互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長│ 楊崑

“三網(wǎng)融合”再提速廣電視頻業(yè)務(wù)的機遇和挑戰(zhàn)

互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長│ 楊崑

三網(wǎng)融合不會結(jié)束，而是進入一個競爭更為激烈、產(chǎn)業(yè)各方融合更深的新時期。

2010年國務(wù)院正式啟動了三網(wǎng)融合試點工作，面對原先行業(yè)監(jiān)管分離、業(yè)務(wù)雙向進入程度低、業(yè)務(wù)類型單一、終端智能化程度低、網(wǎng)絡(luò)傳輸水平低等一系列問題，在各方共同努力下，在政策、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和技術(shù)等多個方面都取得了明顯的成績。2015年8月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《三網(wǎng)融合推廣方案》，既是對過去5年工作的總結(jié)，也標志著整個工作從試點階段開始進入全面推廣階段；隨后下發(fā)的國協(xié)辦2016一號特急文《關(guān)于在全國范圍全面推進三網(wǎng)融合工作深入開展的通知》，進一步督促全國各地將三網(wǎng)融合全面推廣工作盡快部署落實下去。

面對全國開展的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，面對視聽新媒體的技術(shù)和業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，廣電行業(yè)在視頻播放業(yè)務(wù)領(lǐng)域獲得新的發(fā)展機遇的同時，也面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。

政策利好三網(wǎng)融合再提速

對廣播電視播出機構(gòu)來說，三網(wǎng)融合在近期給其拓展各類視頻播放服務(wù)帶來了更大的發(fā)展空間?，F(xiàn)有的頻道直播業(yè)務(wù)除了原有的廣電傳播媒介，又增加了5000萬IPTV機頂盒、幾億部智能手機、大量車載終端等媒介可以利用；還可以借此拓展視頻點播等其它播放類業(yè)務(wù)的空間。這讓廣電播出機構(gòu)第一次擁有了從空到地的全方位的業(yè)務(wù)覆蓋能力，擁有了局部的業(yè)務(wù)互動能力和精準服務(wù)能力。但這種傳統(tǒng)播放業(yè)務(wù)的擴張并不能為廣電播出機構(gòu)提供長期發(fā)展的支撐。

● 廣電播出類業(yè)務(wù)傳統(tǒng)上由央視和衛(wèi)星臺覆蓋全局，地方各級電視臺覆蓋本地用戶，各方都有相對固定的市場空間，但三網(wǎng)融合全面推廣后，互聯(lián)網(wǎng)新媒介的全面覆蓋徹底打亂了這一利益格局的劃分；隨著中央IPTV集成播控平臺和各地集成播控分平臺的對接，進入新媒介的渠道被中央和有競爭實力的播出機構(gòu)掌控，地方廣電播出機構(gòu)的生存面臨著嚴重的挑戰(zhàn)，如果不向新的業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)型，勢必被整合或倒閉，這會帶來很大的不確定性。

● 廣電播出機構(gòu)掌握的新媒介資源并沒有得到迅速轉(zhuǎn)化，除了“芒果TV”等部分機構(gòu)外，大部分單位在面向新媒體的內(nèi)容制作、營銷等方面還缺乏經(jīng)驗，不斷受到互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站、視頻化的社交媒體和搜索引擎的挑戰(zhàn)。預(yù)測機構(gòu)研究稱在這些新媒體的影響下，2016年全球的網(wǎng)絡(luò)廣告增幅將是其他類型廣告的逾兩倍，而到2017年用于網(wǎng)絡(luò)廣告的開銷預(yù)計將首次超過電視廣告；這對廣電播出機構(gòu)維持視頻播放業(yè)務(wù)的利潤將帶來嚴重的影響。

● 國內(nèi)收費型視頻播放業(yè)務(wù)的利潤正在爆發(fā)式增長，將進入收費視頻的時代；但廣電播出機構(gòu)目前對內(nèi)容資源的掌控力正在逐步分流，新媒體渠道的自制劇、網(wǎng)劇等吸引了諸多年青觀眾；有些播出機構(gòu)希望依托資源虛擬化、開放、智能化的全媒體制播云平臺，發(fā)揮原有的播出機構(gòu)匯聚優(yōu)勢形成差異化運營能力，但在不掌控用戶服務(wù)入口的情況下，廣點播出機構(gòu)能否將目前的匯聚優(yōu)勢延續(xù)到未來還存在未知數(shù)。

