道代表怎么當，覺得這些老同志講得對，我既然是人民代表，代表人民說話，就要把人民的呼聲反映上去。于是，我當場表態(tài)，說你們放心，我一定把它帶到大會上去，交給有關(guān)方面。送走老同志，我心中升起神圣感，也升起責任感。開會前收到這么沉甸甸的“人民囑托”，我可不能辜負了。我把材料帶回家，很鄭重地放在一個檔案袋里，準備帶到北京去。

二月上旬的一天，我忽然接到一個電話，對方問，您是陳代表嗎？那個時候，人們已經(jīng)不喊我警官了，所有打進來的電話都稱我陳代表。他說，我是《新華日報》派到北京的駐會記者，我想問一下，您是首次當選全國人大代表嗎？我說是的。他說，您有沒有準備什么議案？我愣了一下，說實話那時候我對議案還沒有概念。我說，議案倒沒準備，但是我?guī)Я艘恍┸婈犧D(zhuǎn)業(yè)干部的材料，有五六份，這些老同志要求解決他們的待遇，我準備把材料帶到會上去。

會期一天天臨近，2月27日，通知我們先到南京。當天早晨八點多鐘，揚州市七位代表在市人大三樓會議室集中，大轎車就在院子里等著，市委書記為我們送行。就在這時，有人非常緊張地跑到三樓向領(lǐng)導報告，說不得了了，有很多老百姓堵在大門口要攔人大代表的車。書記一聽很緊張，說馬上通知公安來人。他們講話聲音雖小，但還是被我聽到了。我不由得起身朝外望，這一望，我興奮了，急忙說，不是上訪的，不是上訪的，是社區(qū)居民來為我送行！

噢！開會的人們都松了一口氣。虛驚一場。

既然平安無事，我們就下樓登車了。哎喲，來為我送行的居民有四五十人，其中大多數(shù)是“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊的老人，他們自動排成隊伍，鼓掌、歡呼，陳先巖，陳代表，家里的治安有我們呢，你放心去北京開會吧！場面非常感人。

來到南京，我們住進省委招待所。全省一百多個代表都先后到齊了，省人大組織臨時履職培訓，告訴我們?nèi)珖舜蟮穆氊熓鞘裁?，如何提議案，哪些東西可以帶到會上去，哪些東西不能帶到會上去。時任省委書記跟大家見了面，并就如何當好代表做了講話。講著講著，他突然說，據(jù)我們了解，現(xiàn)在社會上有些不安定因素，要借著人大開會弄點兒事情。比方說，有的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部為了自己的待遇問題，找到我們的代表，要遞材料。這里我要強調(diào)一下，千萬不能把這些與大會無關(guān)的事情拿到大會上去！

我一聽，媽呀！這不是在說我嗎？當時，我身上直冒冷汗，連頭都不敢抬了。幸虧會前有這樣一個培訓，讓我知道這些東西是不能帶到會上的。怎么辦？我趕緊偷偷處理掉了。差點兒造成政治事故，真是太嚇人了。省委書記是怎么知道我有這個材料的？是誰告訴他的？我馬上想到了那個記者。

我感到自己真是太幼稚了，幾個老頭兒多說了幾句好話，我就答應(yīng)給他們帶材料。唉，代表不好當??！在南京培訓了三天，我明白了許多事情，也懂了不少規(guī)矩，好像一下子長大了。

3月2日晚上，我們啟程了。那是一趟專列，直接開到了北京。我非常興奮，這是我有生以來第一次去北京。而且，第一次去就坐專列，真是太幸福了。那時候，北京沒有霧霾，氣候特別好，天很藍，雖然冷點兒，但是空氣新鮮透亮。

清晨，首汽的大巴車把我們接出北京站，警車在前面開道，很快就來到長安街。哎呀，馬路真寬，看上去好像一條大河。來前人家說北京堵車，我怎么沒感覺啊？一路暢通啊。后來才知道是特別為我們騰的路。經(jīng)過天安門的時候，我更激動了，忍不住大聲說，啊，這就是雄偉的天安門！全車只有我一個人這么激動，其他人都很淡定，估計已經(jīng)不知道來過多少次北京了。

3月5日開會。開了一個星期。政府工作報告之后，各省團安排代表們座談討論。我又鬧個大笑話。頭一天，團長說，明天下午有中央領(lǐng)導同志要參加我們團審議政府工作報告，哪個代表要發(fā)言的，請大家報名。我充分理解大家的心情，但能夠發(fā)言的代表有限，只安排了十二個人，每個人限時五分鐘，各小組晚飯前將發(fā)言的名單報到代表團秘書處。

座談會的時間是第二天下午三點鐘，我們不到兩點就來到人民大會堂東大廳。雖然沒有確定我發(fā)言，但我還是帶上了發(fā)言稿，在前往大會堂的途中，我將稿子呈給坐在身旁的市領(lǐng)導看，他看過后夸獎?wù)f，文筆不錯嘛。我問，到時候能不能發(fā)言？他說，看是否有時間，假如有你就發(fā)言唄。聽領(lǐng)導這樣說，我心里就踏實了。

中央領(lǐng)導來了，座談會開始，幾句開場白之后，代表們開始發(fā)言。發(fā)言的人都坐在第一排，并有席位卡，不發(fā)言的隨便坐。我是坐在第二排的。中央領(lǐng)導很隨和，代表在發(fā)言時，領(lǐng)導同志還不時地插話互動，會場氣氛十分活躍。我當時一門心思想要發(fā)言。我想，好不容易當一回代表，不發(fā)個言，那不白當了嗎？所有發(fā)言的都說完了，中央領(lǐng)導也講完了，主持會議的團長就說，今天代表們的發(fā)言很好，其實準備發(fā)言的代表還有很多，現(xiàn)在還有哪個想說的？其實，這就是一句收場的客氣話，按規(guī)矩是不會再有人發(fā)言了。他接下來就會說，好了，沒發(fā)言的了，今天的座談會到此結(jié)束。大家一鼓掌，就完了。

可是，我哪兒懂這個?。课以谶@之前幾次要舉手發(fā)言，可都撈不到機會，現(xiàn)在，聽到團長說“現(xiàn)在還有哪個想說的”，這不正是一個機會嗎？錯過這村沒這店！團長話音剛落，我立馬站起來，把手往高處一舉，報告，我有話要說！當時，就像旱天打了個雷，我這一嗓子，讓全場都震驚了，呼啦啦，所有代表一起盯著我看。團長也愣了。還好，他應(yīng)變能力很強，點點頭說，好吧，那你說！我就開始說了，不但沒念稿，還大大發(fā)揮一番，講了揚州的巨變。為什么會脫稿呢？因為要講的都是心里話，根本用不著念稿。我的發(fā)言讓中央領(lǐng)導聽了很開心，哈哈大笑，還時不時問些問題。

回去的路上，代表們在車上就議論開了，說這家伙不講政治，不講規(guī)矩，沒讓他發(fā)言他搶著發(fā)言。人大辦公廳的也急了，立馬就跟我要稿子，說把你剛才的發(fā)言稿給我們！別人發(fā)言的稿子早就給他們審過了，沒想到我突然冒出來，等于他們漏審了。我在車上聽到議論，又想到剛才辦公廳的人臉色不好，心說，壞了，這回惹大禍了。

車沒開出多遠，市委書記就從揚州打電話來，陳先巖，聽說你今天下午發(fā)言了？我一聽，壞了，消息都傳回家了，這回準要挨批了。我說，是，書記，我是發(fā)言了。沒想到，書記不但沒批評我，反而表揚說，不錯，你的發(fā)言很好，宣傳了我們揚州，很好！

盡管書記表揚了我，可是底下的人不清楚是怎么回事。會后，一傳十，十傳百，說我在會上亂開腔。包括我們公安廳也傳開了，說陳先巖這家伙一向膽大，在那個地方竟然也敢！

代表沒白當

頭一年當代表的時候，我看到老代表拿著議案讓我簽名，我還不明就里，心說你的東西干嗎讓我簽名？后來，我明白了，這些意見或建議，代表可以提交大會，但要形成議案必須要有三十個代表簽名，所以他來請我簽。當然，我要先看一下，同意了才簽名。

我第一次參與其中，不懂，所以自己也沒有議案。但是，我們揚州市的代表搞了一個，是關(guān)于南水北調(diào)工程在長江源頭的生態(tài)保護的議案，應(yīng)該說是非常重要的。因為我在代表中間比較活躍，年齡比較小一點兒，又被推選為小組聯(lián)絡(luò)員，一些大領(lǐng)導就把自己領(lǐng)銜的議案征求簽名的任務(wù)交給了我。那么，我就要找三十個代表簽名。