從廣電網(wǎng)絡(luò)部門的角度看，三網(wǎng)融合的全面推廣帶來的更多是挑戰(zhàn)，地面廣播電視和衛(wèi)星電視等視頻播放業(yè)務(wù)目前還沒有強勁的競爭對手出現(xiàn)，但有線電視在幾乎所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都面臨新的問題。

雖然工業(yè)和信息化部先后給幾十家廣電企業(yè)發(fā)放了經(jīng)營基于有線電視網(wǎng)絡(luò)提供的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)和國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)等3項試點業(yè)務(wù)的許可，增值電信業(yè)務(wù)和比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)已向上百家廣電企業(yè)開放，但這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域在短時間內(nèi)帶來的新增空間和利潤增長并不能抵消電信運營商的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、手機電視分發(fā)業(yè)務(wù)、IPTV傳輸業(yè)務(wù)帶來的影響。

截至2015年底，國內(nèi)IPTV用戶總數(shù)超5000萬，一年后預(yù)計將翻番，這對廣電有線網(wǎng)絡(luò)的各類業(yè)務(wù)都是巨大的挑戰(zhàn)。而且截至2015年6月，國內(nèi)手機視頻用戶規(guī)模已經(jīng)達到3.54億戶，這也從另外一方面在削弱有線電視運營商從Wi-Fi或其它無線領(lǐng)域開展多屏和移動多媒體服務(wù)的潛力。對他們而言，未來寬帶業(yè)務(wù)的直接價值和重要性將不斷提升，電視頻道銷售帶來的利潤將趨于下降；通過提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部OTT服務(wù)的比例，加大從終端到云平臺的智能化改造成為全球有線運營商的共同選擇。

有線運營商發(fā)展方向

預(yù)計2016年，國內(nèi)有線電視運營商將更多把重點放在接入網(wǎng)和終端智能化改造上，并引入云計算平臺降低CP、SP進入門檻；將OTT的靈活性和有線網(wǎng)的高帶寬優(yōu)勢結(jié)合起來，在增加4K等高清播放業(yè)務(wù)的同時，通過網(wǎng)關(guān)和Wi-Fi推流功能構(gòu)建面向電視機、手機、平板及PC等多種終端的多屏服務(wù)能力，滿足用戶全方位的收視需求，促使傳統(tǒng)廣電有線網(wǎng)絡(luò)向互動媒介和新媒體入口轉(zhuǎn)變。

國內(nèi)有線電視行業(yè)過去一直面臨的建設(shè)資金短缺問題近期有望得到緩解。歌華有線、廣電網(wǎng)絡(luò)、天威視訊、電廣傳媒等8家有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商已經(jīng)完成和資本市場對接，總市值達2877.28億元；還有更多的省網(wǎng)正在和資本市場實現(xiàn)深度合作，應(yīng)該說有資金帶來的困擾并不是關(guān)鍵。

做為惟一的國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司在各地有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化、寬帶化改造的基礎(chǔ)上，正在和各地主管部門合作開展全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺的建設(shè)，加快實現(xiàn)全國一張網(wǎng)，實現(xiàn)2.5億戶有線電視用戶統(tǒng)一規(guī)劃和資源共享；實現(xiàn)2億有線數(shù)字電視用戶中剩余部分的雙向網(wǎng)覆蓋，盡快在5000萬雙向網(wǎng)滲透用戶和1800萬廣電有線寬帶用戶的基礎(chǔ)上進行用戶規(guī)模提升和用戶黏性建設(shè)。這也為解決全國有線網(wǎng)規(guī)模小、資源分散等老大難問題提供了新的方向。

視頻主導(dǎo)的時代

在三網(wǎng)融合在全國全面推廣后，國內(nèi)信息服務(wù)業(yè)將整體進入視頻主導(dǎo)的時代。廣電播出機構(gòu)的主要發(fā)展方向是建立靈活適應(yīng)多渠道的視頻播放能力和資源整合能力，以便更好和IPTV等新媒介對接，迎接內(nèi)容付費時代的到來。而廣電除了有線網(wǎng)絡(luò)外的其它傳輸媒介不會有大的波動，有線網(wǎng)將加速寬帶化和整合進程，并向全國有線、無線、衛(wèi)星混合組網(wǎng)的方向過渡。三網(wǎng)融合不會結(jié)束，而是進入一個競爭更為激烈、產(chǎn)業(yè)各方融合更深的新時期。

編輯｜魯義軒 luyixuan@bjxintong.com.cn