請人家簽名很麻煩。人家要先看你的議案，要好幾分鐘，然后還要思量一下，簽還是不簽，這是他的權(quán)利。會議本來就很緊張，會議一散，我就抓緊時間跑到人家房間去敲門。還好，代表的素質(zhì)都很高，也比較熱情，很少有人嫌麻煩。人家接過議案就看，看完同意就簽。即便是這樣，湊夠三十個簽名也不容易。我為此跑上跑下，總算簽滿了，松了一口氣。領(lǐng)導把這么光榮的任務(wù)交給我，我終于完成了！

議案有個截止日期，過了這個時間，你有再多人簽名也沒用。那天，我終于趕在截止時間前把議案交了！

可是，還沒等我高興夠，領(lǐng)導就把我叫去了，陳先巖，我們好不容易搞個議案，全被你搞砸了！

我大吃一驚，啊？怎么啦？

剛才秘書處議案組來了電話，重名啦！三十個人里有兩個重名的，成了二十八個！人家查出來了，當不了議案了，只能作為建議！

媽呀，這真是當頭一棒！我頓時傻了。

怎么會簽重了呢？嗨，別提了。大家互不認識，又都很熱情，而且對方也要求你簽他的。時間很緊張，有的代表來不及細看，一看上面已經(jīng)有許多人簽了，肯定不是壞東西，就簽了。我呢，跑得眼綠，想不起誰簽過誰沒簽過，看到就近的，拉上就簽，結(jié)果，簽重兩個，前功盡棄。

會議結(jié)束回到揚州，領(lǐng)導還耿耿于懷，說我們好不容易搞一個議案，叫陳先巖去找代表簽字，跟球場上一樣，他臨門一腳踢偏了，把球踢到門外去了，大家白忙一場！我說對不起，實在對不起！嘴上這樣講，心里說，你們不知道簽三十個人有多難，何況還不止你一個人叫我代勞。我腿都跑瘸了。

我受點兒委屈沒什么，但我通過簽名認識了很多做老板的代表，給社區(qū)居民特別是貧困家庭帶來了好處。之前，每年春節(jié)來臨，我都要為困難家庭募集錢物?，F(xiàn)在，我認識了這些代表，春節(jié)到了，我就給他們打電話，說我這個地方有許多困難家庭，你們能不能支援一下？好了，東西就從四面八方來了，米、面、油，甚至還有醬油醋，都是必需品，把警務(wù)室堆得像雜貨鋪。

我專門制作了一張表，打出捐物者的名字或單位，以及貨品名稱、數(shù)量。然后，把這些東西一一發(fā)送到貧困戶和治安積極分子手中，誰領(lǐng)誰簽字，來有影，去有蹤。再把這份簽了字的表格掃描復印，分發(fā)給捐贈的代表們，讓他們知道，他們的愛心已經(jīng)傳遞到啦！最后，再把物品捐贈接收情況，制成一個大表放在宣傳欄里，一個是公示，再一個也是宣揚愛心，希望人人都來幫助貧困人家。想到自己這個人大代表能給社區(qū)居民帶來實惠，受點兒委屈也值了。

后來我又連任了一屆人大代表，在接下來的總共九次會議上，我先后領(lǐng)銜提交了十三件議案、五件建議案，都被采納了。其中，讓我感到自豪的是，有兩件議案被法律委員會采納后，推動了中國現(xiàn)行法律的修改。

哪兩件呢？

一件是身份證法。

居民身份證法立法時間不長，當時我就發(fā)現(xiàn)里面有漏洞。我曾經(jīng)在十一屆二次會議上提出，第二年再次提出，建議在二代身份證中加入個人指紋信息。為此我專門跑了公安部。公安部方面說，當初有這一條，但在人大立法時沒通過，有專家說采集指紋侵犯個人隱私，結(jié)果就把這條給刪了，不過我們還是預(yù)留了指紋信息采集區(qū)，在制證方面不會增加成本，但這個指紋信息的加入?yún)s能有效防止不法分子冒用。

我的這個議案，在2006年召開的第四次會議上被大會采納了，相關(guān)部門很快修改了身份證法。如今，任何人去辦身份證，都必須采集指紋。誰再假冒他人，馬上就會被識別出來。

第二件是修改消防法。

在過去的老消防法里，消防只配置到城市，沒有農(nóng)村?？涩F(xiàn)在農(nóng)村的火災(zāi)比城市多，包括死人在內(nèi)的受損程度也比城市厲害。

這是為什么？我經(jīng)過大量走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了問題，不改不行。在農(nóng)村，傳統(tǒng)的救火方式是敲盆呼喊，村里人聽到后，老老小小就拿著水桶跑過去。水從哪兒來？每個村都有一個煙火塘，就是水塘。過去沒有自來水，但也沒有污染，所以淘米洗菜都在這個水塘里。水塘下游還有一個小塘，洗馬桶什么的臟東西，小塘里的水一直流到農(nóng)田里。當時，每個村基本上都是這樣，沒有哪個村是沒有水塘的，既方便村民生活，也有救火功能。一旦失火，就從這里取水。

可是，現(xiàn)在農(nóng)村的消防形勢發(fā)生了根本變化——

變化一，電器多了。大量的電氣設(shè)備進入農(nóng)村，很多農(nóng)民為省錢買的都是劣質(zhì)電器，很容易引起火災(zāi)；變化二，易燃品多了。家家都搞裝修，用的往往是劣質(zhì)易燃的裝修材料，農(nóng)民沒有防火觀念；變化三，樓房林立。過去都是平房，現(xiàn)在四層五層，很偏僻的山區(qū)也蓋起了樓房。這樣一來，救火就不方便了；變化四，無水可取。很多地方用上了自來水，塘水大都填了，可是，卻沒有安裝消防水龍頭，自來水水壓不夠，失火的時候靠不上；變化五，人口少了。青壯年都出去打工了，老弱病殘留在家，一旦失火，別說指望他救火了，喊都喊不出聲；變化六，相對集中。很多地方把農(nóng)民集中在一起居住，一旦失火，火燒連營；變化七，作坊扎堆。很多農(nóng)村都建了廠，大大小小，形成產(chǎn)業(yè)集群，失火幾率高，后果嚴重。

綜上所述，我形成了一個非常翔實的議案，提出修改消防法，把現(xiàn)有的消防配置到城市的“市”改成“鄉(xiāng)”。一字之改，囊括城鄉(xiāng)。鄉(xiāng)人民政府負責人即為消防責任人，消防資源配置納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的財政預(yù)算。

議案通過第二年，消防法已經(jīng)修改，改“城市”為“城鄉(xiāng)”。公安部消防局特別請我去開座談會，局領(lǐng)導說，你做了一件大好事，不但惠及百姓，同時也為消防部門解決了沒有人事編制及財政預(yù)算的困頓?，F(xiàn)在，區(qū)縣消防大隊是副團編制，財政年年有預(yù)算，從根本上解決了問題。

我對自己說，陳先巖，你這個人大代表沒白當！

尾 聲

2003年，陳先巖當選第十屆全國人大代表。2008年，當選第十一屆全國人大代表。這一次，他有幸成為了主席團成員，是主席團中唯一的警察代表。

2010年4月，他被提拔為廣陵分局副政委，離開了社區(qū)。調(diào)離時，許多社區(qū)居民留淚為他送行，當時他就承諾：“等到了退二線的年齡，我就回社區(qū)民警的崗位再干幾年，一直到退休?！?/p>

離開社區(qū)后，他心中一直牽掛著社區(qū)群眾的冷暖，社區(qū)群眾更是忘不了他。2013年8月20日，社區(qū)一百多名居民聯(lián)名給市公安局局長寫了一封信，希望陳先巖能夠重返社區(qū)。

陳先巖也認為，自己的根在社區(qū)，一旦離開社區(qū)，就成為無本之木、無源之水。副政委的崗位盡管可以同樣為人民服務(wù)，但當前新形勢下群眾工作出現(xiàn)了新的變化，更需要有一定基層工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗的同志去探索研究社區(qū)群眾工作新路徑、新方法。于是他向市局和分局黨委申請，希望重返社區(qū)，他的申請得到了領(lǐng)導的支持。8月28日，陳先巖如愿以償，重新回到了曾經(jīng)工作過的八大家社區(qū)……

（文中照片由作者提供）

責任編輯/季 偉

攝影/李 晴